■ 王勝強
中秋、國慶臨近,民眾出游熱情高漲,景區門(mén)票價(jià)格再成焦點(diǎn)。據報道,國內部分景區以人力成本上升、開(kāi)發(fā)管理維護投入增加為由醞釀漲價(jià),而百姓則直呼票價(jià)太貴,游玩不起。
景區和游客對于票價(jià)的紛爭,很重要一點(diǎn)是景區披露信息不及時(shí)、不全面、不到位,在票價(jià)該不該漲、怎么漲、漲多少等核心問(wèn)題上主導話(huà)語(yǔ)權,導致民眾在信息占有中處于弱勢,不知情或一知半解,于是產(chǎn)生了曲解、誤解甚至對立情緒。因此,紓解景區票價(jià)紛爭應從信息公開(kāi)入手,這一方面有利于滿(mǎn)足民眾的知情權、參與權、監督權,獲得民眾支持與理解;另一方面有利于監督景區票價(jià)管理,促進(jìn)規范化運作。
當然,出于自身利益考量及行為慣性,景區公開(kāi)信息不可能一蹴而就。相關(guān)法律法規也還比較寬泛籠統,缺乏強制性的硬約束、規范化的實(shí)施細則和強有力的推動(dòng)執行,景區信息不公開(kāi)問(wèn)題仍普遍存在。
為此,國家職能部門(mén)正著(zhù)力推動(dòng)景區信息公開(kāi),例如國家發(fā)改委、國家旅游局從今年9月起開(kāi)展為期一年的門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作,重申門(mén)票提價(jià)的程序要求,需公示時(shí)限、調整幅度等等,新增了“成本監審”環(huán)節,通過(guò)財務(wù)審計、信息公開(kāi),避免景區自說(shuō)自話(huà)地論證“漲價(jià)合理”。這種專(zhuān)項式的集中整治必將推動(dòng)景區公開(kāi)信息,但治本之策還在于建章立制,以法規的形式明確信息公開(kāi)的主體、范圍、程序、實(shí)施細則、實(shí)踐要求等,使景區公開(kāi)信息成為硬約束。
把信息曬于陽(yáng)光之下,民眾對景區經(jīng)營(yíng)狀況、票價(jià)形成機制、門(mén)票收入去向等內容一目了然,對票價(jià)高不高、該不該漲自有一桿秤,就不會(huì )逢漲必怨,對合情合理的漲價(jià)也會(huì )包容理解。