人民網(wǎng)－人民日報 2019年12月29日
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發(fā)揮政府作用?；?，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障。近年來(lái)，民生保障水平不斷提升，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶7個(gè)方面不斷取得新進(jìn)展。今天，我們記述7個(gè)普通人的年度故事，聽(tīng)他們說(shuō)說(shuō)這一年來(lái)的獲得感、幸福感、安全感。——編者
幼有所育
孩子邁過(guò)入園坎
一夜的雪，遠山已白。就坡而修的水泥路盡頭，一大一小兩個(gè)身影，在早上7點(diǎn)半準時(shí)出現。在他們面前，一座嶄新的三層小樓，描著(zhù)色彩帶著(zhù)溫度。望著(zhù)它，28歲的張佳虹很是心安，“因為‘桃子’說(shuō)，她喜歡這個(gè)幼兒園?！?/p>
回想一年前，女兒“桃子”剛滿(mǎn)兩歲，張佳虹還沉浸在初為人母的喜悅里。但孩子到了上幼兒園的年齡，張佳虹犯愁了。
“入園難，入好園更難?！痹谶@個(gè)位于北京市海淀區西北部，名為“溫泉”的京郊小鎮，學(xué)前教育曾經(jīng)是一道邁不過(guò)去的坎。
變化來(lái)得很快。2018年3月，海淀區委區政府審議通過(guò)了《第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》，以破解“入園難”，擴增普惠性學(xué)前學(xué)位為中心任務(wù)。溫泉鎮由此獲益。
“這個(gè)地方原是個(gè)舊的印刷廠(chǎng)，鎮里出地又出錢(qián)，蓋起了這座三層樓，2018年12月開(kāi)的園?！北本┦泻５韰^立新幼兒園溫泉分園院長(cháng)歷春香介紹，新園由區教委委托承辦，優(yōu)先滿(mǎn)足溫泉鎮7個(gè)自然村的孩子?！啊易印褪堑谝慌雸@的孩子?！?/p>
繪畫(huà)室、圖書(shū)室、干凈整潔的專(zhuān)用廚房……各種設施和活動(dòng)場(chǎng)所，園內一應俱全?！艾F在開(kāi)了9個(gè)班，在園兒童260名?！睔v春香說(shuō)，“計劃是18個(gè)班，會(huì )逐步擴大?！?/p>
2019年海淀區教委通過(guò)公開(kāi)招聘、社會(huì )招聘、外區調入、本區調整等多渠道引進(jìn)幼教老師，并從品德、學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、能力綜合把關(guān)。
“入園后，孩子變化很大，現在每次洗完手，她都要說(shuō)‘謝謝小水滴’?！睆埣押缯f(shuō)，“孩子說(shuō)這些都是老師教的，讓他們從小就要懂得感恩?！?/p>
學(xué)有所教
村小一年一個(gè)樣
登云寨，村如其名，是距離湖南省瀘溪縣城最遠，海拔也最高的地方。合水鎮踏虎學(xué)區登云寨教學(xué)點(diǎn)，是瀘溪縣138所農村教學(xué)點(diǎn)、54個(gè)“一人?！敝械囊粋€(gè)。
53歲的楊文清是這里唯一的老師。2019年是她在這個(gè)教學(xué)點(diǎn)的第十個(gè)年頭。上課時(shí)，她在兩個(gè)教室里來(lái)回穿梭。下課時(shí)，她是安全員。中午，她看著(zhù)孩子們吃好飯，睡好覺(jué)。一個(gè)人從早上9點(diǎn)管到下午4點(diǎn)半，一刻不得歇。
