甘孜日報 2024年09月23日
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于二○二四年九月二十日在成都舉行。省委書(shū)記王曉暉講話(huà)。
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于二0二四年九月二十日在成都舉行。 四川日報全媒體記者 歐陽(yáng)杰 攝
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議公報
（2024年9月20日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于2024年9月20日在成都舉行。
出席全會(huì )的有，省委委員76人，候補省委委員17人。省紀委常委、省監委委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。省第十二次黨代會(huì )代表中部分基層同志、專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì )議。
全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記王曉暉作了講話(huà)。
全會(huì )聽(tīng)取和討論了王曉暉受省委常委會(huì )委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )充分肯定省委常委會(huì )的工作。一致認為，省委十二屆四次全會(huì )以來(lái)，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委全面落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，精心組織開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和黨紀學(xué)習教育，主動(dòng)融入和服務(wù)國家戰略落地實(shí)施，大力推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，蹄疾步穩深化改革擴大開(kāi)放，切實(shí)加強民主法治建設，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，持續抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴治黨，新時(shí)代新征程治蜀興川各項事業(yè)取得新的進(jìn)展，全面建設社會(huì )主義現代化四川邁出堅實(shí)步伐。
全會(huì )指出，黨的二十屆三中全會(huì )緊扣推進(jìn)中國式現代化對進(jìn)一步全面深化改革作出戰略擘畫(huà)，全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》、習近平總書(shū)記所作的說(shuō)明和重要講話(huà)，為新征程上推動(dòng)全面深化改革提供了根本遵循。習近平總書(shū)記對四川改革高度重視、寄予厚望，從國家戰略全局賦予一系列重大改革任務(wù)，為四川改革指明了主攻方向和著(zhù)力重點(diǎn)。省委堅定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習近平總書(shū)記重要指示精神，主動(dòng)謀改革、聚力抓改革，一批長(cháng)期制約發(fā)展的體制機制障礙得到有效破解，一批原創(chuàng )性差異化改革取得顯著(zhù)成效，有力推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。當前和今后一個(gè)時(shí)期是譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，堅定不移推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定以黨的二十屆三中全會(huì )精神統攬四川進(jìn)一步全面深化改革，全力推動(dòng)黨中央決策部署在四川落地落實(shí)，在進(jìn)一步全面深化改革中努力走在前列。
全會(huì )指出，四川進(jìn)一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，牢牢把握“六個(gè)堅持”重大原則，緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)和深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推出更多具有四川特色的原創(chuàng )性差異化改革舉措，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，加快建成新時(shí)代改革開(kāi)放新高地，為全面建設社會(huì )主義現代化四川提供強大動(dòng)力和制度保障。
全會(huì )指出，四川進(jìn)一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會(huì )提出的進(jìn)一步全面深化改革總目標和“七個(gè)聚焦”目標任務(wù)，深化經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、安全和黨的建設等各領(lǐng)域改革，著(zhù)力在激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、科技創(chuàng )新和科技成果轉化、城鄉融合發(fā)展、經(jīng)濟區與行政區適度分離、擴大向西開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、數字化信息化賦能經(jīng)濟治理等引領(lǐng)性改革上攻堅突破，更好擔負起黨中央和習近平總書(shū)記賦予四川的重大改革任務(wù)。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。
全會(huì )指出，要深化經(jīng)濟體制改革。深化國資國企改革，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和國有資產(chǎn)監管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全民營(yíng)企業(yè)全方位服務(wù)體系。深化要素市場(chǎng)化改革，完善要素市場(chǎng)制度和規則，深化要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，加快立體化物流體系建設，分類(lèi)推進(jìn)閑置低效資產(chǎn)資源盤(pán)活利用。優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。完善城鄉融合發(fā)展體制機制，推進(jìn)縣域發(fā)展能級分類(lèi)提升，完善農業(yè)轉移人口市民化機制，激發(fā)農村資源要素活力，完善強農惠農富農支持制度。健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制，完善成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設機制，深化經(jīng)濟區與行政區適度分離改革，健全欠發(fā)達地區常態(tài)化幫扶機制，深化新區開(kāi)發(fā)區綜合改革。深化財稅金融體制改革，完善宏觀(guān)政策落實(shí)機制，加強財稅金融政策協(xié)調配合，提升財政資源配置效率和金融服務(wù)質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，穩步擴大制度型開(kāi)放，構建向西開(kāi)放通道平臺體系，推動(dòng)外貿外資增量提質(zhì)，加快構筑向西開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭新基地。
