甘孜日報 2016年12月22日
■本網(wǎng)記者 袁飛
轉變觀(guān)念 激發(fā)脫貧新動(dòng)力
要實(shí)現脫貧攻堅，首先要擰緊“思想總開(kāi)關(guān)”，實(shí)現思想脫貧。藏壩鄉黨委、政府進(jìn)一步強化村民自力更生、創(chuàng )業(yè)發(fā)展意識，充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，引導村民從內心深處把“要我富”轉變成“我要富”，增強脫貧奔康內生動(dòng)力。
首先，從解決貧困群眾的思想“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題入手，提出“不要等，不要靠，自力更生最重要”的口號，激發(fā)群眾脫貧奔康內生動(dòng)力，變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧，消除“等靠要”思想，讓村民主動(dòng)投身脫貧攻堅各項工作來(lái)。
其次，結合“四個(gè)好”創(chuàng )建工作，狠抓生活習慣改善促“人和”。指導當地農牧民群眾掃地、擦窗、抹桌、洗碗、疊被……村兩委、“第一書(shū)記”組織編制村規民約，通過(guò)“獎罰機制”“掛流動(dòng)紅旗”“相互監督機制”等，積極調動(dòng)村民移風(fēng)易俗的主動(dòng)性，真正做到養成好習慣，形成好風(fēng)氣，過(guò)上好日子。
此外，結合農民“夜?！迸嘤栒n，加強農村實(shí)用生產(chǎn)技能培訓、推廣普及健康文明生活常識、提高村民生產(chǎn)生活技能，舉辦百姓大舞臺、廣場(chǎng)舞大家跳等文娛活動(dòng)，豐富村民文化生活，實(shí)現由“物的新農村”到“人的新農村”的轉變。
同時(shí)，藏壩鄉還充分發(fā)揮“第一書(shū)記”的優(yōu)勢和作用，從理念上、資金上、管理上等方面都為激發(fā)貧困群眾積極性注入了活力。
“劉書(shū)記，快到家里喝茶，這兩年我真的要感謝您，要不是您我還不知日子該怎么過(guò)了?！庇浾咴诓貕梧l甲空村采訪(fǎng)時(shí)正看到一位藏族婦女拉著(zhù)一位漢族干部的手，像是與自己的親人一樣在親切交談。
這位叫正呷的藏族婦女是甲空村的貧困戶(hù)，而那位被稱(chēng)著(zhù)“劉書(shū)記”的人，則是州上選派的駐村“第一書(shū)記”劉明。
劉明，是州鹽業(yè)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理，去年9月上級選派他到藏壩鄉甲空村擔任“第一書(shū)記”，上任不久他便遇上了一件難事。
貧困戶(hù)正呷，由于她丈夫長(cháng)年生病，居住條件差，負面情緒較重，對干部也是抱怨很多。第一次入戶(hù)，她態(tài)度冷淡，反映的情況模糊不清，劉明和鄉干部們不氣餒，通過(guò)耐心細致地做工作和反復入戶(hù)摸清了情況，同時(shí)按照政策將她家納入藏區新居建設解決了安全住房問(wèn)題，并將她們夫妻倆納入低保兜底一批提高了收入，還為她安排了公益性崗位。她家新房修建好后，為了感謝劉明和鄉上的干部，她專(zhuān)門(mén)請劉明來(lái)家里吃飯，給他們端上了酥油茶，高興的說(shuō)現在房子也修好了，收入增加不少，生活水平提高了，感謝黨有這么好的政策，也感謝鄉黨委政府和“第一書(shū)記”對她的幫助，共產(chǎn)黨為老百姓做了這么多好事，如果夠條件，自己也想加入黨組織去幫助更多的老百姓。
貧困戶(hù)土登熱巴家，人口多勞動(dòng)力少，本人又有慢性病，家里衛生條件很差，對“第一書(shū)記”和鄉干部們提出環(huán)境衛生的要求愛(ài)理不理，態(tài)度比較抵觸。在向鄉黨委政府匯報后，劉明首先和衛生院的醫生到他家為土登熱巴檢查身體并建立了健康卡，將他納入醫療救助一批，再結合情況將他家7口人全部納入低保兜底一批穩定增收，同時(shí)為他家修建了50平方米的蔬菜大棚，讓他的兒子、兒媳參加蔬菜大棚種植培訓并把農技員請到他家手把手的教授，為家庭蔬菜種植打下了良好的基礎。通過(guò)這些惠民實(shí)事，使他的態(tài)度大為改變，現在只要知道鄉村干部要去走訪(fǎng)，土登熱巴就早早的和兒子等在門(mén)口，對于村里安排的事情更是積極主動(dòng)。
