習近平俞正聲劉云山王岐山張高麗等在主席臺就座
李克強代表國務(wù)院作政府工作報告 張德江主持
十二屆全國人大四次會(huì )議在北京開(kāi)幕。
據新華社電 第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強向大會(huì )作政府工作報告時(shí)指出，奮斗才能贏(yíng)得未來(lái)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì )決勝階段良好開(kāi)局，為建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的貢獻。
近3000名全國人大代表出席盛會(huì )，肩負13億人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。萬(wàn)人大禮堂燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，會(huì )場(chǎng)氣氛隆重熱烈。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席張德江主持大會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。
習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會(huì )主席團成員在主席臺就座。
十二屆全國人大四次會(huì )議應出席代表2943人。今天的會(huì )議，出席2890人，缺席53人，出席人數符合法定人數。
上午9時(shí)，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)全體起立，高唱國歌。
根據會(huì )議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。報告分三部分：一、2015年工作回顧；二、“十三五”時(shí)期主要目標任務(wù)和重大舉措；三、2016年重點(diǎn)工作。
李克強說(shuō)，過(guò)去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)、穩中有好，完成了全年主要目標任務(wù)，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得新的重大成就。李克強從著(zhù)力穩增長(cháng)調結構防風(fēng)險，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式；圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度；聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級；著(zhù)眼開(kāi)拓發(fā)展空間，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化；緊扣增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展；促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng )新等方面回顧了過(guò)去一年的工作。
李克強指出，在充分肯定去年成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒看到，我國發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問(wèn)題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。
在回顧“十二五”時(shí)期發(fā)展成就后，李克強說(shuō)，根據《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（草案）》，提交大會(huì )審查?！毒V要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續等突出問(wèn)題，強調要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個(gè)方面：一是保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；二是強化創(chuàng )新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強大動(dòng)力；三是推進(jìn)新型城鎮化和農業(yè)現代化，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展；四是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境；五是深化改革開(kāi)放，構建發(fā)展新體制；六是持續增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。
李克強指出，做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標，必須著(zhù)力把握好三點(diǎn)。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。二是大力推進(jìn)結構性改革。三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換。
李克強說(shuō)，2016年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5％至7％，居民消費價(jià)格漲幅3％左右，城鎮新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率4.5％以?xún)?，進(jìn)出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4％以上，主要污染物排放繼續減少。
李克強說(shuō)，2016年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是穩定和完善宏觀(guān)經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區間；二是加強供給側結構性改革，增強持續增長(cháng)動(dòng)力；三是深挖國內需求潛力，開(kāi)拓發(fā)展更大空間；四是加快發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農民持續增收；五是推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放，著(zhù)力實(shí)現合作共贏(yíng)；六是加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破；七是切實(shí)保障改善民生，加強社會(huì )建設；八是加強政府自身建設，提高施政能力和服務(wù)水平。
李克強還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。
根據會(huì )議議程，大會(huì )審查國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要草案、2015年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告及2016年計劃草案、2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告及2016年全國預算草案。
在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長(cháng)龍、孟建柱、趙樂(lè )際、胡春華、栗戰書(shū)、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬(wàn)全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬(wàn)鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽(yáng)、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。
香港特別行政區行政長(cháng)官梁振英、澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官崔世安列席會(huì )議并在主席臺就座。
出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的政協(xié)委員列席大會(huì )。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、解放軍及武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽(tīng)了大會(huì )。
各國駐華使節旁聽(tīng)了大會(huì )。
