四川日報 2017年08月03日
本網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同意，省委辦公廳、省政府辦公廳7月28日印發(fā)《四川省黨政同責工作目標績(jì)效管理辦法（試行）》。全文如下：
四川省黨政同責工作目標績(jì)效管理辦法（試行）
第一條 為深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照中央關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)工作黨政同責要求，推動(dòng)黨政同責工作目標績(jì)效管理科學(xué)化、規范化、制度化，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)黨政同責工作，是指中央明文規定“黨政同責”的重點(diǎn)工作。
第三條 本辦法適用于對21個(gè)市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作的目標績(jì)效管理。今后中央明文規定“黨政同責”的其他重點(diǎn)工作，納入本辦法管理。
第四條 黨政同責工作目標績(jì)效管理由省委、省政府統一領(lǐng)導，實(shí)行責任一體明確、指標一體下達、成效一體考評。
第五條 黨政同責工作目標績(jì)效管理，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持目標導向與問(wèn)題導向相結合、注重過(guò)程與注重結果相結合，科學(xué)設置指標，突出考評重點(diǎn)，合理確定權重，強化結果運用。
第六條 黨政同責工作目標績(jì)效管理，必須堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正，做到工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結果真實(shí)，自覺(jué)接受各方面的監督。
第二章 指標體系
第七條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績(jì)效管理指標體系的設置，主要依據為：
?。ㄒ唬吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號）、《生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法》（廳字〔2016〕45號）等中央文件規定；
?。ǘ端拇ㄊ“踩a(chǎn)“黨政同責”暫行規定》（川委辦〔2014〕40號）、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》（川委廳〔2016〕87號）等省委文件要求；
?。ㄈ┲醒牒褪∥?、省政府關(guān)于環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作的年度重要部署。
第八條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績(jì)效管理指標體系設置，主要包括以下內容：
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導情況，包括定期研究部署、執行有關(guān)法律法規、完善責任體系、建立制度機制、加強宣傳教育、推進(jìn)改革創(chuàng )新等；
?。ǘ┩苿?dòng)重點(diǎn)工作情況，包括加強監督執法、做好環(huán)境和安全質(zhì)量控制、堅守生態(tài)和安全紅線(xiàn)、進(jìn)行風(fēng)險防控、排查治理隱患、推進(jìn)基礎能力建設等；
?。ㄈ娀己藛?wèn)效情況，包括加強專(zhuān)項督查、健全考核機制、嚴肅追責問(wèn)責等。
第九條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年分別擬制環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作年度目標任務(wù)和考評細則，由省委績(jì)效辦、省政府績(jì)效辦統一印發(fā)和下達市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門(mén)。
第三章 過(guò)程監管
第十條 市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門(mén)應當對照年度目標任務(wù)和考評細則，及時(shí)細化分解并組織實(shí)施、督促落實(shí)。
第十一條 市（州）黨委、政府和省直有關(guān)部門(mén)應當每半年對目標執行情況進(jìn)行自查評估，并將有關(guān)情況報省委績(jì)效辦、省政府績(jì)效辦和省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對目標任務(wù)執行的工作指導、實(shí)地督察和日常監管。
第十三條 省委督查室、省政府督查室會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式對目標任務(wù)執行情況進(jìn)行督促檢查。
第十四條 建立目標績(jì)效管理臺賬，運用信息化手段，加強對目標執行情況的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管。
第十五條 對日常監管和督促檢查中發(fā)現的問(wèn)題，應當及時(shí)反饋責任主體，并督促限期整改。
第四章 考評實(shí)施
第十六條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作目標績(jì)效考評均實(shí)行百分制評分。
對有重大及以上環(huán)境保護、生產(chǎn)安全責任事故情形的，按規定實(shí)行一票否決。一票否決具體內容由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)分別確定。
第十七條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)黨政同責工作考評一般按照以下程序實(shí)施：
?。ㄒ唬┦校ㄖ荩h委、政府和省直有關(guān)部門(mén)每年底對目標執行情況進(jìn)行自查；
?。ǘ┦…h(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)，對自查情況進(jìn)行審核，提出初步考評意見(jiàn)；
?。ㄈ┦∥?jì)效辦、省政府績(jì)效辦對初步考評意見(jiàn)進(jìn)行復核，結合省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)日常監管和考核等方面情況，形成考評結果建議。
需要實(shí)地考評的，由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)提出方案，省委績(jì)效辦、省政府績(jì)效辦統一組織實(shí)施。
第十八條 考評結果建議經(jīng)省委績(jì)效管理領(lǐng)導小組、省政府目標績(jì)效管理委員會(huì )審核后，報省委、省政府審定。
第五章 結果運用
第十九條 考評結果分為市（州）和省直部門(mén)兩個(gè)序列，按照得分排位，經(jīng)省委、省政府審定后以省委辦公廳、省政府辦公廳名義通報。
第二十條 考評結果排位前三分之一的市（州）和省直部門(mén)為先進(jìn)單位，按照省委、省政府目標績(jì)效管理相關(guān)規定，在省委、省政府目標績(jì)效考核綜合得分中予以加分。
第二十一條 考評結果后五位的市（州）和省直部門(mén)，由省委、省政府分管領(lǐng)導對其有關(guān)負責同志進(jìn)行約談。
第二十二條 考評結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)及干部選拔任用、獎懲、評先評優(yōu)的重要參考。
第二十三條 連續3年未完成中央和省委、省政府下達的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)的，按規定啟動(dòng)問(wèn)責程序。
第六章 附則
第二十四條 市（州）黨委、政府應當參照本辦法，結合實(shí)際制定本地黨政同責工作目標績(jì)效管理實(shí)施辦法。
第二十五條 本辦法自2017年7月28日起施行。
