甘孜日報 2016年12月06日
——我州大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰略紀實(shí)
農牧民群眾正在采摘黑木耳。 本網(wǎng)資料庫圖
■本網(wǎng)記者 馬建華
尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑 助推脫貧攻堅
“村里一時(shí)找不到致富產(chǎn)業(yè)，我們經(jīng)過(guò)多方考察后，主動(dòng)派人多次外出學(xué)習和對接，學(xué)成歸來(lái)后手把手教村民如何科學(xué)培育黑木耳?！?/span>11月15日，爐霍縣仁達鄉玉麥比村村支書(shū)阿扎說(shuō)，如今，黑木耳已經(jīng)試種成功，黑木耳銷(xiāo)路好、價(jià)格高，村民有了可持續的增收致富產(chǎn)業(yè)。
“通過(guò)我們不厭其煩的技術(shù)指導，群眾懂得了田間管理和利用科技致富?！痹跔t霍宜木鄉進(jìn)行農技指導的州農科所所長(cháng)楊開(kāi)俊說(shuō)。
“為了避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，通過(guò)幫扶對接和各鄉鎮的自我努力，很多鄉（鎮）、村都確定了因地制宜的脫貧產(chǎn)業(yè)，未來(lái)各地特色產(chǎn)業(yè)的‘造血’功能將越來(lái)越強大?！睜t霍縣扶貧移民局局長(cháng)亞瑪里初說(shuō)。
從“等靠要”到“爭搶跑”，從“大水漫灌”到“精確滴灌”、從“輸血”到“造血”……在產(chǎn)業(yè)富民的道路上，爐霍縣貧困群眾步履鏗鏘。
今年6月14日，玉麥比村第一書(shū)記鄧仕清邀請州農科所專(zhuān)家組，前來(lái)檢查驗收該村規模試種黑木耳發(fā)展情況。
“長(cháng)勢非常好，你們前期管理做得很不錯，養菌非常成功！”聽(tīng)到專(zhuān)家的肯定后，鄧仕清和在場(chǎng)的十余村民不約而同地鼓起了掌，喜悅之情溢于言表。
作為爐霍縣88個(gè)貧困村之一的玉麥比村，全村57戶(hù)農牧民群眾中，建檔立卡貧困戶(hù)多達20戶(hù)，過(guò)去全村老少守著(zhù)700多畝土地“靠天吃飯”，沒(méi)有任何特色富民產(chǎn)業(yè)，不少村民不得已選擇了外出打工。
去年12月中旬，仁達鄉鄉長(cháng)陳永會(huì )從康定帶回州農科所在高原海拔地區試種黑木耳成功的消息。村“兩委”決定帶領(lǐng)村民發(fā)展黑木耳。4月中旬，村民投工投勞，在不到半個(gè)月時(shí)間就完成了3200余棒黑木耳規模種植。
“我們村有豐富的椴木資源，但勞動(dòng)力資源、群眾科學(xué)種植技術(shù)缺乏是硬傷，這也是過(guò)去富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)的原因?！编囀饲逭f(shuō)，“而發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，能最大程度的揚長(cháng)避短，是最契合我們村的富民產(chǎn)業(yè)?！?/span>
據介紹，種植黑木耳只在前期投入工作量比較大，后期管理投工和技術(shù)要求較少，種植季節又在農閑時(shí)節，不耽誤生產(chǎn)和外出務(wù)工，且黑木耳種植具有持續性，每棒能穩定生長(cháng)5到7年。一般情況下，3棒黑木耳3年能產(chǎn)一斤干黑木耳，而根據目前市場(chǎng)行情，一斤干黑木耳能賣(mài)400元左右，按此計算，今年下半年玉麥比村將增加數萬(wàn)元黑木耳收入，收入總量雖然不多，但考慮到全村僅有45戶(hù)，每一戶(hù)最后能分到的“紅利”依然可觀(guān)。
“種植黑木耳效益這么好，明年，我們準備再增加5000棒的種植?！卑⒃f(shuō)，培育一個(gè)周期短、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)不容易，村民嘗到了甜頭，大家發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的信心更足了。
多年來(lái)，我州農業(yè)相關(guān)部門(mén)花大力氣持續對適種農作物進(jìn)行改良和研發(fā)，成功研發(fā)了一系列創(chuàng )新品種，并結合配套的種植和管理技術(shù)，向全州推廣。
