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◎徐向東

4月16日出版的第8期《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記的重要文章《促進(jìn)我國社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展》。文章強調，要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會(huì )保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系，進(jìn)一步織密社會(huì )保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展

天下之務(wù)，莫大于恤民。社會(huì )保障是保障和改善民生、維護社會(huì )公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，深刻把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，就完善社會(huì )保障體系、促進(jìn)社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展作出一系列重要論述、重大部署，指引我國社會(huì )保障事業(yè)取得歷史性成就。新時(shí)代的社會(huì )保障，讓人民群眾越來(lái)越幸福。

社會(huì )保障“全覆蓋”。黨的十八大以來(lái)，我國社會(huì )保障覆蓋面快速擴大，基本覆蓋城鄉各個(gè)群體。截至2021年底，參加全國基本醫療保險的人數已達13.6億人，參保覆蓋面穩定在95%以上。全國基本養老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為10.3億人、2.3億人、2.8億人，全國社會(huì )保障卡持卡人數達到13.5億人，電子社?？I(lǐng)用人數超過(guò)5億……人民群眾不分城鄉、地域、性別、職業(yè)，全部納入一張社保網(wǎng)絡(luò )，社會(huì )保障成為全體國民的一項基本權益。我國用幾十年時(shí)間走完了許多西方國家一百多年走過(guò)的歷程，成功建設了具有鮮明中國特色的社會(huì )保障體系。

社會(huì )保障“化風(fēng)險”。老有所養、病有所醫、傷有所治、困有所助……近年來(lái)，我國不斷完善以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，為人民群眾撐起了社會(huì )保障安全傘。與此同時(shí)，我國也高度重視自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件中的社會(huì )保障。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，從免除患者的救治費用到及時(shí)認定在一線(xiàn)犧牲的醫護人員工傷并發(fā)放撫恤金，從發(fā)揮失業(yè)保險的積極功能到降低企業(yè)社會(huì )保險繳費負擔、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，展現出社會(huì )保障制度作為國家應對突發(fā)公共衛生事件的治理工具的強大保障功能。在此次疫情防控中，社會(huì )保障體系不僅較好地發(fā)揮了其抵御風(fēng)險、化解風(fēng)險和防范風(fēng)險的傳統功能，也為有序復工復產(chǎn)和經(jīng)濟恢復提供了強有力的支撐。

社會(huì )保障“可持續”。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續不斷的新起點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，建設高質(zhì)量的社會(huì )保障體系是解決當前社會(huì )主要矛盾的內在要求。在認識上，要堅持系統觀(guān)念，把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，在全局發(fā)展中統籌協(xié)調。要樹(shù)立戰略眼光，順應人民期待，不斷推動(dòng)各項民生事業(yè)取得新進(jìn)展，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。要增強風(fēng)險意識，超前研判、科學(xué)規劃，提高工作預見(jiàn)性和主動(dòng)性，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展的藍圖如期實(shí)現。

黨的一切工作就是要為老百姓排憂(yōu)解難謀幸福。新時(shí)代新征程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在推動(dòng)社會(huì )保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續用力，織密社會(huì )保障安全網(wǎng)，就一定能讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。