如今，楊文清已經(jīng)獲評副高職稱(chēng)。這樣高職稱(chēng)的小學(xué)老師，全縣也不多。她說(shuō)，縣里把每年80%的職稱(chēng)評定、評先評優(yōu)指標分配到農村學(xué)校。2017年全縣有兩個(gè)職稱(chēng)名額，報上去的4個(gè)人，全都是和她一樣的鄉村教師。
算算2019年的工資，楊文清非常滿(mǎn)意。在瀘溪縣，越是偏遠地區的教師，收入也越高。過(guò)去村小教師待遇低，被迫一手扛鋤頭種田、一手拿粉筆教課的現象，在縣里再也不存在了。除了基本工資每月5700多元外，像她這樣在教學(xué)點(diǎn)任教的村小教師，每月還有1400元補助。除此之外，班主任每月補助300元，交通補貼每年1000元?？?jì)效獎勵參照當地公務(wù)員標準……“2019年如果考核合格，我能拿到手的總收入，應該有10萬(wàn)左右，比城里同樣教齡的老師還高不少?！?/p>
2019年，登云寨教學(xué)點(diǎn)翻修了圍墻，排除了廁所的安全隱患，新修了大門(mén)口的水泥臺階。登云寨的辦學(xué)硬件，一年更比一年好。
病有所醫
醫院服務(wù)送上門(mén)
“吳大叔，您父親這陣子恢復得不錯，天氣好的時(shí)候，可以讓老爺子曬曬太陽(yáng)……”近日，在安徽省蕪湖市鏡湖區新城社區吳其再的家中，前來(lái)巡診的社區衛生服務(wù)中心全科醫師王士軍，一邊給臥病在床的老人更換導尿管，一邊叮囑站在一旁的吳其再。
吳其再的父親張元水今年95歲，中風(fēng)多年且有冠心病史，兩個(gè)月前又患上急性尿潴留，雖然病發(fā)第一時(shí)間去了醫院救治，但出院后，生活不能自理，長(cháng)期臥床不起。既要料理家務(wù)，又要照顧年邁的老父親，家里的重擔一下子全部壓給了吳其再兩口子。
“之前還能應付過(guò)來(lái)，但自從父親臥床后，身邊離不了人，多少讓我們有些措手不及。家里經(jīng)濟吃不消不說(shuō)，每次去醫院更換導尿管，是最頭疼的事情?！币坏礁鼡Q導尿管的時(shí)候，吳其再就要大費周折，先是喊上救護車(chē)，然后到醫院排隊掛號，等候就診，一趟下來(lái)往往就是大半天。好在社區衛生服務(wù)中心有了“家庭病床”服務(wù)。
他說(shuō)的“家庭病床”，是鏡湖新城社區衛生服務(wù)中心在家庭簽約醫生的基礎上，把醫療服務(wù)延伸至患者家中的一個(gè)新探索，為的就是讓患者在家中能夠享受和醫院同樣的醫療。有個(gè)什么小病小情的，直接打電話(huà)給社區服務(wù)中心的主治醫生，幾分鐘就能上門(mén)。而且，以前如果去醫院更換導尿管，加上救護車(chē)的費用，一次下來(lái)少則幾百元；而“家庭病床”服務(wù)，包括材料費和上門(mén)費在內，一共也就70元，巡診費還全免。
“自從‘家庭病床’服務(wù)來(lái)到家里以后，是省時(shí)省力又省錢(qián)?！眳瞧湓僬f(shuō)，“家庭病床”可以實(shí)實(shí)在在解決社區居民的部分就醫需求，把病床“搬進(jìn)”了家里，也暖到了心里。
住有所居
老付縣城安新家
付相能一覺(jué)睡到了7點(diǎn)。不慌不忙起床，老付幫孫女洗完臉、梳好頭，帶她吃碗羊肉粉，8點(diǎn)前準時(shí)送到幼兒園。能這樣從容，只因半年前搬了新家，沒(méi)幾步便是幼兒園。
“就沖這一點(diǎn)，這里要比老家好?！比ツ?，孫女開(kāi)始上學(xué)，老付天不亮就出門(mén)，把孩子背到15公里外的鎮上幼兒園，回家匆匆吃個(gè)午飯，就得去接孫女了。每天徒步往返要花費12小時(shí)，老付只堅持了半個(gè)月?！芭懿粍?dòng)了，只好在鎮上租間民房歇腳?！?/p>
貴州習水縣桃林鎮興隆村是一個(gè)坐落在山中的貧困村，老付在那里生活了53年。