三年來(lái)，宜木鄉通過(guò)積極推廣，500多畝原來(lái)的青稞地改種了地膜油菜，并從粗放式管理轉變?yōu)榫毣芾?，每畝收益增加了500元左右，蝦拉沱村更是成為遠近聞名的富裕村，被譽(yù)為“康巴第一村”。
爐霍縣宗塔鄉角龍村積極發(fā)展奶牛養殖業(yè)，引進(jìn)良種奶牛，許配奶牛150頭，并成立村合作社，由村上購買(mǎi)該村牧民的畜產(chǎn)品，統一銷(xiāo)售；雅德鄉康古村充分理清自身優(yōu)勢，鼓勵村民發(fā)展規模種植大蒜，并計劃成立服裝裁縫合作社和藏式木工合作社；上羅科馬鄉一村建立了鄉生物質(zhì)能成型燃料加工合作社，充分利用當地優(yōu)勢，將秸稈、木屑、枯枝、牛糞等農林廢棄物經(jīng)機械擠壓成型制成新型燃料，項目原料就地取材，產(chǎn)品就地加工，效益可實(shí)現就地翻番……
爐霍縣以甘孜州盛煌農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和雪域俄色有限公司為支撐，發(fā)揮農區大棚蔬菜、俄色茶、黑青稞等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步增大產(chǎn)業(yè)規模，力爭未來(lái)5年建成1000個(gè)冬暖式大棚，增大產(chǎn)能；以圣德乳業(yè)公司為支撐，大力發(fā)展牧區娟珊牛凍精改良，制定爐霍地方乳制品生產(chǎn)標準，建立奶渣“訂單”收購辦法，重點(diǎn)培育畜牧產(chǎn)品加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)；依托“三區一園”完善先進(jìn)的物流體系，加速農產(chǎn)品交易，立足甘孜，主供成都、廣州等，帶動(dòng)自主“鮮水源”農產(chǎn)品品牌進(jìn)入高價(jià)值競爭、高效率流通的市場(chǎng)化層面。
斯木鄉吉絨村成為“三區一園”發(fā)展藍圖下，最先“閃亮”起來(lái)的村子之一。在引進(jìn)的農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，村里成立了大棚蔬菜種植合作社，建成了吉絨村綠色蔬菜基地，從去年8月一期工程建成投產(chǎn)以來(lái)，已實(shí)現產(chǎn)值70多萬(wàn)元。吉絨村通過(guò)企業(yè)代建，將財政扶貧資金300萬(wàn)元，用于10個(gè)大棚建設，大棚產(chǎn)權歸村集體所有，農民收入由原來(lái)的土地經(jīng)營(yíng)收入轉變?yōu)椤白饨鹗杖?/span>+勞務(wù)收入+分紅收入”，即流轉土地租金500元/畝/年；務(wù)工收入100元/天（村民輪流在蔬菜基地務(wù)工，最多勞務(wù)收入一年達3萬(wàn)元/人）；年保底分紅10萬(wàn)元，按照集體股占5%、人頭股占50%、貧困人口福利股占20%、貢獻股占25%進(jìn)行分配，即：5000元作為集體股，留作村集體活動(dòng)經(jīng)費；5萬(wàn)元作為人頭股，在所有村民中平均分配；2萬(wàn)元作為貧困人口福利股，在建檔立卡貧困戶(hù)中分配，其中對未享受低保兜底等優(yōu)惠政策的貧困戶(hù)，可每戶(hù)增加1股進(jìn)行分配；2.5萬(wàn)元作為貢獻股，在每個(gè)參與集體經(jīng)濟管理的村民中分配。人頭股記名可轉讓?zhuān)珖栏褚蟾＠捎浢豢赊D讓。通過(guò)建立這樣的利益鏈接機制，村民人均增收已超過(guò)1000元，涉及的20個(gè)貧困戶(hù)、84名貧困人口已提前脫貧。
爐霍縣大力發(fā)展以冬暖式蔬菜大棚為核心的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)，10個(gè)大棚已投入使用，30個(gè)即將建成。該大棚引進(jìn)山東壽光最新技術(shù)，具有半地下、大跨度等特點(diǎn)，為高標準智能化大棚。實(shí)現并應用了鋼架支撐、大棚滴灌、電動(dòng)卷簾、生物防治等15余項新技術(shù)，能很好適應爐霍環(huán)境，預計使用年限超過(guò)20年。目前大棚批量種植綠色有機黃瓜、番茄、辣椒等，保守收益達15萬(wàn)/棚/年，并成功試種草莓、葡萄、桃樹(shù)等新品種，科技和經(jīng)濟效益優(yōu)勢十分明顯。
