甘孜日報 2017年06月22日
農牧民爭相了解金融扶貧知識。
工作人員深入農戶(hù)了解金融需求。
■本網(wǎng)見(jiàn)習記者金鑫
小額信貸解貧困戶(hù)燃眉之急
“有了扶貧小額信用貸款政策的支持，我家脫貧有希望了?！?/span>6月19日，瀘定縣加郡鄉劉河壩村建檔立卡貧困戶(hù)劉小雙高興地對記者說(shuō)。標準化的豬舍里，一頭頭豬長(cháng)得十分健碩。作為建檔立卡貧困戶(hù)，劉小雙一直為找不到合適的脫貧產(chǎn)業(yè)而犯愁。經(jīng)過(guò)與家人商議，她決定養豬，但賣(mài)豬仔需要錢(qián)，蓋豬舍需要錢(qián)，她為“錢(qián)”所困。
2016年12月，中國農業(yè)銀行瀘定縣支行到加郡鄉開(kāi)展金融扶貧知識宣傳，劉小雙聽(tīng)到養豬可以在銀行貸款并由政府貼息，喜出望外，當即向銀行工作人員提交了貸款申請。沒(méi)過(guò)多久，他便獲得扶貧小額信用貸款4萬(wàn)元。用這4萬(wàn)元錢(qián)，他購買(mǎi)了母豬5頭，商品豬20余頭，計劃今年收入能達到5萬(wàn)余元。
扶貧小額信用貸款助推我州農牧民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。據銀行部門(mén)提供的數據表明，截至2016年末，甘孜州銀行業(yè)機構共為7549戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放扶貧小額貸款2.45億元。政府到位風(fēng)險補償金1.29億元。
在全力開(kāi)展金融扶貧工作中，甘孜銀監分局出臺實(shí)施方案，引導州內銀行業(yè)機構，第一時(shí)間為建檔立卡貧困戶(hù)提供信貸資金支持，對貧困戶(hù)實(shí)行“上門(mén)服務(wù)、入戶(hù)調查、面簽合同、資金到手”，開(kāi)辟“綠色通道。同時(shí)，細化分解脫貧攻堅任務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)精準對接“五個(gè)一批”和建檔立卡貧困戶(hù)的有效需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持和貧困戶(hù)脫貧有機結合，引導金融資源向州內聚集，實(shí)現我州各項貸款增速高于四川省各項貸款平均增速。
截至2016年末，我州各項貸款余額273.62億元，同比增長(cháng)18.71％，增速高于全省平均水平6.23個(gè)百分點(diǎn)，在全省21個(gè)市（州）中排名第二。
金融+創(chuàng )收增收有保障
我州金融部門(mén)采取“金融+產(chǎn)業(yè)+貧困戶(hù)”模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。加大對旅游沿線(xiàn)酒店、鄉村接待點(diǎn)等的信貸支持力度，并積極支持農戶(hù)從事松茸加工、苦蕎茶加工、藏香豬養殖等產(chǎn)業(yè)，對特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供全方位的金融支持。2016年，共支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款余額12.66億元?？刀ㄐ庞蒙缫浴稗r信社+旅游景區+貧困戶(hù)”的模式在呷巴鄉俄達門(mén)巴一村、二村選址創(chuàng )建金融助推脫貧攻堅旅游扶貧示范基地，向康定縣木雅澤朵旅游投資開(kāi)發(fā)有限責任公司發(fā)放貸款4980萬(wàn)元，帶動(dòng)俄達門(mén)巴一村、二村全州100余人實(shí)現醫療保險和養老保險全覆蓋，解決該村50余人貧困人口實(shí)現就業(yè)，其貧困戶(hù)年收入達到4萬(wàn)元左右，成功實(shí)現脫貧。
推廣“金融+龍頭企業(yè)（致富帶頭人）+貧困戶(hù)”模式，銀行業(yè)機構開(kāi)展全轄新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體摸底調查，初步建立專(zhuān)業(yè)大戶(hù)（家庭農場(chǎng)）營(yíng)銷(xiāo)名單庫，并采取“因地制宜，一戶(hù)一策”的方式，開(kāi)展全方位金融服務(wù)，帶動(dòng)農牧民增收致富。2016年，投放貸款1.93億元，提高了貧困人口的持續創(chuàng )收增收能力。
“金融+集體經(jīng)濟（合作社）+貧困戶(hù)”模式，解決集體經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題。以瀘定縣冷磧鎮尖茶坪村和扒灣村為示范點(diǎn)，與甘孜州盛煌農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、瀘定縣益禾農業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司合作，主要采用純入股、純種植入股及入股+種植入股模式。2017年3月21至22日瀘定信用社為入股企業(yè)的貧困戶(hù)集中放款，企業(yè)對入股的農戶(hù)現場(chǎng)分紅。
