甘孜日報 2016年12月08日
圖為會(huì )議現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）12月7日上午，我州召開(kāi)2016年村級組織換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì )，對全州村級組織換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，要認真貫徹省委、州委的部署要求，真正做到科學(xué)謀劃、精心組織，高質(zhì)量做好2016年村級組織換屆選舉工作，確保選出組織認可、社會(huì )認同、黨員支持、群眾滿(mǎn)意的村“兩委”班子，為與全國全省同步全面建成小康社會(huì )提供堅強的組織保障和政治保證。
州委副書(shū)記李江主持會(huì )議。州委常委、組織部長(cháng)劉吉祥，州人大常委會(huì )副主任楊國元，州政府副州長(cháng)何飚，州政協(xié)副主席周冬秀出席會(huì )議。
劉成鳴指出，本次村級組織換屆選舉工作是在全面深化改革、全面從嚴治黨、全面依法治國和全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，做好今年村級組織換屆選舉工作對于落實(shí)貫徹中央“四個(gè)全面”戰略布局，統籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設各項工作，夯實(shí)黨在甘孜藏區的執政根基有著(zhù)重要意義。
劉成鳴要求，要充分認清形勢，準確把握做好村級組織換屆選舉工作的重要意義。多年的實(shí)踐證明，全州絕大多數村級組織和干部能夠模范貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，是黨在藏區執政最可靠的基層力量和戰斗堡壘。但縱觀(guān)全州村級組織建設現狀，還存在政治態(tài)度不夠鮮明、選人面相對較窄、作風(fēng)不正等問(wèn)題，建強村級組織仍然任重道遠。全州各級各部門(mén)務(wù)必準確把握中央、省委對村級組織換屆選舉工作的要求，結合我州村級組織換屆選舉工作實(shí)際情況，堅持問(wèn)題導向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央、省委和州委的部署要求上來(lái)。要深刻認識做好這次村級組織換屆選舉工作，既是落實(shí)全面從嚴治黨要求，鞏固發(fā)展甘孜良好政治生態(tài)的重要實(shí)踐，又是全力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，如期實(shí)現同步全面小康目標的重要保證，更是堅持黨的核心領(lǐng)導，夯實(shí)黨在甘孜藏區執政根基的重要契機。全州各縣（市）、各鄉鎮黨委，務(wù)必以高度的政治責任感，切實(shí)履行全面從嚴治黨的政治責任，選優(yōu)干部、配強班子，不斷增強村級組織的凝聚力、向心力和戰斗力，為決勝全面小康提供堅強組織保證。
劉成鳴要求，要把牢工作重點(diǎn)，全力抓實(shí)村級組織換屆選舉工作。村（社區）“兩委”換屆選舉工作是一項政策性、法律性、原則性和程序性都很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和問(wèn)題。全州各縣（市）、各鄉鎮黨委要嚴格按照省委、州委部署要求，把牢關(guān)鍵環(huán)節、突出工作重點(diǎn)，始終堅持“穩”字當頭、“好”字優(yōu)先，依法有序開(kāi)展工作，選好配強班子，確保不出亂子。一要從嚴壓實(shí)責任。各縣（市）委要牢固樹(shù)立抓不好換屆就是嚴重失職的觀(guān)念，切實(shí)擔負起主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。各縣（市）黨委書(shū)記要切實(shí)擔負起第一責任人責任，親自帶頭，亮出立場(chǎng)、亮出態(tài)度，敢抓敢管敢碰硬，絕不能當“甩手掌柜”。州縣“四大班子”領(lǐng)導、各部門(mén)要全程參與聯(lián)系鄉鎮的換屆選舉工作，特別要加強對重點(diǎn)難點(diǎn)村換屆選舉工作的指導。州縣（市）組織部門(mén)要牽頭抓總、綜合協(xié)調，重點(diǎn)抓好村黨組織換屆選舉工作。州縣（市）民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，具體負責抓好村（居）民委員會(huì )換屆選舉工作的指導。二要精心準備工作。要注意換屆步驟，按照先開(kāi)展村（社區）黨組織換屆，后開(kāi)展村（居）民委員會(huì )換屆的順序，由新一屆村（社區）黨組織成員按照規定程序依法進(jìn)入村（居）民選舉委員會(huì )，直接抓選舉工作的組織實(shí)施，進(jìn)而完成村（居）民委員會(huì )的換屆選舉；要善于因地制宜，結合各村（社區）組織狀況、經(jīng)濟基礎、村情民意的實(shí)際，有針對性地制定選舉工作方案和突發(fā)情況工作預案，做到一村一策、一村一案，堅決杜絕“眉毛胡子一把抓”；要規范操作程序，堅持關(guān)口前移，扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險摸排，建立風(fēng)險點(diǎn)臺賬，結合各村（社區）實(shí)際逐一提出處置措施，尤其要突出抓好候選人推薦、組織考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節的風(fēng)險防控。