——聚焦新時(shí)期全省統一戰線(xiàn)工作
■秋江 張立東 鐘振宇
近日，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者密集的郫縣菁蓉小鎮，被授予“四川新的社會(huì )階層人士統戰工作示范基地”，成為我省第三家省級示范基地。與此同時(shí)，我省首次面向新的社會(huì )階層人士的大調研順利完成，調研顯示，四川有新的社會(huì )階層人數約450萬(wàn)人。
如何凝聚這一思想活躍、智力密集的群體，我省正計劃實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，通過(guò)培養代表人士的方式，為“兩個(gè)跨越”匯集更多力量。
形成最大公約數，畫(huà)出最大同心圓?！吨袊伯a(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例（試行）》自去年5月印發(fā)實(shí)施以來(lái)，我省按照“七個(gè)要更好”的統戰工作總體要求，攜手統一戰線(xiàn)廣大成員，聚焦大局，共同前行，為“四個(gè)全面”戰略布局四川實(shí)踐提供廣泛力量支持。
搭臺階鋪路子黨外人士有為有位
她曾用一年多時(shí)間關(guān)注科技成果轉化，撰寫(xiě)4.6萬(wàn)多字調研報告；她長(cháng)期聚焦知識產(chǎn)權管理體制改革，在全國兩會(huì )上多次建言獻策。
今年5月，民建四川省委副主委謝商華從省高院副職崗位轉任省知識產(chǎn)權局局長(cháng)，四川黨外干部擔任省級部門(mén)正職實(shí)現新突破。目前，我省在省政府部門(mén)（單位）已選配3名黨外正職。
治蜀興川，關(guān)鍵在人。省委統戰部相關(guān)負責人認為，黨外干部人才是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，如何搭臺階鋪路子，讓黨外干部有為有位，這是我省思考的一道重要課題。
黨的十八大以來(lái)，省委堅持把統戰工作放在全省大局中謀劃部署。去年，成立省委統一戰線(xiàn)工作領(lǐng)導小組；及時(shí)研究出臺我省統一戰線(xiàn)工作的第一部黨內法規——《四川省〈中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例（試行）〉實(shí)施細則》。首次就黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉、黨外正職配備等作出具體量化規定，如省政府組成部門(mén)中應當配備2名左右黨外正職；選派掛職鍛煉的干部中黨外干部比例不低于10%……
對標看齊，全省黨外干部培養選拔工作取得新成績(jì)。一年來(lái)，啟動(dòng)了黨外年輕干部人才“育苗工程”；首次針對黨外干部舉辦了省本級遞進(jìn)培養班，集中遴選培訓黨外干部29名；在省屬高校首次配備了黨外校長(cháng)。
全面理解“新的社會(huì )階層人士是新形勢下統戰工作新的著(zhù)力點(diǎn)”的深刻內涵，今年以來(lái)，全面加強新的社會(huì )階層人士統戰工作。開(kāi)展大調研，初步摸清了家底，建立了7000多名代表人士信息庫，推動(dòng)12個(gè)市(州)成立了黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )，為“四個(gè)全面”戰略布局四川實(shí)踐，匯集最廣泛的人才支撐。
建平臺話(huà)合作政黨協(xié)商走向深入
在“盟遂合作”30年之際，8月24日，2016綠色經(jīng)濟遂寧會(huì )議召開(kāi)。近20位副部級以上領(lǐng)導出席，會(huì )議通過(guò)了《2016綠色經(jīng)濟遂寧共識》。
匯集民盟心智的這次會(huì )議，是統一戰線(xiàn)把握大團結大聯(lián)合主題，發(fā)揮資源豐沛、聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢，并轉化為多黨合作的鮮活案例。
四川統戰工作具有光榮的革命歷史傳統，3個(gè)半民主黨派發(fā)源于我省。近年來(lái)，“盟遂合作”“九廣合作”“致瀘合作”等持續不斷、碩果不斷。
