人民網(wǎng) 2021年01月10日
1月7日，中國消費者協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中消協(xié)”）在京召開(kāi)“網(wǎng)絡(luò )消費領(lǐng)域算法規制與消費者保護座談會(huì )”。中消協(xié)表示，將加強網(wǎng)絡(luò )消費領(lǐng)域算法規制，保障消費者知情權、選擇權和公平交易權。
中消協(xié)指出，近年來(lái)，平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò )游戲等生活消費領(lǐng)域都出現了大型平臺企業(yè)。眾多平臺存在一些侵害消費者權益行為，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。
比如，網(wǎng)絡(luò )游戲抽獎概率不明、大數據殺熟、網(wǎng)絡(luò )消費促銷(xiāo)規則繁復、網(wǎng)絡(luò )搜索競價(jià)排名推薦、網(wǎng)絡(luò )直播推送違反法律規定和公序良俗、刷好評隱差評使評價(jià)結果呈現失真、平臺采用算法限制交易等。
上述問(wèn)題的背后，核心是互聯(lián)網(wǎng)平臺對算法技術(shù)的應用。根據消費者投訴、有關(guān)調查和相關(guān)報道，網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域涉及消費者權益的算法應用問(wèn)題主要出現在推薦、價(jià)格、評價(jià)、排名算法等。
具體來(lái)講，在推薦算法上，通過(guò)監測分析消費者的消費行蹤軌跡，如瀏覽過(guò)的頁(yè)面、廣告、商品服務(wù)、話(huà)題等，有針對性地對消費者進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)。這類(lèi)推薦算法利用消費者的數據畫(huà)像，實(shí)施所謂精準推送。許多消費者誤以為自己看到的與旁人無(wú)異，導致知情、選擇不足。有些經(jīng)營(yíng)者通過(guò)算法應用推送的商品、服務(wù)內容甚至違背法律和公序良俗。
價(jià)格算法上，有些經(jīng)營(yíng)者利用算法進(jìn)行價(jià)格歧視。對新老用戶(hù)制定不同價(jià)格，會(huì )員用戶(hù)反而比普通用戶(hù)價(jià)格更貴；對不同地區的消費者制定不同價(jià)格。多次瀏覽頁(yè)面的用戶(hù)可能面臨價(jià)格上漲。利用繁復促銷(xiāo)規則和算法，實(shí)行價(jià)格混淆設置，吸引計算真實(shí)價(jià)格困難的消費者。這類(lèi)算法造成選擇性目標傷害。
據了解，評價(jià)算法指部分平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者為了獲得好評，運用刷單等方式，編造虛假高分評價(jià)，或者隱匿中評、差評，使真實(shí)評價(jià)無(wú)法顯現。虛假評價(jià)、評價(jià)失實(shí)呈現，不僅破壞經(jīng)營(yíng)者之間的公平競爭，也對消費者購買(mǎi)決策產(chǎn)生誤導。
此外，概率算法包括一些線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展有獎銷(xiāo)售、抽獎兌換，特別是部分網(wǎng)絡(luò )游戲公司經(jīng)常性推送游戲道具抽獎活動(dòng)，雖然公示了中獎（掉落）概率，但是算法程序不透明，實(shí)際中獎概率缺乏管控，屢遭消費者詬病。
對于算法應用，中消協(xié)表示，希望各行業(yè)組織加強引領(lǐng)和督導，促使網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者合理合規地應用算法，凈化行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)良性發(fā)展，有效維護消費者合法權益。
中消協(xié)進(jìn)一步指出，建議有關(guān)司法機關(guān)加強對算法應用案件的分析研究，推動(dòng)出臺有關(guān)司法解釋?zhuān)浞职l(fā)揮司法機關(guān)的審判和監督作用，強化經(jīng)營(yíng)者舉證責任，加強對算法應用問(wèn)題的實(shí)質(zhì)審查，通過(guò)司法判例弘揚公平正義，強化對消費者權益的保護。
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