甘孜日報 2017年05月16日
——記色達縣亞龍鄉下邱果二村第一書(shū)記余杰錦
余杰錦,色達縣亞龍鄉下邱果二村第一書(shū)記,在一年多的任職時(shí)間里,他堅守紀律底線(xiàn),走出了一條“法律與政策宣講并重、服務(wù)與管理并存,著(zhù)力推進(jìn)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合”的扶貧新路,用責任擔起使命,贏(yíng)得了群眾的信任。
走村入戶(hù)摸底調查
作為第一批選派到村的第一書(shū)記,余杰錦從學(xué)藏話(huà)做起,在鄉干部及村骨干的協(xié)助下,開(kāi)始了調查摸底工作,20多天走訪(fǎng)完了全村111戶(hù),通過(guò)和群眾面對面的交心談心,了解了每一戶(hù)群眾的家庭情況、致貧原因、牲畜數量和就業(yè)愿望等信息,并經(jīng)過(guò)反復核實(shí)完成了“六有”系統錄入,并和鄉黨委政府及村“兩委”研究制定幫扶措施及幫扶計劃,成功征服了信息不全、資料不細的“攔路虎”,精準核定37戶(hù)143人的建檔立卡貧困戶(hù)名單,被干部稱(chēng)為“活地圖”。2016年6月,經(jīng)鄉村鍛煉的他被提拔為亞龍鄉紀委專(zhuān)職副書(shū)記兼下邱果二村第一書(shū)記,不僅要做村里的工作,還要完成鄉里的紀檢任務(wù),他主動(dòng)擔責,走遍了全鄉的每一戶(hù)貧困戶(hù),順利如期完成信息錄入工作。
政策宣傳深入人心
針對群眾不了解扶貧及相關(guān)政策,曾有過(guò)教師工作經(jīng)歷的余杰錦,主動(dòng)當起了相關(guān)政策的講解員和勸說(shuō)員,先后走村入戶(hù)50余次,開(kāi)展政策宣講40余場(chǎng)。2016年9月,亞龍鄉上邱果村發(fā)生系列非法集資案,很多村民的多年積蓄一夜打了“水漂”,甚至有的村骨干也陷入其中無(wú)心工作,亞龍作為重災區,如何維護穩定、保持發(fā)展定力考驗著(zhù)縣鄉干部的政治智慧和工作能力,身肩鄉紀委副書(shū)記、村第一書(shū)記的他白天到村抓脫貧攻堅,晚上會(huì )同工作組找村骨干談話(huà)了解情況,連續2個(gè)月連軸轉,有效維護了大局穩定。通過(guò)調查,他發(fā)現大部分群眾不懂政策,在鄉調解室、村級活動(dòng)室建起了政策咨詢(xún)中心,由駐村工作組成員輪流值班,為群眾解說(shuō)各類(lèi)政策,并邀請縣司法局、縣公安局等單位進(jìn)駐下邱果二村開(kāi)展法律法規宣講,現在的下邱果二村群眾已經(jīng)從原來(lái)的“政策盲”變成了“政策通”,原本已經(jīng)輟學(xué)的8名適齡兒童也在他的政策宣講和不懈勸說(shuō)下重返校園。
創(chuàng )新舉措代辦服務(wù)
由于下邱果村群眾受教育程度普遍低,到縣城找不到人、找不對門(mén)的現象屢有發(fā)生,余杰錦到村后,創(chuàng )新下訪(fǎng)代辦模式,采取走下去收集、帶上來(lái)研究、走上去代辦的辦法,帶動(dòng)駐村干部每天主動(dòng)下訪(fǎng)收集代辦事項、每周匯總研究分類(lèi)問(wèn)題、半月集中上縣代辦,變群眾跑為干部跑,先后為下邱果二村群眾代辦新生兒上戶(hù)、辦理殘疾證等事宜200余件次,自掏腰包1200元為4名長(cháng)期患病人員購買(mǎi)藥品,幫助哈龍溝34戶(hù)牧民解決長(cháng)期沒(méi)有解決的用電難問(wèn)題,全鄉各村積極推廣下邱果二村的做法,密切了干群聯(lián)系。
聚焦精準解決難題
余杰錦積極探索社會(huì )扶貧渠道,爭取到溫江金融組織、四川大家項目管理公司、四川同心慈善基金會(huì )的大力支持,提供22萬(wàn)元醫療救助和助學(xué)幫扶資金支持,協(xié)助鄉黨委政府制定社會(huì )愛(ài)心幫扶資金管理辦法,已為30余戶(hù)群眾提供醫療救助和助學(xué)幫助。針對拉加等3戶(hù)貧困戶(hù)一直無(wú)安全住房的問(wèn)題,他多次找縣扶貧移民局、縣住建局反映情況,積極向社會(huì )各愛(ài)心團體尋求幫扶,得到溫江金融組織支持,落實(shí)3萬(wàn)元/戶(hù)的無(wú)房戶(hù)建房補貼,一定程度上解決了3戶(hù)建房困難戶(hù)建房難的問(wèn)題。2016年5月,該村貧困戶(hù)俄窮結核病病情加重,余杰錦及時(shí)伸出援手,多方籌措,為俄窮爭取到愛(ài)心幫扶資金5000元,并主動(dòng)聯(lián)系縣疾控中心,爭取到價(jià)值600余元的藥品和后續免費治療。貧困戶(hù)角洛,一人帶著(zhù)兩個(gè)孩子,脫貧難度大,余杰錦多方思考走訪(fǎng),把角洛安排到村災害監測員的公益性崗位,有效解決了他們一家的生活困難。
金融助民長(cháng)效增收
受高海拔氣候條件影響,下邱果二村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為了最大困難,為找到一條帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富之路,余杰錦主動(dòng)到幫扶單位爭取幫扶,得到縣財政局、溫江區財政局的大力支持,共爭取到資金20萬(wàn)元,率先在亞龍鄉下邱果村成立牲畜養殖合作社。合作社采取分散養殖方式,已發(fā)展社員20戶(hù),為貧困戶(hù)年人均增收750元。他利用曾在財政部門(mén)工作的優(yōu)勢,積極走訪(fǎng)財政、稅務(wù)、銀行等部門(mén),尋求政策支持,積極向村民宣傳政府貼息貸款、產(chǎn)業(yè)周轉金的優(yōu)惠政策,引導群眾合理運用貸款,有效解決村民發(fā)展致富缺資金的難題。針對牧民定居點(diǎn)貧困戶(hù)無(wú)牲畜、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的實(shí)際,在村里探索啟動(dòng)社會(huì )資金購買(mǎi)村級環(huán)境衛生公共服務(wù),為3名特困戶(hù)帶來(lái)了固定收入,并為牧民定居點(diǎn)營(yíng)造了一個(gè)舒適的居住環(huán)境,為牧民群眾養成好習慣、形成好風(fēng)氣奠定了基礎。
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