2015年，甘孜縣網(wǎng)格監管中心采集其他網(wǎng)格基礎信息17萬(wàn)條，占全州總數的80%（全州21萬(wàn)條）；共辦理網(wǎng)格事件達14077件，占全州總數的66%；事件推送采取系統交辦、電話(huà)催辦、目標辦督辦，交辦職能部門(mén)事件共278件，辦結236件，辦結率84.9%，正在辦理42件。
甘孜縣強大的網(wǎng)格管理網(wǎng)絡(luò )覆蓋到鄉村，發(fā)生在群眾身上的財產(chǎn)和勞務(wù)糾紛、鄰里矛盾等，在第一時(shí)間得到妥善處理，做到“小事不出村”，網(wǎng)格員就在群眾身邊，而網(wǎng)格員開(kāi)展的多項貼心便民服務(wù)，溫暖了農牧民群眾。甘孜縣網(wǎng)格化服務(wù)管理正成為社會(huì )穩定的“減壓閥”。
■見(jiàn)習記者 向冬梅 本網(wǎng)記者 馬建華 文/圖
網(wǎng)格員就在群眾身邊
3月15日，甘孜縣城郊一民房發(fā)生火災，霎時(shí)濃煙滾滾，正在該社區走訪(fǎng)居民的網(wǎng)格管理員發(fā)現民房失火后，立即將火情報告相關(guān)部門(mén)，并主動(dòng)參加救火行動(dòng)。-
網(wǎng)格員馮盼告訴記者，他們每天的任務(wù)就是到所管轄的網(wǎng)格里幫助居民解決和反映實(shí)際問(wèn)題。接受監管中心分配的任務(wù)，將問(wèn)題解決后，要回復縣監管中心。最近一段時(shí)間，他們主要配合公安部門(mén)做好人口信息采集工作，他負責的格達小區共有600戶(hù)居民，目前才入住30多戶(hù)，工作量非常大。網(wǎng)格員的事情很雜，小到小區環(huán)境衛生，大到社會(huì )治安案件處理，他們都要參加。
今年1月21日，甘孜縣城某火鍋店老板將裝修工程外包，把裝修資金交給了承包人，但承包人沒(méi)有及時(shí)付給農民工工資（共計3萬(wàn)元），這批來(lái)自綿陽(yáng)的民工找到火鍋店老板討要工資，影響了火鍋店的生意，火鍋店老板感到委屈，雙方找到網(wǎng)格員后，馮盼認為，農民工拿到工資回家過(guò)節是大事，將這一情況向縣監管中心上報，監管中心馬上聯(lián)系相關(guān)部門(mén)與網(wǎng)格員一道做調解工作，最終承包人付了5000元工資，余款要等到今年5月裝修工程驗收合格后再付。
去年12月9日，旭日嶺社區成功調處一起長(cháng)達三年的勞務(wù)糾紛。“陳某向我們陳述，三年前，他和楊某達成口頭協(xié)議，待內墻墻面裝修完畢后，楊某付給陳某19000元工錢(qián)，但楊某卻遲遲不給，拖了三年之久，雙方因此結怨”。調解員高源說(shuō)，接到陳某的投訴后，縣監管中心聯(lián)系了法院、公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦案，通過(guò)詢(xún)問(wèn)取證，楊某承認拖欠陳某工資。調解員指出當“老懶”應該承擔的法律責任。楊某表示接受調解，當場(chǎng)付給陳某9000元，第二天付完余款10000元。
拿到拖欠了三年之久的工資，陳某拉著(zhù)調解員的手，激動(dòng)得留下了熱淚。
“像這樣的勞務(wù)糾紛在甘孜縣還有很多，接到這樣的訴求，我們會(huì )報告監管中心，監管中心再聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合辦案，爭取達成庭外和解”。高源說(shuō)，自從甘孜縣實(shí)行社會(huì )管理網(wǎng)格化后，群眾有了訴求，都會(huì )在第一時(shí)間找到網(wǎng)格員請求辦理。
灰色的制服上統一印制有網(wǎng)格員姓名、印制有為人民服務(wù)的藍色公文包、手持終端機，這些都是網(wǎng)格員的統一標配。無(wú)論他們走到哪里，群眾都會(huì )一眼認出，不管哪里發(fā)生了治安案件，他們都會(huì )出現在現場(chǎng)。“社區的所有居民都認識我們，已經(jīng)把我們當成自己人，有啥難事都會(huì )找我們辦理”。馮盼自豪地說(shuō)。
關(guān)口前移 上下聯(lián)動(dòng) 信息化支撐
甘孜縣政法委副書(shū)記高茂強介紹說(shuō)，在推進(jìn)全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，甘孜縣把城區4個(gè)社區劃分為22個(gè)網(wǎng)格，由31名退伍軍人擔任專(zhuān)職網(wǎng)格員，按照事業(yè)工勤人員標準發(fā)放工資。對14個(gè)已經(jīng)通網(wǎng)絡(luò )的鄉鎮149個(gè)行政村和2個(gè)寺管會(huì )實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)151名兼職網(wǎng)格員和16名信息專(zhuān)管員，由鄉鎮包村干部和寺管會(huì )干部兼任?？h級機關(guān)單位共開(kāi)通64個(gè)網(wǎng)格信息處理平臺，開(kāi)通182個(gè)網(wǎng)格化服務(wù)管理手持終端機。
