●新華社記者 林暉 于文靜
農業(yè)部13日召開(kāi)發(fā)布會(huì )，權威回應轉基因領(lǐng)域幾大焦點(diǎn)問(wèn)題。農業(yè)部有關(guān)負責人表示，中央對轉基因工作要求是明確的，也是一貫的，即研究上要大膽，堅持自主創(chuàng )新；推廣上要慎重，做到確保安全；管理上要嚴格，堅持依法監管。
【焦點(diǎn)一】市場(chǎng)上有哪些轉基因品種？
“到目前為止，我國批準投入商業(yè)化種植的轉基因作物只有兩種，一是轉基因抗蟲(chóng)棉花，二是轉基因抗病毒番木瓜。”中國工程院院士、國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )主任委員吳孔明介紹，除了棉花及番木瓜外，我國還批準進(jìn)口用作加工原料的轉基因作物，包括大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜。除此外，國內市場(chǎng)上流通的小麥、番茄、大蒜、洋蔥、紫薯、土豆、彩椒、胡蘿卜等糧食和蔬菜，都不是轉基因品種。
“是否是轉基因農產(chǎn)品只能通過(guò)基因檢測。像轉基因的抗蟲(chóng)棉花，可以從蟲(chóng)子的危害上看出區別，真拿出種子，人是看不出來(lái)的。轉基因農產(chǎn)品和常規育種農產(chǎn)品在外表和顏色上沒(méi)有區別。”吳孔明說(shuō)。
【焦點(diǎn)二】我國轉基因安全評價(jià)是否嚴格？
有關(guān)轉基因食品安全性問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)。我國轉基因食品安全評價(jià)體系是如何操作的？是否嚴格？
“按照國務(wù)院頒布的《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》及相應配套制度的規定，我國實(shí)行嚴格的分階段評價(jià)。比如從實(shí)驗室研究階段就開(kāi)始進(jìn)行，再到田間小規模的中間試驗，再是大規模的環(huán)境釋放、生產(chǎn)性實(shí)驗、安全性證書(shū)評估，共五個(gè)階段，這在國際上也是獨一無(wú)二的，和小孩上學(xué)一樣，一級一級向前走，每一級考試不及格就終止。”吳孔明說(shuō)。
據了解，國際上對轉基因安全的評價(jià)基本是兩種類(lèi)型：一種是強調結果評估的美國模式，不管采用什么技術(shù)，只針對研究出來(lái)的產(chǎn)品進(jìn)行評估；一種是強調過(guò)程評估的歐盟模式，只要使用轉基因技術(shù)，都對技術(shù)過(guò)程進(jìn)行評估。而中國既對產(chǎn)品、又對過(guò)程進(jìn)行評估。
吳孔明表示，除了國際通行的標準以外，我國還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標，“從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國轉基因產(chǎn)品安全性評價(jià)，不管是從技術(shù)標準上或是程序上，都是世界上最嚴格的體系。”
吳孔明認為，全球有眾多權威科研機構對轉基因產(chǎn)品進(jìn)行了大量的研究工作，這些研究工作的總體結論證明，已經(jīng)批準上市的轉基因食品是安全的。
【焦點(diǎn)三】轉基因“偷種”現象是否蔓延？
由于轉基因作物抗蟲(chóng)性較好，近年來(lái)我國部分地區出現了農戶(hù)違規種植未經(jīng)批準的轉基因作物現象。例如，有媒體曝光湖北、黑龍江、遼寧局地曾發(fā)現違規種植轉基因水稻、大豆和玉米。這一現象是否在蔓延？
“農業(yè)部嚴肅查處違法種植轉基因作物行為，不存在所謂的濫種現象，總體可控，但個(gè)別地區確實(shí)存在違法零星種植的情況。”農業(yè)部科教司司長(cháng)廖西元表示，湖北省農業(yè)廳已經(jīng)聯(lián)合公安部門(mén)成立專(zhuān)案組，鏟除了非法種植的水稻田塊，近年來(lái)農業(yè)部組織的例行監測中，湖北基本沒(méi)有發(fā)現種植轉基因水稻；黑龍江省農委全面排查，未發(fā)現非法種植轉基因大豆；遼寧省農委聯(lián)合公安、工商等部門(mén)公開(kāi)了3起已經(jīng)結案的轉基因玉米種子違法案件。2015年，新疆、甘肅還銷(xiāo)毀了玉米制種田1000多畝，海南鏟除違規轉基因玉米100多畝，所涉轉基因材料全部銷(xiāo)毀。
