甘孜日報 2024年07月03日
6月25日，自然資源部發(fā)布《節地技術(shù)和節地模式推薦目錄（第四批）》，聚焦“用存量換增量”“用地下?lián)Q地上”“用資金、技術(shù)、數據換空間”，引導各地進(jìn)一步提升節約集約用地水平，推動(dòng)城鄉高質(zhì)量發(fā)展。其中，共收錄了來(lái)自26個(gè)省（區、市）的38個(gè)節地技術(shù)與節地模式典型案例，覆蓋四大領(lǐng)域：基礎設施領(lǐng)域有8個(gè)，公共服務(wù)設施領(lǐng)域有10個(gè)，產(chǎn)業(yè)園區及工業(yè)項目領(lǐng)域有13個(gè)，城鄉高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域有7個(gè)。
圍繞“用存量換增量”開(kāi)展實(shí)踐的典型案例共12個(gè)，主要是通過(guò)設備設施“以舊換新”，在不新增用地的情況下，大幅提升生產(chǎn)效率。案例通過(guò)舊廠(chǎng)區盤(pán)活利用、中心城區邊角地統籌利用、老舊體育設施立體改造，補齊教育、文化、體育等公共服務(wù)設施短板；通過(guò)統籌規劃、完善配建，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園功能布局；通過(guò)收儲支撐、政策激勵，實(shí)施舊廠(chǎng)房連片改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園轉型升級；通過(guò)優(yōu)化設計、技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)工業(yè)項目節約用地；通過(guò)實(shí)施城鎮低效用地再開(kāi)發(fā)，盤(pán)活利用老工業(yè)區、舊廠(chǎng)區、傳統風(fēng)貌保護區，保護傳承歷史文化，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。
圍繞 “用地下?lián)Q地上”開(kāi)展實(shí)踐的典型案例共15個(gè)，主要是通過(guò)城市交通系統互聯(lián)互通、站城一體化建設、地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)，構建鐵路、機場(chǎng)交通樞紐綜合體。案例通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用地下空間，布設停車(chē)場(chǎng)、市政管線(xiàn)、學(xué)校風(fēng)雨操場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等公共服務(wù)設施，支撐“平急兩用”公共基礎設施建設；通過(guò)空中廊道、隧道進(jìn)行礦石運輸，減少道路運輸占地；通過(guò)立體劃分市政道路空間，建設架空連廊、地面道路、地下通道，加強區域聯(lián)通，緩解區域交通壓力；通過(guò)地上地下空間立體開(kāi)發(fā)復合利用，建設地上醫院、“學(xué)校+地下停車(chē)場(chǎng)”“地上廣場(chǎng)+地下商業(yè)”綜合體、“地上公園綠地+地下污水處理廠(chǎng)”等，解決上學(xué)、就醫停車(chē)難題，增加旅游城市商業(yè)服務(wù)空間，實(shí)現污水處理設施由“鄰避”變“鄰利”。
圍繞“用資金、技術(shù)、數據換空間”開(kāi)展實(shí)踐的典型案例共11個(gè)，主要是在公路工程項目設計可研、選址布局、建設施工中應用節地技術(shù)，采取優(yōu)化交叉工程設計等節地措施，采用新型工藝節約用地、少占耕地。案例采用建設多層停車(chē)樓、立體機械停車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)數字停車(chē)等技術(shù)提高用地效率，實(shí)現停車(chē)智能化管理；應用數字三維模擬技術(shù)、BIM（建筑信息模型）技術(shù)，精準匹配產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展需求，精細開(kāi)展設施平面化布置，精確論證項目實(shí)施規劃用地；采用“井工廠(chǎng)”模式，幾十口井共用一塊土地，實(shí)現油氣開(kāi)采節約用地；鼓勵采用三維模型平臺，建立全域低效用地數據庫，結合航拍技術(shù)成果，提升低效用地識別判定水平與盤(pán)活利用能力。
據悉，自然資源部持續總結地方節約集約用地實(shí)踐經(jīng)驗，此前曾于2017年10月、2020年1月、2022年1月先后發(fā)布了三批節地技術(shù)和節地模式推薦目錄，共推廣了46個(gè)典型案例，較好地發(fā)揮了示范引導作用。自然資源部將持續落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施全面節約戰略的決策部署，指導各地大力推進(jìn)土地資源節約集約利用，鼓勵各地在各類(lèi)項目建設中，優(yōu)先采用節地技術(shù)與節地模式，不斷提升節約集約用地水平。
轉載自《中國自然資源報》
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