——四論貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì )精神
■四川日報評論員
“要把推進(jìn)供給側結構性改革,作為當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。”省委十屆八次全會(huì ),再次對貫徹落實(shí)中央精神、大力推進(jìn)供給側結構性改革進(jìn)行強調與部署??梢哉f(shuō),能否打贏(yíng)供給側結構性改革這場(chǎng)硬仗,將直接關(guān)系到我省決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省這一目標能否如期實(shí)現。
推進(jìn)供給側結構性改革,是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟形勢與我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰略決策。從全國來(lái)看,我國經(jīng)濟在經(jīng)歷改革開(kāi)放30多年高速發(fā)展并取得舉世矚目成就的同時(shí),也積累了明顯的結構性矛盾,突出地表現在供給端反應滯后造成與需求端不協(xié)調、不匹配、不平衡的問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩、庫存積壓、房屋空置、銷(xiāo)售不暢、活力下降等負效應逐漸顯現。推進(jìn)供給側結構性改革,目的就是要從供給端發(fā)力,著(zhù)力破解經(jīng)濟運行中的結構性矛盾,推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。再看四川,我省與全國一樣,經(jīng)濟發(fā)展中雖有周期性、總量性問(wèn)題,但結構性問(wèn)題最為突出,供需錯位、供需脫節的矛盾與風(fēng)險也在積聚,迫切需要在適度擴大總需求的同時(shí),堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革,推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)聚集、提高供給側對市場(chǎng)的反應能力,從而培育新的經(jīng)濟結構,增強新的發(fā)展動(dòng)力。
推進(jìn)供給側結構性改革,是關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的一場(chǎng)深刻革命,必須抓住重點(diǎn)、找準突破口,以重點(diǎn)帶全局。按照中央的要求,現階段推進(jìn)供給側結構性改革的重點(diǎn)任務(wù)就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。“三去一降一補”,是一個(gè)系統設計,彼此之間關(guān)聯(lián)互補,需要統籌兼顧、一體推進(jìn)。尤其要注重統籌綜合施策,綜合運用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段、改革辦法和法治方式,通過(guò)做好“加減乘除”矯正供需結構錯位和資源要素錯配,提高供給端對需求變化的適應性和靈活性,加快市場(chǎng)出清,推動(dòng)動(dòng)力轉換,擴大有效供給,實(shí)現發(fā)展轉型。
推進(jìn)供給側結構性改革,是推進(jìn)全面創(chuàng )新改革的一個(gè)重要方面,必須做到一手抓創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、一手抓改革措施落地。在系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗過(guò)程中,要堅持創(chuàng )新?tīng)恳龓?dòng),把改造提升傳統動(dòng)能和加快培育新動(dòng)能結合起來(lái),抓住提升供給質(zhì)量和效率這個(gè)關(guān)鍵,以科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)增量對低端存量的替代,促進(jìn)經(jīng)濟結構全面優(yōu)化。
需要注意的是,強調供給側結構性改革,并不是要淡化或忽略需求側的重要作用。供給與需求是經(jīng)濟活動(dòng)的一體兩面, 不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是相互作用、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的共生關(guān)系。對于地處西部?jì)汝?、?jīng)濟尚不發(fā)達的四川來(lái)說(shuō),尤其要統籌處理好需求側管理與供給側改革的關(guān)系,堅持推動(dòng)供需兩側同頻共振、同時(shí)發(fā)力。分析我省經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力構成,投資、消費等長(cháng)期作為我省經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎主動(dòng)力,其作用不可能在一夕之間改變與消失。因此,在我省經(jīng)濟發(fā)展中,必須把需求對供給的拉動(dòng)牽引作用和供給對需求的激發(fā)引導作用有機結合起來(lái),在鞏固投資、擴大消費的同時(shí),把著(zhù)力點(diǎn)放在推進(jìn)供給側結構性改革上,努力增加有效供給,去除無(wú)效供給,推動(dòng)供給需求協(xié)同發(fā)力,實(shí)現更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。
“來(lái)而不可失者時(shí)也,蹈而不可失者機也。”推進(jìn)供給側結構性改革,對我省既是挑戰也是機遇,更是由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越必須直面的考題??邕^(guò)這道坎,答好這道題,我省經(jīng)濟發(fā)展必將勢如破竹、乘勢而起。