甘孜日報 2017年02月15日
■燕農
日前，有微博爆料稱(chēng)，河南駐馬店第二高級中學(xué)一名班主任因懷了二胎，竟然要求學(xué)生家長(cháng)替她值班，不值班的家長(cháng)每人交600塊錢(qián)，用于聘請校外代課教師。事件曝出后，該校政教科有關(guān)負責人回應稱(chēng)，經(jīng)調查，此事是家長(cháng)委員會(huì )私下商議做出的決定，學(xué)校和班主任并不知情，目前對家長(cháng)的收費已退還。
無(wú)論是學(xué)校和班主任的決定，還是家長(cháng)委員會(huì )主動(dòng)動(dòng)議，或許都不能避開(kāi)事件背后的一個(gè)真問(wèn)題：二孩時(shí)代的中小學(xué)?！敖處熁摹币呀?jīng)悄然而至。
據涉事班學(xué)生講，不管是交錢(qián)還是值班，很多家長(cháng)都不情愿，可是也沒(méi)有辦法。而站在校方的角度看，骨干教師懷孕，師資出現缺口，不是迫不得已不會(huì )碰觸相關(guān)教育規定的紅線(xiàn)，或者接受家長(cháng)委員會(huì )私下商議的交費另聘他人。女教師生育二孩，當然應該得到社會(huì )的支持與尊重，尤其是這個(gè)群體有穩定的工作和較高的文化水準，有意愿養育二孩當是社會(huì )未來(lái)的一種利好。但是，由此導致的階段性“教師荒”問(wèn)題，卻是令人頭疼的事。
自去年下半年以來(lái)，廣州、濟南、廈門(mén)等全國多個(gè)城市先后曝出中小學(xué)校師資緊缺的新聞。以廣州市為例，數據顯示廣州市小學(xué)教師近5萬(wàn)人，其中女教師有38000多人，40歲以下的女教師是24000人。根據相關(guān)調研，這24000人的女教師中，大約會(huì )有60%的人準備或正在生二孩。在現行的中小學(xué)校教師編制管理模式下，有多少女教師生育二孩，就意味著(zhù)該區域內中小學(xué)校教師缺編多少。由此估算，隨著(zhù)二孩政策的全面落實(shí)，各地中小學(xué)校階段性“教師荒”問(wèn)題將會(huì )扎堆呈現。
這種矛盾，單靠中小學(xué)校自己解決，幾乎是很難的。在學(xué)校不能突破編制限額的前提下，或許只能想出收錢(qián)聘請代課教師、實(shí)行教師有序生育和排隊生育等辦法。所以，要想臨時(shí)補充師資或者在一定范圍內調配師資，需要教育主管部門(mén)提前謀劃，統籌安排。譬如廣州的探索是，在市里和各區分別建立后備教師庫，供有需求的學(xué)校遴選，后備教師來(lái)自身體健康的退休教師、擁有教師資格證的社會(huì )人員、師范院校待就業(yè)的畢業(yè)生等等。同時(shí)，探索建立師范生實(shí)習支教新機制，并推行合同制聘任教師制度，以應對二孩時(shí)代的“教師荒”難題。
一邊是生兒育女的“人之常情”；一邊是中小學(xué)教育的有序開(kāi)展——這是二孩時(shí)代中小學(xué)校的兩難問(wèn)題。更深一層講，師資隊伍的相對穩定，關(guān)乎著(zhù)基礎教育的質(zhì)量大計，畢竟，師生之間以及老師與家長(cháng)之間的互信、默契和配合，需要一個(gè)過(guò)程和時(shí)間。給二孩時(shí)代的中小學(xué)教育“救荒”，避免出現個(gè)別學(xué)校的奇葩做法，需要一定區域內的統籌性制度安排。
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