保障脫貧攻堅住房質(zhì)量安全,今年四川任務(wù)量不?。河媱澞陜韧瓿山n立卡貧困戶(hù)農村危房改造13萬(wàn)戶(hù)、易地扶貧搬遷貧困人口住房建設7.8余萬(wàn)戶(hù)和地質(zhì)災害避險搬遷0.18萬(wàn)戶(hù)。
如何確保全年任務(wù)按期完成?當前又有哪些問(wèn)題需要解決?記者就此采訪(fǎng)了省住房和城鄉建設廳相關(guān)負責人。
鎖定目標“摘帽縣”和脫貧村
問(wèn):資金或許是困擾建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現危房改造的最大難題。要完成年度目標任務(wù),四川將如何應對?
答:13萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)貧困程度較深,部分人群自身籌資特別困難。對這部分在農村無(wú)房或居住在C、D級危房(即局部危房、整幢危房)中的貧困戶(hù)來(lái)說(shuō),危房改造資金缺口明顯。為此四川在用好中央農村危房改造資金的同時(shí),還給予了省級財政配套資金支持,確定建檔立卡貧困戶(hù)的D級危房改造標準為2萬(wàn)元/戶(hù),C級危房改造補助標準為貧困地區0.85萬(wàn)元/戶(hù)、非貧困地區0.75萬(wàn)元/戶(hù)。這在很大程度上可以緩解農村危房改造的資金問(wèn)題。
問(wèn):從資金支持力度看,四川農村危房改造的重點(diǎn)在“四大片區”?
答:這和當地客觀(guān)情況密切相關(guān)——“四大片區”困難群眾相對較多,住房困難問(wèn)題也相對突出。四川堅持農房建設與精準扶貧相結合,把住房條件改善作為新村扶貧的首要任務(wù),當然會(huì )以“四大片區”為重點(diǎn)。事實(shí)上,今年全省農村危房改造量的80%向“四大片區”88個(gè)重點(diǎn)縣傾斜,同時(shí)重點(diǎn)鎖定5個(gè)“摘帽縣”和2350個(gè)脫貧村住房安全有保障的目標,優(yōu)先安排這些地區的危房改造,確保2018年全面完成39.8萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)農村危房改造目標任務(wù)。
各地存在進(jìn)度不平衡問(wèn)題
問(wèn):目前四川農村危房改造進(jìn)度如何?
答:今年省政府繼續將農村危房改造作為“十項民生工程”重要內容。在13萬(wàn)戶(hù)之外,通過(guò)積極爭取,國家又給四川下達了第二批農村危房改造指標。從進(jìn)展而言,目前整體進(jìn)展順利,但也面臨進(jìn)度不平衡問(wèn)題,一些地方進(jìn)度相對滯后。
不僅農村危房改造,整個(gè)脫貧攻堅住房建設的質(zhì)量安全保障工作都是住建部門(mén)必須履行的職責。因此住建部門(mén)將把它作為工作的重中之重,在抓好牽頭建檔立卡貧困戶(hù)農村危房改造的同時(shí),積極配合相關(guān)部門(mén),抓好易地扶貧搬遷、藏區新居、彝家新寨、地質(zhì)災害避險搬遷等住房建設的質(zhì)量安全,確保今年相關(guān)任務(wù)全面完成。
多舉措入手防止“建房返貧”
問(wèn):如何解決個(gè)別地區出現的居民“建房返貧”現象?
答:這種情況的確存在。究其原因,同盲目攀比、貪大求洋的錯誤觀(guān)念有關(guān),部分居民不顧個(gè)人和家庭實(shí)際情況,一味追求房屋面積、裝修豪華與否,以至于出現家庭背負重債,又返回貧困狀態(tài)的極端案例。
為解決這一問(wèn)題,四川將在加強政策宣傳的同時(shí),多為居民提供一些小戶(hù)型和分期建設的方案,引導村民根據客觀(guān)生活需求量力而行;同時(shí)從優(yōu)惠政策層面把關(guān),切實(shí)落實(shí)國家關(guān)于每戶(hù)建設面積不超過(guò)60平方米、農民建房借債不超過(guò)1萬(wàn)元的危房改造政策,徹底防止“建房返貧”現象的出現。(熊筱偉)
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2020年將完成54萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)危房改造
四川貧困地區多位于山地、丘陵,農村危房問(wèn)題在當地相對集中。根據四川農村危房現狀調查的初步摸底統計,全省還有農村低保戶(hù)、五保戶(hù)、貧困殘疾人危房戶(hù)約37萬(wàn)戶(hù)。在此基礎上結合扶貧工作,四川最終確立2020年全面完成54萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)危房改造目標。
自2009年納入中央農村危房改造試點(diǎn)范圍以來(lái),截至去年四川已實(shí)施143.5萬(wàn)戶(hù)農村危房改造,極大改善了農村困難群眾的居住條件。