■盤(pán)和林
當前,產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為脫貧攻堅的一種重要舉措,很多地方意圖通過(guò)扶持養羊、養牛等養殖業(yè),讓農村貧困戶(hù)脫貧致富,這已經(jīng)不是什么新鮮事。“扶貧羊”究竟該怎樣“養”,卻是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施起來(lái)并沒(méi)有想象那般容易。農村貧困地區之所以長(cháng)期貧困,是因為受到資源、資金、人才、市場(chǎng)、文化等諸多因素掣肘,在沒(méi)有外力的幫助下,貧困人口難以擺脫貧困的境況,也使得很多公司不愿意到這些貧困地區辦廠(chǎng)。這就需要政府伸出“有形之手”,幫助貧困人口盡快脫貧。
近年來(lái),各地政府積累了不少產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗,但在“精準”上的教訓也不少。此前有報道稱(chēng),個(gè)別地方政府給貧困戶(hù)送去“扶貧牛”“扶貧羊”,結果有的送去的牛羊品種水土不服,天熱死了;有的農民養殖技術(shù)不好,當地市場(chǎng)狹窄,牲畜賣(mài)不上價(jià)錢(qián);有的干脆被農民過(guò)年過(guò)節殺了來(lái)吃,甚至還有些地方引進(jìn)工業(yè)類(lèi)等“高大上”產(chǎn)業(yè)扶貧項目,結果卻不甚理想。
可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)扶貧也需要研究好各地的市場(chǎng)實(shí)際,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特有規律。一些地方在實(shí)踐中,摸索出了“政府+龍頭公司+科技+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這一模式以龍頭企業(yè)找準市場(chǎng),使產(chǎn)品順利對接家樂(lè )福、沃爾瑪等大型超市,甚至還能遠銷(xiāo)海外,并通過(guò)開(kāi)發(fā)多樣化、系列化制品,提升了產(chǎn)品的價(jià)值鏈;而政府投入扶貧資金、協(xié)調金融機構、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等,彌補市場(chǎng)機制的不足,并建立起市場(chǎng)與貧困戶(hù)的有效連接??梢哉f(shuō),“政府+龍頭公司+科技+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式找準了政府、公司、貧困戶(hù)多方共贏(yíng)的結合點(diǎn),有利于產(chǎn)業(yè)扶貧“扶得上、扶得準、扶得穩、扶得久”,值得各地借鑒。