“農業(yè)部將建立督查、約談、問(wèn)責、報告制度，將各省監管工作納入農業(yè)部延伸績(jì)效考核，同時(shí)加大案件曝光力度，對結案的違法案件要求各省農業(yè)部門(mén)及時(shí)公布查處結果，對重點(diǎn)案件適時(shí)通報查處進(jìn)展，歡迎社會(huì )各界監督舉報。”廖西元說(shuō)。
【焦點(diǎn)四】進(jìn)口大豆都是轉基因？
大豆是日常生活中離不開(kāi)的農產(chǎn)品。據測算，我國大豆需求量從1990年的1100萬(wàn)噸增加到2015年的9300萬(wàn)噸，主要用于飼料豆粕和食用豆油。但國產(chǎn)大豆總產(chǎn)量遠不能滿(mǎn)足國內需求，從1996年起，我國成為大豆凈進(jìn)口國，進(jìn)口量從當年的111萬(wàn)噸持續增加到2015年的8169萬(wàn)噸。在國外，轉基因大豆的種植面積十分可觀(guān)。我國進(jìn)口大豆是否大都是轉基因品種呢？
“全球最大的大豆出口國美國轉基因大豆種植比例為95％，阿根廷、巴西幾乎全部種植轉基因大豆。所以在全球大豆貿易中，主要是轉基因大豆。”廖西元說(shuō)。
廖西元還表示，轉基因大豆是安全的，經(jīng)過(guò)國內外的安全審批。“凡申請我國進(jìn)口安全證書(shū)，必須滿(mǎn)足四個(gè)前置條件：一是輸出國家或者地區已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場(chǎng)；二是輸出國家或者地區經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗證明對人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害；三是經(jīng)過(guò)我國認定的農業(yè)轉基因生物技術(shù)檢驗機構檢測，確認對人類(lèi)、動(dòng)物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險；四是有相應的用途安全管制措施，批準進(jìn)口安全證書(shū)后，進(jìn)口與否，進(jìn)口多少，由市場(chǎng)決定。”
針對今后國產(chǎn)大豆發(fā)展重點(diǎn)，廖西元介紹，目前國內沒(méi)有轉基因大豆成熟品種，也沒(méi)有批準國內的轉基因大豆生產(chǎn)應用安全證書(shū)，近期國產(chǎn)大豆主要發(fā)展非轉基因品種。
【焦點(diǎn)五】轉基因主糧是否提上日程？
今年的中央一號文件強調，要加強農業(yè)轉基因技術(shù)研發(fā)和監管，在確保安全的基礎上慎重推廣。2015年，我國轉基因作物只有轉基因棉花推廣種植5000萬(wàn)畝，番木瓜種植15萬(wàn)畝。未來(lái)我國轉基因產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展？
廖西元表示，“我國將按照非食用、間接食用和食用的路線(xiàn)圖，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。”
據了解，“十三五”期間，我國轉基因產(chǎn)業(yè)將實(shí)行以經(jīng)濟作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰略，加強棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉基因抗蟲(chóng)棉、抗蟲(chóng)玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
此外，還將以口糧作物為主進(jìn)行技術(shù)儲備，保持抗蟲(chóng)水稻、抗旱小麥等糧食作物轉基因品種的研發(fā)力度，保持轉基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。
