四川日報 2016年12月13日
2016年即將進(jìn)入尾聲。
對我省脫貧攻堅工作而言，2016年意義非凡。今年是我省打贏(yíng)脫貧攻堅戰的第一仗，今年來(lái)我省始終把脫貧攻堅作為全省工作的頭等大事，強化黨政主導，一把手親力親為、靠前指揮，超常力度統籌調配資源、精細分類(lèi)系統部署，堅持問(wèn)題導向、需求引領(lǐng)、創(chuàng )新推進(jìn)，嚴格逗硬標準、強化調研督導推動(dòng)，全面打響脫貧攻堅大決戰。
目標新
亮點(diǎn)點(diǎn)擊：堅持“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”相統一
我省在國家統一部署的“兩不愁、三保障”基礎上，鮮明提出了住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣“四個(gè)好”的工作目標。
省扶貧移民局相關(guān)負責人解讀，該工作目標綜合考慮四川貧困地區、特別是民族地區所處發(fā)展階段而提出的。其中，“兩不愁、三保障”是按照國家統一部署，我省必須要完成的首要目標；“四個(gè)好”則是我省自加壓力提出的目標，既抓短期任務(wù)，突出解決物質(zhì)脫貧，又抓長(cháng)期任務(wù)，著(zhù)力解決精神脫貧。
為此，我省在全省范圍內廣泛開(kāi)展“四好村”創(chuàng )建活動(dòng)，每年評定一批省級、市級、縣級“四好村”，力爭到2020年，在全省普遍建成市級、縣級“四好村”的基礎上，60%以上的村建成省級“四好村”。
扶貧先扶智，為幫助貧困群眾盡快實(shí)現精神脫貧，我省重點(diǎn)在藏區彝區大力創(chuàng )辦“農民夜?！?。截至10月底，全省11501個(gè)貧困村已建夜校5428所，覆蓋面達47.2%，其中高原藏區和大小涼山彝區已建夜校3545所，覆蓋面達83.6%，培訓農牧民86.2萬(wàn)人次。
探索新
亮點(diǎn)點(diǎn)擊：創(chuàng )建“四項基金”，撬動(dòng)更多資源向貧困地區傾斜
針對貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)精準脫貧的現實(shí)需求，我省創(chuàng )建了縣級教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等“四項基金”，規模分別為3.9億元、3.4億元、22.86億元、26.8億元?！巴ㄟ^(guò)基金形式運作，有利于發(fā)揮政府資金的杠桿作用，撬動(dòng)更多資源向貧困地區傾斜?！笔》鲐氁泼窬窒嚓P(guān)負責人透露，目前160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣全部建成縣級教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金，所有貧困村完成了產(chǎn)業(yè)扶持基金組建工作。
而在易地扶貧搬遷方面，通過(guò)優(yōu)化土地增減掛鉤政策，今年巴中市向成都市高新區流轉土地4500畝，成交金額達13億元，是全國首個(gè)節余指標在省域內流轉使用范例。
此外，我省還開(kāi)創(chuàng )省內對口幫扶貧困縣的嶄新模式。充分借鑒國家東西部扶貧協(xié)作模式，我省在對口援藏工作的基礎上，創(chuàng )新開(kāi)展省內“攜手奔小康行動(dòng)”，啟動(dòng)開(kāi)展了省內經(jīng)濟較為發(fā)達的7市35縣（市、區）對口幫扶藏區彝區45個(gè)貧困縣（市、區）工作。截至11月，省內“攜手奔小康行動(dòng)”已撥付到位幫扶資金共7.4億元，實(shí)施項目365個(gè)。
氛圍新
亮點(diǎn)點(diǎn)擊：3輪大規模省級調研督導和蹲點(diǎn)調研，規模之大創(chuàng )紀錄
今年以來(lái)，我省各地各部門(mén)高度重視脫貧攻堅工作。
今年5月、8月、11月，省委省政府分別開(kāi)展了3輪大規模的調研督導和蹲點(diǎn)調研；6月中旬，由5位省領(lǐng)導帶隊，嚴格對照脫貧指標對今年5個(gè)計劃摘帽縣開(kāi)展了“解剖麻雀”式的檢查評估，分別建立了責任落實(shí)臺賬；9月底，我省又在160個(gè)有扶貧任務(wù)的縣（市、區）開(kāi)展了全覆蓋檢查評估。規模之大，調研之實(shí)，創(chuàng )我省扶貧歷史新紀錄。
據統計，40位省級領(lǐng)導平均每位調研督導貧困村26個(gè)，每位走訪(fǎng)貧困戶(hù)130戶(hù)；省直部門(mén)的廳級領(lǐng)導干部共調研督導貧困村1680個(gè)，走訪(fǎng)貧困戶(hù)8400戶(hù)；市縣領(lǐng)導實(shí)現對11501個(gè)貧困村全覆蓋調研督導，每個(gè)村平均走訪(fǎng)貧困戶(hù)5戶(hù)以上。
此外，我省還強化“五個(gè)一”駐村幫扶，共選派11501名貧困村第一書(shū)記、13150個(gè)幫扶單位、45556名駐村干部、15823名駐村農技員，整合9095名專(zhuān)家組建農技服務(wù)團1875個(gè)。
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