■ 唐闖
貧到了極致,失了尊嚴,便是“人窮志短”,便連一個(gè)人、一個(gè)民族乃至一個(gè)國家的脊骨也“窮”起來(lái),終于失去了站立起來(lái)的力氣、勇氣和正氣。
于是,人圍著(zhù)一個(gè)飯碗打轉,盯著(zhù)一點(diǎn)米粒算計活的日子,把生和死、尊嚴和屈辱都系在吃飯這件事情上。時(shí)間久了,那空碗便成了一個(gè)枯井,人們開(kāi)始習慣坐井觀(guān)天,期盼好天色和種種施舍。
我們的傳統文化重倫理綱常,歷來(lái)鼓勵“扶危濟困”、“樂(lè )善好施”,社會(huì )也以這樣的道德標準鑒別世間冷暖,對人們的行為品頭論足。而樂(lè )善好施者們因為在人心中博了頭彩,也四下滿(mǎn)意地活著(zhù),接受人們的感恩戴德。
長(cháng)久以來(lái),施者與受者都習慣了這樣的“施”與“舍”,社會(huì )也習慣了以此來(lái)鑒別人品、官品和社會(huì )道德的滿(mǎn)意度??扇兆赢吘惯^(guò)到了現代社會(huì ),對一個(gè)致力于以法治國的社會(huì )和國家而言,僅僅幻想著(zhù)依靠傳統道德的力量來(lái)起死回生人心是不夠的,至少這力量缺乏必要的保障。
“加快扶貧立法,使扶貧工作盡快走上法制化軌道。”已經(jīng)寫(xiě)入了《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》。而“扶貧立法”、“扶貧工作亟待法律護航”的呼聲也頻頻見(jiàn)諸報端和互聯(lián)網(wǎng)。但截至目前為止,我國尚無(wú)一部專(zhuān)門(mén)的扶貧法問(wèn)世。
相比于抽象的道德與不可捉摸的人心,法治之下的責、權、利不僅具體、明晰,針對性強,更把責任具體到了每一個(gè)人。隨著(zhù)扶貧工作一天天開(kāi)展,扶人者和被扶者的責、權、利終將是扶貧工作必須面對的問(wèn)題。
在法律的保障下,在明確的責、權、利的規定下,扶人者不是道德體系中高高在上的施予者、憐憫者,而是責任的承擔者,國家公益的執行者。被扶者也不是道德語(yǔ)境中被動(dòng)的“弱者”,他們也要承擔自己相應的責任和義務(wù),如此方能敦促貧者奮起直追,發(fā)奮圖強。
換言之,扶貧的目的是讓人心堅守尊嚴的底線(xiàn),是激發(fā)人們潛在的活力和創(chuàng )造力,而非無(wú)條件、無(wú)原則地派送各種福利。僅僅是扶人者一廂情愿,傾盡全力,大施恩惠,被扶者卻逍遙快活,不受法律的約束和懲罰,這樣的“扶貧”終究是曇花一現,命不能久矣。
扶貧不可奪志。在國家全力推進(jìn)扶貧大業(yè)之際,無(wú)論政府、各大企業(yè)以及社會(huì )各界有志于扶貧的人士,他們能夠提供的僅僅是機會(huì ),是舞臺,甚至是競爭激烈的“戰場(chǎng)”。而登臺亮相者也只能是被扶者,他們的十八般武藝是否精熟,他們的斗志是否旺盛,完全取決于他們自己。而這種斗志卻不是廉價(jià)地派送福利能夠喚起的。
唯有立法扶貧,扶人者和被扶者都受到法律的鞭策,人人心中才有一根可以堅守尊嚴的底線(xiàn),貧窮才不至于徹底吞噬人心,扶貧工作才不會(huì )淪為貪婪者或墮落者的溫床。立法扶貧而后立志脫貧,無(wú)疑是扶貧工作長(cháng)期、長(cháng)效的著(zhù)力點(diǎn)。