“‘三區一園’戰略是我縣‘選準一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng )建一個(gè)有效能的集體經(jīng)濟組織、建立使貧困群眾收益的利益鏈接機制’三位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識的具體體現?！睜t霍縣政府相關(guān)負責人說(shuō)，“有國家、省上和州上各級黨委政府在人、財、物等方面的全力支持，自身又找準了契合實(shí)際的路子和目標，我們有決心，更有信心打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗?！?/span>
今年1至10月，全州建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地49.41萬(wàn)畝；扶持8個(gè)合作社開(kāi)展草牧業(yè)試點(diǎn)，共開(kāi)展人工草地建植0.8萬(wàn)畝，8個(gè)草產(chǎn)品加工設施建設全部完成；高原畜禽資源保護得到加強，牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步培育， 建成19個(gè)標準化畜禽養殖小區（場(chǎng)）；培育中蜂養殖示范戶(hù)198戶(hù)；新發(fā)展農民合作社640個(gè)；完成特色林業(yè)基地建設7.23萬(wàn)畝，實(shí)現農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值21000萬(wàn)元；完成幸福美麗新村建設244個(gè)；白玉冷藏保鮮庫竣工投入使用；爐霍農特產(chǎn)品交易市場(chǎng)主體完工；完成成都市金牛區華潤萬(wàn)家超市“圣潔甘孜”聯(lián)營(yíng)專(zhuān)柜建設；全面完成6個(gè)專(zhuān)柜建設。
產(chǎn)業(yè)富民“拔窮根”
9月5日，在成都·甘孜農商對接會(huì )上，成都22家采購商與甘孜40家優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品企業(yè)成功對接，甘孜高原特色產(chǎn)品讓采購商們紛紛下單?，F場(chǎng)簽訂訂單12個(gè)，交易金額3200萬(wàn)元；達成意向性協(xié)議34個(gè)，協(xié)議金額2.1億元。
業(yè)興則民富。近年來(lái)，我州富民特色產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”，呈現“井噴”式發(fā)展。藍逸公司在海拔4100米的理塘縣奔戈鄉建工廠(chǎng)，牦牛奶從天然牧場(chǎng)直接進(jìn)入標準化生產(chǎn)車(chē)間，產(chǎn)品通過(guò)裝冰袋源源不斷空運到北京、上海、成都等高端市場(chǎng)。
“牦牛奶是理塘5.9萬(wàn)農牧民的希望，我縣一定攜手藍逸，將這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造理塘生態(tài)食品的龍頭產(chǎn)品?！崩硖量h相關(guān)負責人說(shuō)。
目前該公司正籌備建設的牦牛乳加工基地，建成后日處理牦牛奶將達到20噸，可提供就業(yè)崗位20多個(gè)。豐富的農牧業(yè)資源，加快了農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有力地帶動(dòng)了農牧民就業(yè)增收。
作為南派藏藥發(fā)源地的我州，近年來(lái)大力發(fā)展中藏藥材產(chǎn)業(yè)，通過(guò)成立合作社和引進(jìn)公司，以土地流轉或占股方式不斷創(chuàng )新藥材種植模式。
農戶(hù)流轉土地，并以土地參股，同時(shí)在藥材基地務(wù)工獲取勞動(dòng)報酬，藥材種植成為帶動(dòng)當地農牧民群眾脫貧增收的好渠道。
據悉，全州參與藥材種植農戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)，從業(yè)人員上萬(wàn)人，受益群眾達5萬(wàn)人，戶(hù)均增收上萬(wàn)元。據種植戶(hù)測算，按現價(jià)計，川貝母兩年種苗種植基地達5萬(wàn)元（年均收入2.5萬(wàn)元）、天麻每畝收入2萬(wàn)元，比原有農作物收入高數倍，藥材加工正成為富民增收、脫貧奔康的好產(chǎn)業(yè)。