“房子比我小不了幾歲，每間屋也就夠塞下張床?！痹诶夏痉坷锼妥吡烁改负推拮?，老付獨自把3個(gè)兒女拉扯大。木板墻得用牛皮紙糊住裂縫，青瓦屋頂年久失修，風(fēng)雨稍猛烈點(diǎn)，房子就招架不住。
兒子在外打工時(shí)談的對象，回來(lái)過(guò)了兩個(gè)春節后，扔下兩歲的孩子就走了。
老付心疼孫女，而房子問(wèn)題令他憂(yōu)心：刮風(fēng)怕頂上掉瓦片，下雨怕床上長(cháng)霉菌?！昂⒆右惶焯扉L(cháng)大，上個(gè)學(xué)太折磨人，只怨我們住在了大山里?！?/p>
“幸福來(lái)得太突然，我做夢(mèng)都在笑?！?019年6月18日，是老付永生難忘的日子?？h里開(kāi)展易地扶貧搬遷工作，將他家納入搬遷對象，老付一家在縣城分到了一套新房，80平方米，三室一廳帶廚衛。
“做飯用燃氣，洗澡有熱水，刮風(fēng)下雨都不影響，住樓房就是舒適?！弊钭尷细缎牢康氖?，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)就在周邊，孫女再也不用為上學(xué)遭罪了。
到縣城安家后不久，兒媳婦過(guò)來(lái)住了一段時(shí)間，兒子和她在談復合的事?！昂⒆有枰粋€(gè)媽?zhuān)蟹坑屑也沤袌A滿(mǎn)?！崩细镀谂沃?zhù)一家人早日團圓。
勞有所得
工廠(chǎng)開(kāi)到家門(mén)口
住進(jìn)公租房的高興勁兒還沒(méi)過(guò)，犯愁的事兒又涌上了孫利的心頭。
孫利住的，是重慶最大的公租房社區之一——九龍坡區華巖鎮民安華福社區?！肮夥啃^離我過(guò)去上班的地方比較遠。我總得5點(diǎn)半就起床去趕公交車(chē)，回家得晚上七八點(diǎn)了?？墒?，現在孩子上學(xué)了，像以前那樣上班太費勁，根本沒(méi)時(shí)間接送孩子?！彼某?，許多“寶媽”鄰居也都有感受。她們想找一個(gè)“不耽誤接送孩子”的活兒，但對一沒(méi)文化二沒(méi)技能的她們來(lái)說(shuō)，這樣的工作，不好找。
“有人開(kāi)玩笑說(shuō)，要是社區里有工廠(chǎng)就好了。我們聽(tīng)了覺(jué)得有道理，這個(gè)可以有?！鄙鐓^工作人員李焱說(shuō)。為此，社區干部們到附近企業(yè)上門(mén)拜訪(fǎng)，和4家生產(chǎn)過(guò)程無(wú)污染無(wú)噪音的企業(yè)簽了約。社區給場(chǎng)地，企業(yè)供原料，“寶媽”們經(jīng)過(guò)培訓后靈活上班，按件計酬。
孫利不愁了，早上把孩子送到學(xué)校，再到社區的“巧手夢(mèng)工坊”上班。家里有急事隨時(shí)能回去。下午4點(diǎn)多，孩子放學(xué)了找過(guò)來(lái)，兩人一起回家?！凹饶茴櫦矣帜軖赍X(qián)，旺季一個(gè)月也掙過(guò)4000多塊錢(qián)?！睂O利挺滿(mǎn)意。在“巧手夢(mèng)工坊”里，300多名“寶媽”實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，月增收1000元—5000元不等。與此同時(shí)，社區還騰挪了1000平方米，建了條自主創(chuàng )業(yè)一條街，名叫“創(chuàng )業(yè)苗圃”。
“‘巧手夢(mèng)工坊’解決居家就業(yè)問(wèn)題，‘創(chuàng )業(yè)苗圃’解決居家創(chuàng )業(yè)問(wèn)題，我們還推出了‘就業(yè)超市’，為所有居民提供就近工作的崗位，幫助了2000多人就業(yè)?！鄙鐓^黨委書(shū)記周培全說(shuō)。
老有所養
老年公寓助康復
云南昆明市官渡區的柏壽老年公寓六甲康養中心，李淑英正和護工玩接球游戲?！?3、34、35……”她邊玩邊給自己計數。
