■ 馬懷德
法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。黨的十八屆四中全會(huì )提出，全面依法治國的總目標是建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家。這也是我國現階段推進(jìn)法治現代化要實(shí)現的目標。
法治現代化水平既是一個(gè)國家制度價(jià)值的體現，也是政治文明程度的體現，更是國家治理體系和治理能力現代化的核心。只有在法治軌道上，我們的制度體系才能越來(lái)越成熟，越來(lái)越定型，越來(lái)越向現代化方向邁進(jìn)。
法治現代化是提高執政能力和執政水平的必然要求。法治現代化所要求的依法執政實(shí)際上是執政黨執政能力提升的一種表現。法治現代化更加注重用法治的方式治國理政，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì )治理中的重要作用，也更加依靠法治來(lái)提升黨的執政能力。
法治現代化旨在保護公民權利、維護社會(huì )公平正義。法治精神就是憲法法律的尊嚴高于一切，法律面前人人平等，沒(méi)有人具有超越憲法法律的特權，對于一切違反憲法法律的行為都必須追究。因此，現代法治要求一切組織機構都必須在憲法法律范圍內活動(dòng)。法律的權威依靠人民的信仰、依靠人民的信賴(lài)和維護，同時(shí)人民也有義務(wù)自覺(jué)遵守和履行憲法法律。
法治現代化需要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，應把提高立法質(zhì)量作為關(guān)鍵，堅持立法先行。要堅持科學(xué)立法、民主立法，把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿到立法全過(guò)程，實(shí)現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。
推進(jìn)法治現代化，既要加快建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，也要注重將執法力量下沉到基層，加強聯(lián)合執法，強化綜合執法。加大重要領(lǐng)域執法力度，健全行政裁量權基準制度，完善糾錯問(wèn)責機制。
優(yōu)化司法職權配置，推動(dòng)司法改革?，F代法治社會(huì )必然是司法具有公信力、司法公正的社會(huì )。目前，應從優(yōu)化職權配置著(zhù)手，推動(dòng)司法體制機制改革。建立健全領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，誰(shuí)打招呼、批條子、打電話(huà)了，都要做記錄、做通報，而且要追究責任。建立健全司法人員履行法定職責的保護機制，避免法官因判案而受到打擊報復，這也是提升司法公信力的有效之舉。
弘揚法治精神，建設法治社會(huì )。法治現代化的實(shí)現需要提升全社會(huì )法治觀(guān)念、法治意識。應牢牢抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部以上帶下的示范作用，增強他們依法執政、依法行政的意識，帶頭維護憲法和法律權威。把法治教育納入國民教育序列，在學(xué)校教育、家庭教育中加強法律知識教育、法律意識培養。
