四川日報 2017年01月19日
1月17日，四川省人大代表們認真聽(tīng)取兩院報告。記者 田為 攝
行賄犯罪懲處首進(jìn)報告 依法判處刑罰人數同比上升41.18%
——四川省高級人民法院工作報告解讀
解讀嘉賓
省人大代表、九三學(xué)社瀘州市委副主委 劉先賦
省政協(xié)委員、四川瀛領(lǐng)律師事務(wù)所管委會(huì )主任 曾文忠
四川大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(cháng)、博士生導師、教授 左衛民
全面推動(dòng)司法責任制改革；嚴懲貪賄犯罪，判處貪賄、瀆職侵權案件2078件2793人；加大對行政權的司法監督，在全省7個(gè)中級人民法院轄區內推行跨行政區域管轄行政案件……過(guò)去一年來(lái)，全省法院工作亮點(diǎn)頻出。
省高級人民法院工作報告中，首次列入有關(guān)行賄犯罪懲處情況?！ ?/span>
關(guān)鍵詞：行賄犯罪懲處
●報告點(diǎn)擊
加大對行賄犯罪懲處力度，依法判處刑罰人數同比上升41.18%。
◆解讀
劉先賦：行賄犯罪懲處人數總量增加，說(shuō)明對這種類(lèi)型的犯罪加大了打擊力度。貪污受賄要打擊，行賄行為也要打擊，不能只打擊受賄行為，放縱行賄行為。高院報告釋放的信息是，現在司法機關(guān)對這兩種犯罪行為都保持了高壓態(tài)勢。
曾文忠：過(guò)去，司法機關(guān)對貪污受賄的打擊力度更大，對行賄打擊稍弱。對行賄犯罪依法判處刑罰人數同比上升41.18%，說(shuō)明司法機關(guān)和紀律監察機構加大了對行賄行為的打擊力度。這個(gè)數據也傳遞一個(gè)信息，就是法律不允許做的，堅決不能做。
左衛民：懲治腐敗，一方面要懲治受賄濫用職權行為，另一方面也要懲治行賄行為。這樣的懲處有利于減少腐敗犯罪。同時(shí)也警示公民和組織，要依法按照誠信和道德標準做事?！ ?/span>
關(guān)鍵詞：環(huán)境資源法庭
●報告點(diǎn)擊
目前，已在甘孜、阿壩等地設21個(gè)環(huán)境資源法庭。
◆解讀
左衛民：法院在環(huán)境資源審判機構建設方面的成績(jì)值得肯定?？諝赓|(zhì)量、水污染等相關(guān)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，如何堅持綠色發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，是擺在每個(gè)公民和組織面前的一個(gè)非?，F實(shí)的問(wèn)題。司法機關(guān)組建相關(guān)職能部門(mén)，通過(guò)刑事民事行政等綜合手段打擊環(huán)境資源犯罪，有利于生態(tài)環(huán)境保護。
曾文忠：應該讓破壞環(huán)境者吃官司，付出代價(jià)。去年，我專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一個(gè)關(guān)于鼓勵環(huán)境公益訴訟和私益訴訟的建議，提議法院針對環(huán)境案件，要組建專(zhuān)門(mén)機構、配置專(zhuān)業(yè)人員。很高興看到我的建議發(fā)揮了作用?！?/span>
關(guān)鍵詞：解決執行難
●報告點(diǎn)擊
一年來(lái)，全省法院共執結案件239134件，同比上升33.3%。
◆解讀
劉先賦：解決執行難，是兌現權利人的權利的過(guò)程。執行不到位，會(huì )瓦解社會(huì )對法律的信心和信仰。為了實(shí)現兩年基本解決執行難，全省法院過(guò)去一年整合了很多資源，包括媒體公示，才達到這個(gè)效果。
曾文忠：從報告的數據來(lái)看，兩年基本解決執行難的目標能夠實(shí)現。目前法院執行工作還有兩個(gè)方面應該注意：一是不能只是影響到穩定的大案，執行才積極。經(jīng)濟糾紛案也要提升執行主動(dòng)性。二是準確把握被執行人范圍和被執行人財產(chǎn)范圍的界限。比如有些被執行人是公司，但在執行過(guò)程中卻把股東的財產(chǎn)也牽扯進(jìn)來(lái)。執行難也有人手不足等問(wèn)題，希望法院改進(jìn)方法，提高效率，增加執行力量?！ ?/span>
關(guān)鍵詞：訴訟制度改革
●報告點(diǎn)擊
全省法院推行刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革，受到中央政法委、最高人民法院領(lǐng)導充分肯定。
◆解讀
左衛民：刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革，是實(shí)現以審判為中心的一種努力，是防止冤假錯案的一種非常好的形式。目前這項改革在成都中院開(kāi)展得比較多，總共有400多件。未來(lái)需要更大規模展開(kāi)試點(diǎn)，在推進(jìn)中不斷發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗。我上個(gè)月剛去了內江，內江中院也在開(kāi)始試點(diǎn)。刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革要做好，除了擴大試點(diǎn)規模，公檢法機關(guān)轉變觀(guān)念，調整辦案模式和思維也非常重要。
曾文忠：全省法院推行刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革是一件值得點(diǎn)贊的事情。對法官而言，要統一思想提高認識，要意識到這件事在實(shí)現公平正義上的積極性。要從改革審理方法入手，研究如何才能不把這項改革流于形式。（記者 劉春華）
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