甘孜日報 2018年03月26日
■歐陽(yáng)美書(shū)
記得還是上大學(xué)時(shí),老師講過(guò)一個(gè)故事:說(shuō)美國紐約一女子逛街,突起一場(chǎng)怪風(fēng)將她裙裾掀翻當眾露了隱私出了糗;這女子當即一紙訴狀將紐約市政當局告上了法庭,索求賠償,理由是紐約城市街道高樓等設計不合理,導致空氣流動(dòng)不暢怪風(fēng)時(shí)起,并進(jìn)而讓她的身心健康與個(gè)人利益受到了傷害。不管那名女子是否勝訴,這在當時(shí)都是非常神奇的案例。
經(jīng)過(guò)三十多年的“進(jìn)化”,國內也時(shí)常見(jiàn)到類(lèi)似新聞。譬如公共場(chǎng)所某棵大樹(shù)被大風(fēng)刮倒砸傷了行人,把市政園林單位告上法庭后亦有獲得賠償的案例;譬如相關(guān)國家機關(guān)對你施行了錯捕錯判錯押錯罰等,也可獲得國家賠償;最新的一個(gè)案例是,河南男子賀某因交通事故死亡,公路管理局因事故道路存在安全隱患被起訴,法院判決公路管理局承擔20%的責任,支付受害人家屬16萬(wàn)余元。
當下關(guān)于“社會(huì )文明”的說(shuō)法很多、理解更多,筆者以為,法治與法律才是社會(huì )文明的真實(shí)標志,沒(méi)有法律與法治的社會(huì ),或法律與法治不夠健全的社會(huì ),都稱(chēng)不上是文明社會(huì )。上文的兩個(gè)例子,無(wú)論是美國的還是中國的,都是法律與法治得到遵守與彰顯的典型案例,它表明人類(lèi)社會(huì )文明,正在向正常的方向進(jìn)化。
但筆者想說(shuō)的,是現實(shí)社會(huì )中這樣正常的案例太少,或法律與法治雖然在向正常的方向進(jìn)化,但此時(shí)、當下并未進(jìn)入正常的狀態(tài)。理由就是:雖然我們很多領(lǐng)域都已經(jīng)做到了“有法可依”,但也還有一些領(lǐng)域貌似“無(wú)法可依”,至于“有法必依”、“執法必嚴”、“違法必究”等,其狀態(tài)更是“在路上”。
換一種文藝的說(shuō)法,就是在法律與法治領(lǐng)域,還缺少一種深度與溫度。
所謂法治的深度,就是指法治無(wú)禁區、無(wú)死角、無(wú)沖突。法治的無(wú)禁區,是指法無(wú)例外,日常生活中的“下不為例”不能作為法治之例;譬如古代雖有法制,但我們并不承認他們是法治社會(huì ),因為他們是“刑不上大夫,禮不下庶人”,除了謀逆等大罪,社會(huì )上很多人都游離在法治之外,他們手上的法制,不過(guò)是裁判、度量、懲罰別人的工具罷了。法治的無(wú)死角,就是法治之光要公平地普照社會(huì )每一個(gè)角落、方面、層面、情形,不能有陰影、暗影、強弱。法治的無(wú)沖突,是指法律與道德、紀律、技術(shù)等方面的和諧共生,更是指法律之間不得打架,也不能打架。法治是否有深度,或法治是否實(shí)現,有一個(gè)反面標桿:特權。法治所在之領(lǐng)域,特權消遁;特權所在之場(chǎng)所,法治暗弱。這種特權,很多人會(huì )理解成個(gè)人的啥啥,實(shí)際在現代社會(huì ),特權更多與各類(lèi)機構、機關(guān)相關(guān)聯(lián)。
所謂法治的溫度,其實(shí)是指法治與法律的人性,通俗點(diǎn)講,就是指老百姓心中有委屈,這委屈是否有地方申訴,這委屈是否能得到緩解、釋放、彌補。一般說(shuō)來(lái),社會(huì )顯性階層的利益訴求容易得到保障,而社會(huì )弱勢群體的各類(lèi)利益最容易受到侵害,最容易被包括但不限于法律、媒體等公權力的忽視、忽略,更由于民眾上千年形成的怕打官司、怕見(jiàn)官的習俗,使得弱勢群體在遭受到委屈時(shí)無(wú)處申訴、不敢伸張。
法治的溫度,就是指法治應該給人間帶來(lái)正義、陽(yáng)光、溫暖。我們通常講法律是無(wú)情的,這是法律法治嚴肅性甚至嚴酷性的一面;但是,我們更應該注意,法律是有情的,法律法治的有情,不是講小情徇私情,而是求公平、正義之人間大愛(ài)以及對弱勢情體的呵護之情。
國外或許有類(lèi)似判例,它對富貴之人與貧窮之人法律糾紛的處理,極可能出現苛責富貴者而呵護貧窮者的情形,理由么,富貴之人占有了更多的社會(huì )資源,理當為維護法律公平維護社會(huì )秩序盡到更多的責任。
以河南交通事故死亡案例類(lèi)比,此后十字路口發(fā)生交通事故,極可能會(huì )把交通秩序管理部門(mén)告上法庭,譬如明知是十字路口,為何不安裝紅綠燈?為何沒(méi)有影像監控?這不是筆者吹毛求疵、無(wú)事找事,而是我們的社會(huì )與國家,正是這類(lèi)典型的個(gè)案在不斷地推進(jìn)法律與法治向更深的方向和更溫暖的方向進(jìn)化。而由此,我們每一個(gè)敢于祭出法律武器的人,都是推進(jìn)法治進(jìn)程的英雄人物。
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