為把多黨合作制度的優(yōu)勢和傳統繼續發(fā)揚光大，省委首次印發(fā)了《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善了知情明政、考察調研、工作聯(lián)系、協(xié)商反饋等各項保障制度。“我們感到欣慰，充滿(mǎn)動(dòng)力。”這份意見(jiàn)出臺后，各民主黨派四川省委都認為，將加強自身建設，提升合作共事能力，不辱多黨合作事業(yè)使命。
聚焦五大發(fā)展理念、四大片區脫貧攻堅、全面創(chuàng )新改革試驗區建設等全省中心工作，各民主黨派和統一戰線(xiàn)成員積極作為，僅去年就完成高質(zhì)量調研報告110余篇，為省委、省政府決策提供參考。
我省創(chuàng )新搭建合作共事平臺，由省委統戰部牽頭，在武勝縣建設四川省各民主黨派堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)基地。各民主黨派通過(guò)干部掛職、項目引進(jìn)等方式合作共建“武勝基地”成效顯著(zhù)，民盟四川省委協(xié)調省發(fā)展改革委批復《嘉陵江（武勝）生態(tài)文明示范帶發(fā)展規劃》，農工黨四川省委協(xié)調爭取到總投資1.09億元的“五排水庫已成中型灌區配套改造省級試點(diǎn)項目”……
相互信任，攜手前行。我省近期首次啟動(dòng)了各民主黨派參與脫貧攻堅民主監督工作。省委統戰部相關(guān)負責人認為，這不僅是中央和省委賦予統一戰線(xiàn)的一項新任務(wù)，更體現了堅持和完善多黨合作制度的鮮明態(tài)度和堅定決心。
樹(shù)品牌促共建匯集脫貧攻堅合力
作為木雅文化的核心地區，康定市呷巴鄉俄達門(mén)巴村卻由于基礎設施落后，長(cháng)期守著(zhù)獨特資源過(guò)窮日子。
一年來(lái)，在省委統戰部的引領(lǐng)下，來(lái)自各民主黨派、民營(yíng)企業(yè)家、海內外的幫扶項目、援助資金，源源不斷向這個(gè)山村匯集，助推木雅圣地景區在今年8月7日如期開(kāi)業(yè)，村民們由此吃上了“旅游飯”。
主動(dòng)投身脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，打造“同心”品牌，畫(huà)出最大同心圓——這是全省統一戰線(xiàn)成員的共同心愿。
面對彝區脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗，統一戰線(xiàn)主動(dòng)參與，今年啟動(dòng)四川統一戰線(xiàn)教育扶貧涼山行動(dòng)，把涼山彝區10縣作為教育扶貧范圍，為每個(gè)縣落實(shí)對口幫扶工作，并打造“同心·情暖涼山”“同心·索瑪花關(guān)愛(ài)”等系列品牌子活動(dòng)。
在高原藏區，堅持發(fā)展民生穩定“三件大事”一起抓，將“五條戰線(xiàn)”各項工作主動(dòng)向寺廟僧尼覆蓋，建立社會(huì )“大民生”帶動(dòng)寺廟“小民生”機制；組織“同心·共鑄中國心”大型醫療公益活動(dòng)赴阿壩、甘孜，惠及10多萬(wàn)農牧民群眾。
我省在出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的意見(jiàn)》、加快構建“親”“清”新型政商關(guān)系的同時(shí)，號召致富帶頭人和民營(yíng)企業(yè)家增強責任擔當，踴躍投身“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”、光彩事業(yè)、感恩行動(dòng)等活動(dòng)。
自全省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省共發(fā)動(dòng)113個(gè)商（協(xié)）會(huì )、28300家民營(yíng)企業(yè)參與。累計捐資捐物約1.2億元，簽署各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資項目約106億元。
通過(guò)打造品牌、載體，廣大統一戰線(xiàn)成員踴躍參與脫貧攻堅，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的獨特優(yōu)勢和作用。