“我們將收集到的群眾訴求，通過(guò)手持終端機發(fā)送給監管中心，監管中心根據訴求內容轉交給相關(guān)職能部門(mén)辦理。我們領(lǐng)辦調解任務(wù)后，要將辦理結果通過(guò)手持終端機反饋給監管中心”。網(wǎng)格員馮俊向記者演示手持終端機的操作步驟。對于簡(jiǎn)單的政策咨詢(xún)，網(wǎng)格員可以當場(chǎng)答復。
高茂強說(shuō)，網(wǎng)格監管中心在信息采集中堅持有事辦事無(wú)事采集更新信息的原則；邊辦事邊采集更新信息的原則；持續采集信息持續辦事服務(wù)的原則。開(kāi)通14個(gè)鄉鎮派出所、司法所、衛生院42個(gè)“三項重點(diǎn)工作”信息管理賬號，錄入流動(dòng)人口2812人、重癥精神病人66名、34名社區矯正人員、33名刑滿(mǎn)釋放人員，采集其他網(wǎng)格基礎信息17萬(wàn)條，占全州總數的80%（全州21萬(wàn)條）。
網(wǎng)格員在搜集群眾訴求時(shí)，要求做到上報事件必須真實(shí)，事件敘述必須清楚，事件臺帳必須健全，時(shí)間上報必須有圖片。去年，全縣共辦理網(wǎng)格事件達14077件，占全州總數的66%；城區專(zhuān)職網(wǎng)格員調解矛盾糾紛30余件，在城區建立了網(wǎng)格化服務(wù)對象微信群22個(gè)，成員達2500人，通過(guò)微信群反映并辦理網(wǎng)格事件70余件。
“網(wǎng)格員是我們村民的貼心人，低保本或者戶(hù)口本掉了，他們會(huì )幫我們辦理好，找人帶下來(lái)，免去了我們往返奔波，我們去縣上辦理，還不知道找哪個(gè)部門(mén)辦理”。南多鄉的一位村民感慨地說(shuō)，網(wǎng)格員就是村民的“百事通”。
“我們對事件推送采取系統交辦、電話(huà)催辦、目標辦督辦，交辦職能部門(mén)事件共278件，辦結236件，辦結率84.9%，正在辦理42件”。高茂強說(shuō)，甘孜縣依托網(wǎng)格化管理模式，暢通社會(huì )矛盾的信息收集、報送渠道，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，整合綜治、司法、民政等部門(mén)，構建人民調解、行政調解、司法調解、法院訴前調停“四調合一”的大調解工作機制，實(shí)現了部門(mén)對基層力量的優(yōu)化組合以及矛盾化解的聯(lián)動(dòng)高效。同時(shí)，利用信息管理平臺受理、辦理、轉辦、回復、監督的便捷作用，由系統實(shí)時(shí)錄入群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在第一時(shí)間交辦到第一責任單位、責任人，解決以往社會(huì )矛盾分級逐級報送、處置流程復雜、效能低下等不足，促進(jìn)矛盾化解提速增效。為此，該縣制定了《甘孜縣網(wǎng)格化服務(wù)管理目標量化考核細則》，2015年扣除鄉鎮臨時(shí)崗位補貼10萬(wàn)元，獎勵先進(jìn)單位和個(gè)人9萬(wàn)元。明確網(wǎng)格信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、綜合治理代辦員、特殊人群幫扶員、法律政策宣傳員、治安安全協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、文明新風(fēng)倡導員職責，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理例會(huì )制度、限時(shí)辦結制度等20余項工作制度。將過(guò)去被動(dòng)、定性和分散的管理，轉變?yōu)橹鲃?dòng)、定量和信息化的“痕跡”管理。遍布全縣的235個(gè)網(wǎng)格，通過(guò)235名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員的精細化服務(wù)，把工作做到群眾心里。全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺累計采錄戶(hù)籍、流動(dòng)人口、出租房等信息超過(guò)15萬(wàn)余條，實(shí)現了情況清、底數明，網(wǎng)格員專(zhuān)注于管理服務(wù)，專(zhuān)注于履行網(wǎng)格職能，使社會(huì )管理服務(wù)的觸角延伸到社會(huì )末梢，反應更快捷，服務(wù)更直接。