“金融+扶貧政策、金融知識宣傳”模式，培養一批懂扶貧政策、金融政策的明白人。2016年，全州銀行業(yè)機構共開(kāi)展“送金融知識進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”、“送金融知識下鄉活動(dòng)”、“金融消費者權益保護活動(dòng)”、“小微金融服務(wù)宣傳月”等宣傳活動(dòng)645次，接待人次5.78萬(wàn)余人。色達信用社在一個(gè)月類(lèi)外派業(yè)務(wù)骨干70人次與當地財政局、扶貧移民局和人社局等單位召開(kāi)金融精準扶貧宣傳動(dòng)員15次，向3000余戶(hù)農牧民發(fā)放藏漢雙語(yǔ)精準扶貧服務(wù)手冊3500余冊。
吹響幫扶集結號 措施精準更有力
四川省17家銀行業(yè)機構對口幫扶甘孜州18個(gè)貧困縣。2016年，17家銀行業(yè)機構積極與全州18個(gè)縣（市）簽訂“金融扶貧開(kāi)發(fā)合作協(xié)議”，通過(guò)實(shí)施項目扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、捐資捐物等舉措，切實(shí)把金融精準扶貧各項措施做到實(shí)處。
圍繞基礎設施，加大項目資金支持。17家銀行業(yè)機構結對縣改善基礎設施建設項目47個(gè)，直接投入資金296.62萬(wàn)元。其中，省農行針對通鄉通村交通建設問(wèn)題，對九龍縣公路給予貸款1億元的資金支持，解決制約該縣貧困地區發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題。
立足資源優(yōu)勢，大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。17家銀行業(yè)機構立足結對縣當地資源優(yōu)勢，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)引導、資源開(kāi)發(fā)式扶貧，實(shí)現支持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區域，帶動(dòng)貧困群體脫貧致富奔小康。全年共計發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)（項目）貸款12.96億元。其中，農行投放2億元貸款支持的“稻城香格里拉鎮旅游支撐中心項目”，自運營(yíng)以來(lái)，項目已接待游客27.6萬(wàn)人，提供服務(wù)就業(yè)崗位700多個(gè)，帶動(dòng)農牧民直接就業(yè)302人，為本地數百人提供了近6000萬(wàn)的勞務(wù)收入。雅安商行對瀘定縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)甘孜州雪森美好食品有限公司發(fā)放貸款800萬(wàn)元，年收購核桃5000噸，直接帶動(dòng)核桃種植戶(hù)5600余戶(hù)，年收入9600余萬(wàn)元，戶(hù)均收入達到1.71萬(wàn)元，解決工作崗位30余人。
心系貧困群眾，傾情傾力捐資捐物。省農行捐助40萬(wàn)元，用于九龍縣甲壩村民俗文化廣場(chǎng)建設，該文化廣場(chǎng)的建立，直接惠及全村168戶(hù)、593人；綿陽(yáng)農商銀行捐助125.75萬(wàn)元，幫助77戶(hù)貧困戶(hù)的農網(wǎng)用電線(xiàn)路改造，提升鄉村用電安全，切實(shí)做成了讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、增信心的惠民工程；光大銀行捐助45.2萬(wàn)元，幫助凍坡甲村修建了2.9公里長(cháng) 、3.05米寬的聯(lián)戶(hù)路，并安裝28盞太陽(yáng)能風(fēng)照路燈，該工程惠及群眾65戶(hù)、268人；光大銀行成都分行對道孚縣凍坡道甲村投入27萬(wàn)元幫扶支持建設牦牛養殖暖棚；成都農商行出資投入50.26萬(wàn)元用于藏族傳統手工技藝培訓，助力藏族傳統手工技藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)注基層教育，改善就學(xué)條件。省內17家銀行業(yè)機構按照扶貧先扶智原則，積極結對縣開(kāi)展捐資捐建捐物助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困地區學(xué)生改善就學(xué)條件，促進(jìn)提高貧困人口受教育水平。2016年17家銀行業(yè)機構捐資助學(xué)共計108.6萬(wàn)元。四川信托、招商銀行成都分行、綿陽(yáng)商行等九家機構資助貧困學(xué)生182人、資助資金39.15萬(wàn)元；華夏銀行成都分行、綿陽(yáng)農商行、內江農商行等5家銀行出資13.55萬(wàn)元、幫助培訓師資168人次；綿陽(yáng)農商行、內江農商行發(fā)放助學(xué)貸款23.6萬(wàn)元，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；綿陽(yáng)農商行捐助5萬(wàn)元、改造色達縣旭日鄉校舍110平方米；四川信托、華夏銀行成都分行、綿陽(yáng)商行、綿陽(yáng)農商行4家金融機構捐助文具、書(shū)籍、各種球類(lèi)、教學(xué)器材等折款27.3萬(wàn)元。
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