——寫(xiě)在全國扶貧日來(lái)臨之際
■本網(wǎng)記者 陳斌
仲秋時(shí)節，走進(jìn)我州各縣的部分鄉鎮，一個(gè)個(gè)美麗的村莊掩映在樹(shù)木之中，寬敞平整的道路通到家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口，一幅幅精美的鄉村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)……這樣的幸福圖景詮釋著(zhù)我州精準扶貧、脫貧攻堅取得了顯著(zhù)成效。
如何消除貧困，向著(zhù)小康目標闊步前行？如何改善民生，最終實(shí)現共同富裕？我州作為全國14個(gè)集中連片特困地區之一和四川省扶貧攻堅“四大片區”的重要組成部分，扶貧任務(wù)極其繁重。我州廣大貧困農牧區，是與全國全省同步建成小康社會(huì )的最大“短板”。
補齊短板，找準措施，精準發(fā)力，全面脫貧。這是全州上下形成的共識，也是全州各族貧困群眾的深切期盼。近幾年，州委、州政府大力推進(jìn)脫貧攻堅工作，實(shí)行“一對一”、“多對一”幫扶，著(zhù)力實(shí)現“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的目標，確保小康路上不落下一戶(hù)、一人。
立足資源優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)扶貧強村富民
丹巴縣梭坡鄉宋達村素有“千碉之國”的美譽(yù)，村里常年游人如織。“有熱水、可以洗澡，有WiFi、可以上網(wǎng)……方便得很喲！”走進(jìn)宋達村，村民布旦羅布正在自家門(mén)口熱情地招呼游客。自從村里通電通路，游客絡(luò )繹不絕，布旦羅布家的客棧時(shí)常爆滿(mǎn)，他將床位從10張增加到25張，年旅游收入也增至4萬(wàn)余元。
“過(guò)去，我們靠挖蟲(chóng)草、種玉米來(lái)貼補家用，不知道風(fēng)景也能變成錢(qián)。”布旦羅布向記者介紹，以前宋達村修建了觀(guān)景臺等公共設施，因為無(wú)人管理很快就毀壞了。今年縣里轉變思路，提出“旅游興村”，縣上相關(guān)部門(mén)幫助組建旅游管理機構，重新修建觀(guān)景臺、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所和綜合服務(wù)點(diǎn)等旅游公共設施，然后“打包”移交給村里。如今，村里硬件齊全，旅游產(chǎn)業(yè)辦得紅火，村民收入可觀(guān)。
地處高山峽谷的宋達村，種玉米、種土豆是村民祖祖輩輩的收入來(lái)源，村里的貧困戶(hù)占了一半。幾年前，縣鄉聯(lián)合工作組進(jìn)村入戶(hù)，看山看水問(wèn)村民，尋找“立村之業(yè)”，拓展“富民之路”，最終敲定發(fā)展鄉村旅游。
據該縣負責人介紹，過(guò)去，丹巴是農業(yè)大縣，但依靠傳統農業(yè)，村民增收難、發(fā)展難，扶貧效果始終難以提高。近幾年，縣委、縣政府在因地制宜培育產(chǎn)業(yè)上下足功夫，改善村級交通設施、改造農房、發(fā)展鄉村旅游，立足本地優(yōu)勢，轉變發(fā)展思路，發(fā)展種養殖業(yè)。不僅如此，縣上還幫助各村成立合作社，引導困難群眾利用本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以“支部+合作社+市場(chǎng)”的形式，抱團發(fā)展。如今，村村有產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)見(jiàn)收益。
情況千差萬(wàn)別，貧困原因不盡相同，丹巴縣反復摸底，對癥開(kāi)方，積極構建貧困村“一村一品”、貧困戶(hù)“一戶(hù)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
尋找潛在優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；尋求區域總量平衡，因地制宜發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)；這既是我州各地在培育村級主導產(chǎn)業(yè)中的主要做法，也是做強我州村級產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