細微之處見(jiàn)精神，傾情傾智換真心。今年，藏壩鄉在往年黨建扶貧工作經(jīng)驗上，除了進(jìn)一步加大政策幫扶、項目幫扶、資金幫扶力度之外，更加注重創(chuàng )新的采取激發(fā)“原動(dòng)力”方式，不僅干部自身思想認識發(fā)生轉變，而且通過(guò)增強民族自信心、引進(jìn)新觀(guān)念等手段，開(kāi)拓了扶貧點(diǎn)人們的智慧和視野，轉變了觀(guān)念，為全縣扶貧攻堅開(kāi)創(chuàng )了新的工作模式。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 開(kāi)辟致富新途徑
近年來(lái)，貧困村的現狀敲打著(zhù)千萬(wàn)人的心，社會(huì )各界紛紛捐錢(qián)捐物表達著(zhù)對貧困群眾的關(guān)心。
給錢(qián)給物只能管一時(shí)，不是治本之策。藏壩鄉黨委政府知道，要打破貧困的枷鎖，就必須賦予貧困人口發(fā)展致富的能力，用產(chǎn)業(yè)富民的“金鑰匙”，增強他們的“造血”功能。
如何在扶貧攻堅的路上走一條既符合自身實(shí)際發(fā)展、又深受百姓歡迎的扶貧攻堅新路子，能確保貧困群眾實(shí)實(shí)在在脫貧？藏壩鄉黨委、政府始終把“精準”二字貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過(guò)程，因人因地制定扶貧開(kāi)發(fā)計劃，實(shí)行“一村一業(yè)、一戶(hù)一策、一人一法”，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正把有限的資源、有限的資金、有力的措施精準投向到貧困村貧困戶(hù)，確保扶貧扶到點(diǎn)上，扶到根上，扶到老百姓的心坎上。
從實(shí)際出發(fā)、問(wèn)題著(zhù)手、瓶頸抓起，實(shí)行區別化、個(gè)性化、差異化扶持，有針對性地制定到戶(hù)到人的脫貧措施。藏壩鄉在這樣的精準扶貧思路下，大力發(fā)展特色種植，扶持規模養殖，強化職業(yè)技能培訓……一系列“菜單式”精準幫扶方式，惠及了貧困群眾，也讓藏壩鄉找到了穩定脫貧致富的方向。
如何從根源上拔窮根？藏壩鄉黨委、政府立足鄉情充分調研，提出了“1+4”的脫貧攻堅思路：即“一個(gè)龍頭加四個(gè)千畝”。
“一個(gè)龍頭”即：成立藏壩鄉藏青扎喇高原牦牛專(zhuān)業(yè)養殖合作社，合作社以7個(gè)行政村為成員，全鄉468戶(hù)戶(hù)戶(hù)參與、戶(hù)戶(hù)發(fā)力，初步規劃養殖牦牛800頭，通過(guò)“規模養殖場(chǎng)+合作社+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，對牲畜產(chǎn)品進(jìn)行深加工，拉動(dòng)個(gè)體養殖戶(hù)畜產(chǎn)品的成品率，從而提高群眾收入，實(shí)現共同奔康。
“四個(gè)千畝”即：建設一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地，其草料可供集體牧場(chǎng)冬季牲畜口糧，保證牲畜安全過(guò)冬；一千畝優(yōu)質(zhì)中藏藥基地，鄉黨委政府充分利用各方資源，積極爭取，將土地流轉給企業(yè)種植中藏藥，農牧民可從土地流轉費用和打工收入實(shí)現增收；一千畝的高原綠色蔬菜種植基地，試種臺灣豌豆尖、高山蘿卜、圓根等，以訂單農業(yè)保障種植物的銷(xiāo)售；一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地，種植黑青稞，杜絕轉基因品種，從品質(zhì)上讓老百姓 “吃的健康、吃的放心”，形成綠色、健康協(xié)調發(fā)展的良好環(huán)境。