全會(huì )指出，要統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。深化教育綜合改革，優(yōu)化區域教育資源配置，深化義務(wù)教育學(xué)區制治理改革，推進(jìn)高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化，構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，健全科教協(xié)同育人機制。深化科技體制改革，優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制，改進(jìn)科技計劃管理，強化有組織的基礎研究，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，深化科技成果轉化機制改革。深化人才發(fā)展體制機制改革，深化國家科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)，完善科技領(lǐng)軍人才引育體系，建強基層人才隊伍，健全城市人才入鄉激勵機制。
全會(huì )指出，要全面推進(jìn)政治文化社會(huì )生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過(guò)程人民民主，落實(shí)人民當家作主制度，健全協(xié)商民主機制，深入推進(jìn)基層民主，完善大統戰工作格局。建設更高水平法治四川，完善地方立法工作機制，深入推進(jìn)依法行政，完善基層綜合執法體制機制，健全公正執法司法體制機制，推進(jìn)法治社會(huì )建設。深化文化體制機制改革，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，構建高品質(zhì)文化供給體系，完善文化遺產(chǎn)保護傳承機制。完善保障和改善民生體制機制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會(huì )保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。
全會(huì )指出，要完善安全發(fā)展體制機制。強化國家戰略腹地服務(wù)保障功能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰略基地。健全平安四川建設長(cháng)效機制，健全重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調機制，完善公共安全治理機制，健全防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險體制機制，完善社會(huì )治理體系。推進(jìn)應急管理體系和能力現代化，強化基層應急基礎和力量，強化安全生產(chǎn)責任全鏈條管理，完善應急響應聯(lián)動(dòng)機制，完善食品藥品安全責任體系。
全會(huì )指出，要加強黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導。深化黨的建設制度改革，深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂計劃，鮮明以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部的選人用人導向，完善干部綜合考核評價(jià)體系和結果運用機制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，健全政治監督具體化、精準化、常態(tài)化機制，完善落實(shí)中央八項規定精神長(cháng)效機制，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制，健全基層監督體系。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把黨的領(lǐng)導貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過(guò)程，健全改革推進(jìn)機制，完善改革激勵機制，尊重基層和群眾首創(chuàng )精神，充分調動(dòng)各方面改革積極性。
全會(huì )指出，學(xué)習好貫徹好省委全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全省的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要切實(shí)抓好宣傳宣講和教育培訓，引導廣大黨員干部把思想統一到全會(huì )精神上來(lái)。各地、各部門(mén)要結合實(shí)際抓緊謀劃部署、細化工作任務(wù)、完善改革舉措，聚焦“增動(dòng)能”抓好經(jīng)濟體制改革，聚焦“育新機”抓好全面創(chuàng )新體制機制改革，聚焦“激活力”抓好開(kāi)放領(lǐng)域改革，聚焦“促協(xié)調”抓好城鄉融合區域協(xié)調發(fā)展改革，聚焦“守底線(xiàn)”抓好安全和民生領(lǐng)域改革，聚焦“強引領(lǐng)”抓好黨的建設制度改革，以釘釘子精神推動(dòng)各項改革任務(wù)落地見(jiàn)效。進(jìn)一步全面深化改革是一項系統工程，必須把握好時(shí)度效，以前瞻思維對接改革，以精心組織推進(jìn)改革，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障改革，以包容態(tài)度鼓勵改革，以實(shí)績(jì)實(shí)效評價(jià)改革，切實(shí)增強科學(xué)性、預見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
全會(huì )指出，貫徹省委全會(huì )精神，要和抓好當前工作結合起來(lái)。四川作為經(jīng)濟大省，穩定經(jīng)濟增長(cháng)、實(shí)現全年目標，是必須扛起的政治責任。各地、各部門(mén)要正視困難挑戰、強化責任擔當，保持戰略定力、增強信心底氣，全面落實(shí)省委既定部署，努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業(yè)績(jì)”，全力沖刺全年目標任務(wù)。
全會(huì )根據《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》有關(guān)規定，批準鄭備、李建勤同志因調離四川辭去省委委員職務(wù)。
全會(huì )號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，以改革為動(dòng)力更好推進(jìn)四川現代化建設，奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章。
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