人民網(wǎng) 2020年12月28日
隨著(zhù)年底臨近，被譽(yù)為“最嚴限塑令”的落地實(shí)施也進(jìn)入倒計時(shí)階段。多家機構表示，在此背景下，可降解塑料行業(yè)或將迎來(lái)快速發(fā)展機遇。截止12月25日收盤(pán)，同花順可降解塑料概念板塊上漲1.03%，收報994.32點(diǎn)。
政策面上，年初國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》被業(yè)界譽(yù)為“史上最嚴限塑令”。該文件規定，到2020年底，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市城市建成區的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣(mài)服務(wù)和各類(lèi)展會(huì )活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋；全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級以上城市建成區、景區景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
7月10日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)就落實(shí)“意見(jiàn)”發(fā)布了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，要求各地在8月中旬前出臺省級實(shí)施方案，確保如期完成目標任務(wù)。
記者了解到，截止目前，北京、上海、海南、江蘇、云南、廣東、河南等地均頒布了地方“最嚴限塑令”，大都以2020年底作為最后期限，禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具。
12月14日，中國政府網(wǎng)、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布的相關(guān)文件，提出加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證和可降解包裝產(chǎn)品標識制度。
天風(fēng)證券認為，隨著(zhù)中央層面到地方省市相關(guān)政策陸續出臺，持續看好我國禁塑限塑政策目標如期完成，將推動(dòng)可降解塑料及上下游行業(yè)快速發(fā)展。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的一份研究報告顯示，2019年中國塑料制品產(chǎn)量高達8184萬(wàn)噸，約占全球1/4。與此同時(shí)，2019年我國生物降解塑料消費量?jì)H為52萬(wàn)噸，參考歐洲生物塑料協(xié)會(huì )的數據，我國生物可降解塑料消費量全球占比僅為4.6%，顯著(zhù)低于全球平均水平。報告指出，從“限塑”到“禁塑”，政策有望推動(dòng)可降解塑料的滲透節奏進(jìn)一步加快。
可降解塑料行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)空間巨大。華安證券指出，我國此次推動(dòng)的全國范圍內的禁塑政策將拉動(dòng)可降解塑料國內需求穩步增長(cháng)。到2025年，預計我國可降解塑料需求量為238萬(wàn)噸，市場(chǎng)規?？蛇_477億元；到2030年，預計需求量為428萬(wàn)噸，市場(chǎng)規?？蛇_855億元。而東吳證券測算稱(chēng)，快遞包裝、一次性塑料餐具、塑料購物袋和農用地膜等四個(gè)領(lǐng)域2025年對可降解塑料的需求空間將合計形成約250萬(wàn)噸的市場(chǎng)空間，市場(chǎng)規模將達500億元左右。
不過(guò)，業(yè)內普遍認為當前我國可降解塑料仍處于行業(yè)導入期。東吳證券指出，與傳統塑料相比，可降解塑料生產(chǎn)成本較高，這成為阻礙可再生塑料市場(chǎng)化進(jìn)程的主要障礙。國信證券認為，可降解塑料價(jià)格下降長(cháng)期來(lái)看需要依靠技術(shù)進(jìn)步，但取得突破的時(shí)間點(diǎn)難以把控和預測。當前，國內可降解塑料行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能快速擴張的階段，若要保持產(chǎn)能利用率在80%，到2023年我國可降解塑料的滲透率應超過(guò)3%。在此過(guò)程中，政府加強限塑立法執法力度和對可降解塑料出臺補貼政策至關(guān)重要。
華安證券則表示，對于可降解塑料這種一段時(shí)間內供不應求的產(chǎn)品，企業(yè)的競爭優(yōu)勢則體現在業(yè)績(jì)彈性和新建產(chǎn)能進(jìn)度（投產(chǎn)更早的產(chǎn)能，享受更強的溢價(jià)）。
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