1至10月全州新增藥材種植面積累計4.55萬(wàn)畝，新增藥材種植面積1.6萬(wàn)畝，完成目標任務(wù)的106.67%； 有19家中藏醫院，14家中藏藥企業(yè)，藏藥院內制劑品類(lèi)336個(gè)，獲得《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)3家，保健品生產(chǎn)企業(yè)2家，中藥材野生撫育和人工種植企業(yè)50余家，藥用動(dòng)物養殖企業(yè)1家，有一定規模的藥品流通貿易企業(yè)5家。全州累計完成制劑產(chǎn)量120噸，實(shí)現產(chǎn)值6億元。
據了解，未來(lái)五年，我州將著(zhù)力建設具有影響力的特色中藏藥材種植基地，培育道地藥材大品種，打造道地藥材種植基地；全面推動(dòng)院內制劑提檔升級，力爭中藏藥飲片、藏藥成藥及健康食品實(shí)現新突破，將甘孜打造成為南派藏醫藥文化產(chǎn)業(yè)展示窗口；建設覆蓋全州80%以上鄉鎮的中藏藥健康服務(wù)業(yè)，完善公共服務(wù)體系，將甘孜打造成高原特色藏醫康養中心。到2020年，全州力爭實(shí)現中藏醫藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元，年均增速15%。
通過(guò)德格縣宗薩藏醫藥制劑品種注冊和色達縣金馬藥業(yè)飲片廠(chǎng)品種備案審核、州藏醫院城區藥浴中心建設、瀘定金珠園區生產(chǎn)線(xiàn)GMP認證等系列手段，助推“種植規?；?、研發(fā)系統化、生產(chǎn)標準化、服務(wù)特色化”，努力把豐富的藥材資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
到目前，全州良種覆蓋率達到93%，農業(yè)科技入戶(hù)率達到90%；全州推廣地膜覆蓋栽培10萬(wàn)畝、配方肥推廣40萬(wàn)畝次、機耕78.3萬(wàn)畝、機播26.4萬(wàn)畝，改良本地畜禽91810頭（只），開(kāi)展本品種選育31687頭（只）；開(kāi)展農民實(shí)用技術(shù)培訓22.18萬(wàn)人次；組織調運各類(lèi)農用物資14370噸。
今年新發(fā)展農民合作社461個(gè)，家庭農場(chǎng)15個(gè)，新申報省級示范家庭農場(chǎng)3個(gè)。安排落實(shí)扶持資金580萬(wàn)元，有效促進(jìn)了我州農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
全州累計通過(guò)“三品一標”登記認證的農產(chǎn)品達155個(gè)，其中：無(wú)公害農畜產(chǎn)品116個(gè)、綠色食品6個(gè)、有機農產(chǎn)品17個(gè)、農產(chǎn)品地理標志16個(gè)；15個(gè)縣通過(guò)無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定，認定生產(chǎn)基地面積達109萬(wàn)畝。形成了丹巴康定紅、康定紅皮蘿卜、瀘定甜櫻桃、九龍牦牛、稻城藏豬、鄉城藏雞、石渠白菌、貢嘎玫瑰、康定藍逸等一系列高原特色農產(chǎn)品。不斷提高我州特色生態(tài)農產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競爭力。
我州積極構建“一圈一帶一走廊”農業(yè)區域發(fā)展布局，轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高原現代特色生態(tài)農牧業(yè)，建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地47.14萬(wàn)畝，預計產(chǎn)值可達20億元以上。扶持8個(gè)合作社開(kāi)展草牧業(yè)試點(diǎn)，共開(kāi)展人工草地建植0.68萬(wàn)畝，配備草產(chǎn)品加工機具，加快草產(chǎn)品倉儲設施建設。高原畜禽資源保護得到加強，進(jìn)一步培育牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產(chǎn)業(yè)，20個(gè)特色畜禽養殖小區（場(chǎng)）建設有序推進(jìn)，預計在11月底全部建成并投入使用；培育中蜂養殖示范戶(hù)198戶(hù)。