三要把牢選任環(huán)節，把牢導向、審查、承諾宣誓關(guān)口，才能選出組織放心、群眾滿(mǎn)意的干部。要鮮明選任導向，嚴格按照村干部選任“六條標準”，鮮明“用立場(chǎng)堅定之人、用德才兼備之人、用群眾滿(mǎn)意之人”的導向，真正把那些政治絕對可靠、處事公道正派、尊法守法遵紀、脫貧致富能力突出、貫徹執行能力強、黨員群眾公認的提名為候選人，選進(jìn)村（社區）“兩委”班子；要從嚴資格審查，對擬任人選嚴格進(jìn)行“四問(wèn)三審”，尤其是統戰、政法、公安、國安、宗教部門(mén)一定要從嚴從實(shí)對政治立場(chǎng)、尊法守法等進(jìn)行審查，絕不能敷衍了事；要全面推行“雙承諾一宣誓”，鄉鎮黨委和駐村（社區）換屆工作組要結合實(shí)際制定好每個(gè)村、社區的任職承諾書(shū)和辭職承諾書(shū)，做好任職宣誓工作，讓參選人員明確如何承諾、承諾什么，要明確幾條硬規定，絕不能按照樣本照抄照搬、千篇一律。四要堅持穩步推進(jìn)。從嚴從實(shí)抓好各環(huán)節，善始善終抓好各方面，才能確保村級組織換屆工作順利完成。要做好現場(chǎng)指導工作，抓好配套建設和教育培訓工作，做好思想穩定工作。五要把握時(shí)間節點(diǎn)。按照統一部署，全州村（社區）黨組織換屆選舉要在明年1月中旬前完成，村（居）民委員會(huì )選舉原則上要在明年3月底前完成。各縣（市）委要按照時(shí)間節點(diǎn)，根據實(shí)際排出具體時(shí)間表，堅持先易后難，確保如期順利完成今年村級組織換屆選舉工作。
劉成鳴要求，要嚴格工作要求，確保村級組織換屆選舉工作順利完成。各級各部門(mén)要按照州委要求，認真履職盡責，做深做細工作，用鐵的紀律、實(shí)的舉措、嚴的作風(fēng)確保順利完成換屆選舉。一要嚴肅換屆紀律。加強對廣大黨員特別是參選人員的警示教育，堅決制止擾亂換屆選舉的謠言傳播和干擾換屆選舉工作,堅決打擊假借選舉之名等從事民族分裂、刑事犯罪等非法活動(dòng)。在換屆工作中，對跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、干擾換屆等違規違紀違法行為，要快查快處、一查到底，決不姑息；對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀依法嚴肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰壯膽；對換屆選舉中的違規違紀問(wèn)題該發(fā)現沒(méi)有發(fā)現，發(fā)現了不報告、不處置的，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任。對村上出現的問(wèn)題，要嚴肅追究縣（市）、鄉（鎮）黨委及相關(guān)部門(mén)負責人的領(lǐng)導責任及分管同志、經(jīng)辦人員的工作責任，以鐵的紀律、嚴的查處確保換屆善始善終、風(fēng)清氣正。二要嚴格督查問(wèn)責。州巡回督導組要經(jīng)常性開(kāi)展檢查督導，各縣（市）要向鄉鎮派駐現場(chǎng)督導組，把高標準嚴要求落實(shí)到位?，F場(chǎng)督導組要堅持以“零容忍”態(tài)度從嚴執紀問(wèn)責，對“拉票”“賄選”“助選”者，是黨員的一律先開(kāi)除黨籍，是干部的一律先撤職；“拉票”的一律排除出人選名單或取消候選人資格；“賄選”的依法移交司法機關(guān)；“助選”的視情節給予紀律處分；同時(shí)，對參與“拉票”的黨員，視情節給予黨紀處分，對參與“拉票”且有違法行為的其他人員，及時(shí)移交司法機關(guān)。三要營(yíng)造良好氛圍。采取廣播、電視、微信、標語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，讓“九個(gè)嚴禁”“九個(gè)一律““六個(gè)堅決查處”等紀律要求占領(lǐng)基層宣傳陣地，真正使換屆紀律和違紀后果入腦入心。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，健全應對機制，防止出現不實(shí)報道、惡意炒作和突發(fā)事件。要廣泛積極宣傳村、社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就、黨的建設成效和先進(jìn)典型，釋放正能量，為換屆選舉營(yíng)造良好輿論氛圍。
會(huì )議以電視電話(huà)形式召開(kāi)。州委黨建工作領(lǐng)導小組成員，州級各部門(mén)和省、州屬行政企（事）業(yè)單位黨組織書(shū)記在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。各縣（市）四大班子領(lǐng)導，縣（市）委黨建工作領(lǐng)導小組成員，各鄉鎮黨委書(shū)記、組織委員，縣級各部門(mén)黨組織書(shū)記，縣（市）委組織部長(cháng)，縣（市）人大辦，縣（市）民政局相關(guān)同志在各分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。
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