■川評
目前，脫貧攻堅工作進(jìn)入發(fā)力階段，各地使出渾身解數發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。不過(guò)筆者日前在西部貧困地區調研時(shí)注意到，為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一些地方把生態(tài)建設資金整合到扶貧資金中，減少了生態(tài)建設投入。一些地方本不適宜發(fā)展工業(yè)，也上了一些影響生態(tài)環(huán)境的工業(yè)項目。個(gè)別地方甚至占用農田林地，上了高耗能、高污染的重化工項目，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。
脫貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè)是必須的，但以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的做法則令人擔憂(yōu)。
首先，良好的生態(tài)環(huán)境是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要保證。貧困地區多是生態(tài)脆弱地區。長(cháng)期以來(lái)，為了脫貧，很多貧困地區大量砍伐森林、墾荒種糧或者過(guò)度放牧，結果使生態(tài)環(huán)境變得更差，群眾更加貧困，甚至有一些自然條件不錯的地區也淪為貧困地區。近年來(lái)，國家對生態(tài)建設十分重視，在西部普遍實(shí)行了退耕還林還草政策，一些地方還采取了封山禁牧等保護措施，植被覆蓋率大幅度提高，生態(tài)修復效果十分明顯，生態(tài)環(huán)境有了很大改善，這也為本輪脫貧攻堅創(chuàng )造了較好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展條件。
其次，良好的生態(tài)有助于脫貧致富。近年來(lái)，西部地區將生態(tài)建設和經(jīng)濟效益結合起來(lái)，形成了一批可持續發(fā)展的生態(tài)致富產(chǎn)業(yè)。以寧夏鹽池縣為例，該縣地處毛烏素沙漠，是半農半牧地區，過(guò)去因為墾荒種田和過(guò)度放牧而沙化嚴重，不但群眾收入低，生活環(huán)境也十分惡劣。近年來(lái)，鹽池縣大力實(shí)施封山禁牧和退耕還林還草政策，不但大大提高了植被覆蓋率，給荒漠披上了綠裝，還形成了中藥材和畜草產(chǎn)業(yè)，也為當地發(fā)展養羊產(chǎn)業(yè)提供了充足畜草，形成了生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？梢?jiàn)，良好的生態(tài)本身就是一個(gè)可持續發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè)。
第三，生態(tài)建設是鞏固脫貧成果的重要保證。筆者了解到，大部分地方都將脫貧時(shí)間比中央規定時(shí)間提前了一兩年，將剩余的時(shí)間作為脫貧成果鞏固期。的確，脫貧攻堅不易，鞏固成果更難。這個(gè)成果的鞏固，離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境建設保護。應該看到，盡管取得了很好的成效，但西部生態(tài)仍然脆弱，仍然需要堅持不懈地建設和保護。如果生態(tài)建設跟不上，一些已經(jīng)脫貧的地方就可能因環(huán)境變差難以持續發(fā)展，就有可能重新返貧。
“既要金山銀山，又要綠水青山”。為了實(shí)現所有貧困人口永久脫貧致富目標，各地要把眼光放長(cháng)遠，越是在攻堅戰的節骨眼上，越要加強生態(tài)建設和保護，不能減少生態(tài)建設投入，更不能走破壞生態(tài)、毀林建廠(chǎng)的老路，做殺雞取卵、自毀長(cháng)城的蠢事。