“李奶奶可是這里的‘運動(dòng)健將’，一口氣能接50個(gè)呢！”護工嚴梅芳接過(guò)李淑英拋回的球，向她比了個(gè)大拇指。
李淑英面色紅潤，這位眉目慈祥、干凈利落的老人，已有96歲高齡了。2018年年初，李淑英上廁所時(shí)不慎滑倒，致左肩骨折。住院治療期間，她并發(fā)肺部感染，多次住進(jìn)ICU?！安∥Ｍㄖ獣?shū)下了兩次?！比畠簭埩顣熖寡?，家里甚至做了最壞的打算。
術(shù)后，李淑英的病情趨于穩定，但后期的康復治療工作依然繁重。李淑英膝下有5個(gè)子女，之前輪流在各家住?！懊看伟峒?，老人受罪，家人受累?！睆埩顣熜置蒙塘亢笳J為，醫養結合的養老公寓最適合李淑英的身體情況。
2018年5月，李淑英住進(jìn)了柏壽老年公寓六甲康養中心?？叼B中心配有專(zhuān)業(yè)的醫生、康復師和護理員團隊，集“醫、康、養”于一體。負責人于海介紹，該中心住了40個(gè)老人，平均年齡82歲。
“四肢沒(méi)力氣，吞咽功能差，喝水都會(huì )嗆到，精神狀態(tài)很差?！笨祻蛶熇疃穼Τ跻?jiàn)李淑英的情景記憶猶新。李冬梅先對她做四肢的肌力訓練，有一定恢復后，再攙扶著(zhù)做站立訓練。這期間，護工對李淑英精心照料，每天都要給她換床單、被罩，保持整潔。
經(jīng)過(guò)近一年的康復，今年5月，李淑英可以扶著(zhù)助行架獨立行走?！拔覌尙F在不但身體好，精神也足！”張令暉說(shuō)。
李淑英喜歡唱歌，現場(chǎng)為大家唱了一段《洪湖水浪打浪》。她歌聲洪亮，臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。
弱有所扶
小信姑娘心里甜
河南駐馬店市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區重度殘疾人集中托養中心的信婭娟，身患嚴重類(lèi)風(fēng)濕，被定為一級殘疾。2018年4月她剛來(lái)托養中心時(shí)，腳步趔趄，雙腿發(fā)軟，經(jīng)常被門(mén)檻絆倒。療養大半年，走得實(shí)了，門(mén)檻抬腳也能跨過(guò)去，可是心中的坎還擋著(zhù)她。
信婭娟29歲了，心里也渴望成個(gè)家，但因為自己身體有殘疾，擔心給對方添拖累，一直沒(méi)有邁出找對象這一步。信婭娟在托養中心陪殘疾老人下棋，教智力殘疾兒童作畫(huà)，她對待大家真誠而盡心，區殘聯(lián)理事長(cháng)胡軍把她當女兒看。
非得幫她邁過(guò)心里這道坎，胡軍想。2018底，胡軍推薦信婭娟代表河南省參加了一次全國性的殘疾人專(zhuān)職委員知識比賽。信婭娟認識了左臂截肢卻積極幫助社區殘疾人的室友“特姐”、坐著(zhù)輪椅暢游全國的王姑娘等積極向上的殘疾朋友，她的心里豁然開(kāi)朗，“原來(lái)生活也能這樣多姿多彩！”
拿了三等獎回來(lái)的她對生活更有信心，也敢于走出去，逛逛外面的大世界。
看到好閨女心理狀態(tài)的改善，胡軍樂(lè )在心里，不斷鼓勵信婭娟，也熱心牽線(xiàn)搭橋。2019年4月，胡軍托朋友介紹了做倉庫管理員的帥小伙呂帥。打聽(tīng)到地方的呂帥直接找上門(mén)，倆人就在托養中心旁邊的小飯店見(jiàn)了面?！按蟛涣四阕溯喴?，我推著(zhù)你想上哪上哪嘛！”呂帥對她的殘疾并不在意。兩個(gè)人很來(lái)電。幾個(gè)月之后，他們舉辦了婚禮。
談起2019年的變化，信婭娟說(shuō)：“想不到自己能結婚！感謝胡理事長(cháng)，感謝托養中心的所有人，是他們幫我邁過(guò)了人生的坎?！彼硎疽^續在這里服務(wù)下去。
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