“成立牦牛養殖專(zhuān)業(yè)合作社，在我縣尚屬首例?！辈貕梧l黨委書(shū)記健康說(shuō)。合作社計劃養牦牛800頭，每戶(hù)出資購買(mǎi)一頭牦牛，剩余的300多頭牦牛作為集體資產(chǎn)，但這筆采購資金從何而來(lái)？
最終，通過(guò)下派的“第一書(shū)記”解決一點(diǎn)、包鄉聯(lián)系縣級領(lǐng)導和單位幫助一點(diǎn)、用于扶貧的資金補貼一點(diǎn)等多方籌資，規?；B殖800頭牦牛的資金終于籌夠。
藏壩鄉藏青扎喇高原牦牛專(zhuān)業(yè)合作社董事長(cháng)、甲空村黨支部書(shū)記曲它說(shuō)：“下一步，合作社將辦一個(gè)小型牛奶加工廠(chǎng)，通過(guò)除菌、消毒、保鮮包裝后銷(xiāo)售到縣城和機場(chǎng)，并設立七個(gè)公益性崗位解決部分貧困戶(hù)的基本生活問(wèn)題。牛毛、牛皮還可以賣(mài)錢(qián)?！?/span>
今年42歲的降央曲批是藏壩鄉信乃村建檔貧困戶(hù)，為了兩個(gè)孩子讀書(shū)，降央曲批把家搬遷到縣城。但由于無(wú)一技之長(cháng)，沒(méi)有存款和牲畜，全家人的生活靠妻子打零工維持。今年3月，向親朋借款購買(mǎi)一頭牦牛，降央曲批以此加入藏壩鄉藏青扎喇高原牦牛專(zhuān)業(yè)合作社。因體力好，降央曲批和另外五戶(hù)貧困戶(hù)簽訂承包三年放牧合同，每年可獲得四萬(wàn)元收入。
目前，藏壩鄉一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地即將開(kāi)墾，通過(guò)種植優(yōu)質(zhì)牧草，不但可供集體牧場(chǎng)冬季牲畜口糧，多余的草還可賣(mài)到市場(chǎng)。700余畝土地已流轉給四川紫黃大地農業(yè)科技有限責任公司供其種植中藥材，每年土地流轉費用和農牧民打工收入預計在50萬(wàn)元左右。在理塘縣圣地農莊的支持下，一千畝高原綠色蔬菜馬上就要試種，臺灣豌豆尖、高山蘿卜等以訂單農業(yè)方式保障菜的銷(xiāo)路。該鄉還將在種植黑青稞杜絕轉基因品種上下功夫，準備打造一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地。
通過(guò)“1+4”的深入實(shí)施，預計到2016年末，各項收入在200萬(wàn)元左右，除去工資和各項開(kāi)支，老百姓收益在150萬(wàn)元，藏壩鄉人均將實(shí)現增收600元。
與此同時(shí)，為了提高生產(chǎn)效益，藏壩鄉針對性培育致富能手。一是聘請縣農牧和科技局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)辦培訓班，對全鄉14名年輕、有一定文化程度、接受能力較強的農牧民群眾進(jìn)行培訓，接受培訓后的學(xué)員又負責對全鄉7個(gè)行政村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓；二是從本鄉選用牧業(yè)經(jīng)驗豐富的牧民對6戶(hù)承包戶(hù)進(jìn)行牧業(yè)知識傳授；三是對養殖合作社、種植合作社的管理層進(jìn)行培訓；四是積極鼓勵支持和組織年輕人到周邊鄉、縣參觀(guān)學(xué)習；五是鼓勵群眾在紫黃大地公司中藏藥材種植基地打工，學(xué)習種植技能，實(shí)現增收。藏壩鄉今年培育致富能手25人，全鄉就業(yè)率比去年增加13%。
隨著(zhù)精準扶貧的深入開(kāi)展，藏壩鄉實(shí)施的一項項舉措落地有聲，面臨的一個(gè)個(gè)難題迎刃而解。在消除貧困的攻堅戰中，縣、鄉、村各級干部每一個(gè)腳印都傾注了心血，精準脫貧工作更是取得了群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)效。
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