四川日報 2016年12月12日
一級風(fēng)險點(diǎn)的崗位責任人要定期輪崗
本網(wǎng)訊（陳松）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化廉政風(fēng)險防控工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作是各級黨委落實(shí)主體責任和紀委落實(shí)監督責任的重要內容。各級黨政主要負責同志要帶頭將廉政風(fēng)險防控要求融入到?jīng)Q策、執行、監督管理全過(guò)程。各地、各部門(mén)要把廉政風(fēng)險防控工作作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述責述廉的重要內容。
《意見(jiàn)》要求推動(dòng)廉政風(fēng)險防控有機融入權力運行流程各個(gè)環(huán)節。要根據權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現象發(fā)生概率及危害程度，按照一級（高）、二級（中）、三級（低）3個(gè)層次，科學(xué)評估和劃定廉政風(fēng)險管理等級，制定防控措施?！兑庖?jiàn)》明確要把握關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)縱深發(fā)展。要突出重點(diǎn)防控，建立健全橫向到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位，縱向到基層鄉鎮（街道）、村（社區）的廉政風(fēng)險防控體系。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位，形成全員參與、全域覆蓋、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)管用的廉政風(fēng)險防控管理網(wǎng)絡(luò )。強化對領(lǐng)導班子“三重一大”決策的風(fēng)險防控，明確權力邊界，實(shí)行分權制約，探索研究針對一把手監督的風(fēng)險防控措施。
強化制度防控。遵循“橫向分權制衡、縱向權力下放”的理念， 推動(dòng)權力結構優(yōu)化，以制度機制規范權力運行。堅持懲防銜接，每發(fā)生一起違紀違法案件，都要反思風(fēng)險防控的薄弱環(huán)節，查找流程設計和制度機制漏洞。針對權力集中、腐敗易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和系統，建立健全科學(xué)有效的權力監督制約機制。
推進(jìn)科技防控。創(chuàng )新運用大數據、云計算等新技術(shù)，注重統一規劃和資源整合，推動(dòng)人財物重點(diǎn)領(lǐng)域信息化監管平臺建設。深入推進(jìn)行政權力依法規范公開(kāi)運行平臺和監察平臺使用管理監督。
堅持公開(kāi)防控。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，強化主動(dòng)公開(kāi)意識，接受全方位監督。對涉及群眾切身利益的問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項，除涉及國家秘密的信息外，應當依法公開(kāi)。
實(shí)施動(dòng)態(tài)防控。建立健全廉政風(fēng)險防控動(dòng)態(tài)管理機制，按照“一年一排查、一年一評估”的要求，每年圍繞廉政風(fēng)險點(diǎn)查找及分級管理、防控措施制定及實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節制度建設及執行等情況，開(kāi)展自查評估。自查評估和整改情況要報送本級紀檢監察機關(guān)備查。
《意見(jiàn)》還要求按照“一崗雙責、齊抓共管、分級負責、分類(lèi)防控”要求，明確防控責任。對一級風(fēng)險點(diǎn)的防控，由單位一把手承擔主要領(lǐng)導責任，分管領(lǐng)導承擔重要領(lǐng)導責任，崗位責任人承擔直接責任。一級風(fēng)險點(diǎn)涉及的崗位責任人及分管領(lǐng)導應當定期輪崗交流和調整分工。
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