■ 本報評論員
“發(fā)展是硬道理，安全是硬杠杠。沒(méi)有安全底線(xiàn)，沒(méi)有安全基礎，就根本談不上人民群眾的安全感和幸福感。”州委書(shū)記劉成鳴在日前調研防災減災和安全生產(chǎn)工作時(shí)一再強調，“我州安全生產(chǎn)形勢基本平穩，但越是好久沒(méi)事，越要重視對安全細節的嚴格檢查、對安全隱患的及時(shí)排除，越需要依靠嚴格的安全規章制度并一絲不茍地執行。只有時(shí)時(shí)繃緊弦、事事擦亮眼、處處實(shí)打實(shí)，才能真正做到未雨綢繆、防微杜漸，防患于未然。”
面對近來(lái)國內發(fā)生的一系列觸目驚心的重特大地質(zhì)災害和安全生產(chǎn)事故，反思不能僅僅停留在“看客”層面。禍患常積于忽微。“海恩法則”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。在每一起重大事故的背后，似乎都能看到思想麻痹、行動(dòng)遲緩、落實(shí)疏漏、責任空轉等問(wèn)題的影子。這其中，體制機制的弊端有沒(méi)有？確實(shí)有，但并不是全部。在面對這些隱患和征兆時(shí)，是視而不見(jiàn)、心存僥幸并將責任拋之腦后，任其發(fā)展成災難的導火索？還是雷厲風(fēng)行、治病灶、除病根，將工作抓得嚴絲合縫？這完全取決于各級黨委、政府和全州各族干部群眾的態(tài)度。
認識決定態(tài)度，態(tài)度決定執行力。思想麻痹是最可怕的苗頭，制度漏洞、執行不到位是最危險的隱患。因此，抓安全生產(chǎn)，必須進(jìn)一步提高認識。各種安全，關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)，關(guān)乎改革發(fā)展穩定，關(guān)乎黨和政府形象。重視安全生產(chǎn)，怎樣強調都不為過(guò)；強調安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不過(guò)時(shí)。“促一方發(fā)展、保一方平安”，既是各級黨委、政府的政治責任，也是企業(yè)、社會(huì )的現實(shí)使命。我們必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，從嚴從實(shí)織牢全方位、立體化公共安全網(wǎng)，對生命心存敬畏，對人民包含深情，絕對不能籠而統之、大而惑之、大慈大悲、大開(kāi)綠燈，只有時(shí)刻保持“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感、責任感和使命感，才能筑牢生產(chǎn)安全保障和生活安全根基，
抓安全生產(chǎn)，必須進(jìn)一步轉變觀(guān)念。安全生產(chǎn)，人人有責。安全生產(chǎn)，不僅僅是黨委、政府和企業(yè)的事，更是我們自己的事，每個(gè)人都有可能是安全事故的受害者，甚至一不小心，也有可能會(huì )是安全事故的制造者。因此，安全生產(chǎn)沒(méi)有分內和分外之分，沒(méi)有該與不該之別，沒(méi)有今天與明天之限，任何機關(guān)、鄉村、企業(yè)、學(xué)校、寺廟、社會(huì )、家庭和個(gè)人都是安全生產(chǎn)的參與者、維護者、捍衛者；安全生產(chǎn)也是政績(jì)。我們既要重視經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，也要創(chuàng )造安全、安寧的生活環(huán)境。要堅持人民利益高于一切，把“生命高于一切”這一理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理全過(guò)程，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置，把安全生產(chǎn)作為全州經(jīng)濟社發(fā)展的重要抓手，牢牢守住安全生產(chǎn)這條底線(xiàn)、紅線(xiàn)和高壓線(xiàn)，讓衡量政績(jì)的天平更多傾斜向以人為本，傾斜到安全發(fā)展。
抓安全生產(chǎn)，必須做到未雨綢繆。一些人總以為，安全生產(chǎn)事故有偶然性，不可避免，這是推脫責任。偶然時(shí)常只是必然的外衣。幾乎所有的安全事故，總能溯源到責任人的不作為或亂作為，總能反映出實(shí)際運行方面大大小小的致命缺陷。
這些本可避免的責任事故告誡我們，只有讓抓早、抓緊、抓實(shí)、抓細常態(tài)化，強化安全生產(chǎn)主體責任，要“六親不認”、“鐵石心腸”地全面排查地質(zhì)災害、道路交通、旅游景區、生產(chǎn)企業(yè)、電源線(xiàn)路、食品藥品以及車(chē)站、加油站等一切與人和物相關(guān)的各類(lèi)安全隱患，絕對不能找客觀(guān)原因、找理由借口，絕對不能“打馬虎眼”，而必須真排查、實(shí)整改、求過(guò)硬，及時(shí)有效地將事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。
抓安全生產(chǎn)，就要狠抓落實(shí)。公共安全是最重要的民生，是做好一切工作的前提，而安全意識、安全責任全靠執行力落實(shí)。抓落實(shí)就要動(dòng)真碰硬不手軟、令行禁止敢較真，確保政策落地、預案周密、措施有力、保障充分、執行到位，堅決糾正一些地方、部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導干部抓安全生產(chǎn)口頭上重要、行動(dòng)上次要、忙起來(lái)不要、出事怪運氣等現象，堅決糾正一些地方、部門(mén)和企業(yè)抓安全生產(chǎn)重形式而不重內容、重講理而不重查處逗硬、重事故善后處理而不重事故預防等現象，堅決糾正一些地方、部門(mén)和企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位等現象，真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監管；抓落實(shí)就要健全安全生產(chǎn)責任制，將責任層層細化分解落實(shí)到州、縣、鄉（鎮）、村（社區）、寺廟、學(xué)校和生產(chǎn)企業(yè)、旅游景區、賓館飯店、公共場(chǎng)所等一切生產(chǎn)生活單元，明確責任范圍，明確責任主體，明確責任內容，明確責任對象，切實(shí)形成“警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈”的長(cháng)效機制，切實(shí)形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，切實(shí)形成“事事有人抓、處處有人管、人人有指標”的責任機制，以問(wèn)題為導向推進(jìn)標本兼治，真正做到在制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。
抓安全生產(chǎn)，必須強化宣傳。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，必須憂(yōu)患常在、責任當先，而增強憂(yōu)患、責任意識，需要著(zhù)力加大宣傳教育和培訓力度。要運用多種有效宣傳方式，在全社會(huì )唱響安全生產(chǎn)的主旋律，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落實(shí)到位，確保安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)機關(guān)、鄉村、企業(yè)、學(xué)校、寺廟、社會(huì )和家庭，切實(shí)營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好社會(huì )氛圍，促使全社會(huì )始終保持安全生產(chǎn)意識“內化于心、外踐于行”的高度警覺(jué)，不折不扣地構牢筑實(shí)安全生產(chǎn)的思想防線(xiàn)。
安全生產(chǎn)，沒(méi)有萬(wàn)一，只有一萬(wàn)。面對我州自然災害災多、災頻、災重，地質(zhì)災害、生產(chǎn)企業(yè)、道路交通、旅游景點(diǎn)等點(diǎn)多、面寬、量大的現實(shí)困難和挑戰，我們必須始終堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則，牢固樹(shù)立“寧可千日無(wú)災、不可一日不防”的思想，決不能把防災減災和安全生產(chǎn)說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，而必須在思想上緊起來(lái)、制度上嚴起來(lái)、行動(dòng)上實(shí)起來(lái)。只有全州各族干部群眾自覺(jué)把防災減災和安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處，才能真正形成堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的強大合力，確保我州安全生產(chǎn)形勢從基本平穩到根本好轉。