自實(shí)施精準扶貧、精準脫貧以來(lái)，我州把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與“脫貧攻堅”“整村推進(jìn)”相結合，堅持因地制宜、分類(lèi)指導的原則， 立足村情實(shí)際，依托地緣、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，積極找準發(fā)展村級集體經(jīng)濟的切入點(diǎn)，努力探索出各具特色的村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，幫助貧困農牧民擺脫貧困、增收致富。
綜合幫扶脫貧
合力攻堅拔掉“窮根”
如何幫助貧困村摘掉窮帽？如何幫助貧困群眾走出困境？我州按照中央、省委的相關(guān)要求，下派第一書(shū)記進(jìn)村入戶(hù)，堅守脫貧攻堅第一線(xiàn)，躬下身子辦實(shí)事，結合實(shí)際搞幫扶，帶領(lǐng)困難群眾找出路、想辦法，改變扶貧模式，由以往的“大水漫灌”到“精準滴灌”，真正做到精準扶貧、精準脫貧。
色達縣楊各鄉下甲斗村是遠近聞名的貧困村，許多村民家徒四壁，一貧如洗，生活十分困難。有些村民因為家里有病人，因病致貧；有些村民因為家里有殘疾人，沒(méi)有勞動(dòng)力致貧；有些村民因為家里土地少，又沒(méi)有外出務(wù)工，經(jīng)濟來(lái)源單一致貧。該村第一書(shū)記張宜都看在眼里，記在心里。
張宜來(lái)自省民宗委，從機關(guān)工作步入貧困農村，工作對象變了，交流方式變了，生活環(huán)境也變了。怎么能快速彎下身子、放下架子，和基層群眾打成一片，這就成了他要面對的第一個(gè)問(wèn)題。
閑暇時(shí)間，張宜都在村里轉悠，和村民拉拉家常聊聊天。該村貧困戶(hù)澤絨娜的女兒卓瑪吉未讀完初中就輟學(xué)在家；張宜極力勸說(shuō)澤絨娜讓孩子復學(xué)，并為卓瑪吉尋求到每年2000元的愛(ài)心資助。貧困戶(hù)卡波的兒子患有眼疾，喪失勞動(dòng)能力，生活十分困難；張宜積極為卡波的兒子聯(lián)系醫院，治療眼疾。面對村民們的困難，張宜都給予他們不同的救助。
為了把精準扶貧工作做得更加扎實(shí)細致，張宜入戶(hù)進(jìn)行調查，分析致貧原因，列出問(wèn)題清單，編制了全村項目規劃。他制定了《下甲斗村衛生公約》，美化綠化村里環(huán)境；他動(dòng)員老百姓試種中藥材，并在全村推廣。
“只有堅持從小處做起，群眾才能從大處受益；我們要為貧困村民多做好事實(shí)事，為貧困村民找好脫貧致富的路子。”這是張宜常掛在嘴邊的一句話(huà)。他不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。
強根基補短板、謀脫貧奔小康。第一書(shū)記們注重講黨性、重品行、做表率，充分發(fā)揮先鋒帶頭作用，接地氣、通民氣、聚人氣，因地制宜，因戶(hù)施策，攻堅克難、引領(lǐng)示范，在“建強基層組織、推動(dòng)精準扶貧、落實(shí)基礎制度、辦好惠民實(shí)事”上狠下功夫，在脫貧攻堅戰中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
據色達縣相關(guān)部門(mén)負責人介紹，除了發(fā)揮第一書(shū)記的引領(lǐng)作用，全縣上下還按照“兜住底線(xiàn)”的原則，積極整合城鄉低保、社保、教育、醫療等惠農政策，著(zhù)重落實(shí)幫扶責任，加大單位掛鉤幫扶、部門(mén)救助保障等綜合幫扶力度，全力確保因病、因災、因殘、在校學(xué)生等民生兜底對象脫貧。
今年以來(lái)，我州各級層層立下脫貧攻堅軍令狀，“點(diǎn)球”到人，倒排工期，掛圖作戰。州、縣各部門(mén)依據17個(gè)專(zhuān)項扶貧方案，制定年度工作計劃，將行業(yè)扶貧資金資源向貧困村、貧困戶(hù)聚焦支持。我州各級部門(mén)、駐村“第一書(shū)記”進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，全力推進(jìn)全州1360個(gè)貧困村、4.8433萬(wàn)貧困戶(hù)和19.7464萬(wàn)貧困人口的脫貧目標任務(wù)，強力推進(jìn)脫貧攻堅各項工作落地落實(shí)。
消除貧困，全面小康，我州正唱響著(zhù)一首首“精準扶貧”進(jìn)行曲，正描繪著(zhù)一幅幅“新農村、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展”的美麗畫(huà)卷！