“動(dòng)作快一點(diǎn)，發(fā)完了上海的還要發(fā)海南的，再檢查一下包裝，空運貨走的是高端路線(xiàn)?！笨刀ㄊ芯邮袌?chǎng)一攤位的攤販玉萍對伙伴說(shuō)道。不僅是雅江和稻城的松茸，理塘豌豆尖、巴塘醋海椒、磨西老臘肉等特色農副產(chǎn)品都借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“飛機+”，走出了甘孜、走向了世界，農牧民群眾告別了“靠天吃飯、靠天養畜”的傳統農耕游牧生活?！鞍偃展浴?、掛圖作戰、倒排工期、責任到人，全州各級機關(guān)層層分解任務(wù)，全力以赴完成全年接待游客1260萬(wàn)人次，旅游收入125億元，水電投資172億元，裝機100萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能投資5億元，礦業(yè)實(shí)現增加值10億元，農作物播面達到130萬(wàn)畝，建成特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地6.3萬(wàn)畝，藥材種植2.5萬(wàn)畝，制劑產(chǎn)量達到200萬(wàn)噸，中藏醫藥業(yè)實(shí)現增加值8億元等六大產(chǎn)業(yè)各目標。
我州民族手工藝發(fā)展歷史悠久，技藝精湛，品種多達300余種。產(chǎn)品除銷(xiāo)售康區外，還暢銷(xiāo)西藏、青海、甘肅等地，遠銷(xiāo)印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國家及地區。
僅去年，我州在成都及周邊城市從事民族民間手工業(yè)人員有2400余人，2012至2014年年均產(chǎn)值約6億元。
甘孜的民族民間手工業(yè)已然成為當前“大成都”地區許多區（縣）的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
州委副書(shū)記、州長(cháng)益西達瓦指出，甘孜正全面創(chuàng )建國家全域旅游示范區，要大力開(kāi)發(fā)利用“噶瑪嘎孜”和“郎卡杰”兩派唐卡、河坡金屬手工藝品、阿西土陶等文化遺產(chǎn)，在特色文化旅游系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上下功夫，在培育、打造、宣傳品牌上下功夫，拓寬銷(xiāo)售渠道，增加群眾收入。
目前，我州加工經(jīng)營(yíng)工藝品的企業(yè)及商家已達1000余戶(hù)，2015年，實(shí)現總產(chǎn)值2.8億元。在全州工藝美術(shù)隊伍中，從業(yè)人員達1.3萬(wàn)人。
“十三五”期間，我州以全域旅游和民族特需品為重點(diǎn)，以特色旅游商品為突破口，推動(dòng)民族文化資源向民族工藝美術(shù)商品轉換。到2020年，全州民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現產(chǎn)值7.3億元。
全域旅游蓬勃發(fā)展，旅游扶貧在我州正成為現實(shí)，截止10月全州接待游客1174.12萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入117.32億元，同比分別增長(cháng)17.76%、18.34%；完成年度目標任務(wù)的97.84%和97.76%；民居接待示范戶(hù)普遍收入超過(guò)20萬(wàn)元。
一個(gè)個(gè)景區游人如織，一個(gè)個(gè)蔬菜大棚生機盎然，一片片果林果實(shí)累累……這樣的場(chǎng)景已實(shí)現。我州切實(shí)抓好六大產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，從大到樹(shù)品牌，產(chǎn)業(yè)富民“拔窮根”，“遍地開(kāi)花處處香”的各特色產(chǎn)業(yè)必將甘孜建設成為真正的“香巴拉”。
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