——淺論執行落實(shí)
■ 偉靽
今年的全國“兩會(huì )”，與會(huì )代表、委員圍繞習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”的戰略目標，不偏題跑調，不嘩眾取寵，積極諫言獻策，被稱(chēng)為近年來(lái)最嚴肅的一次全國“兩會(huì )”。這是以習近平為總書(shū)記的黨中央，堅決貫徹落實(shí)八項規定，以良好政風(fēng)帶動(dòng)會(huì )風(fēng)的生動(dòng)寫(xiě)照。
今年是我州確定的執行落實(shí)年，談到執行落實(shí)，現在一些縣和部門(mén)依然采取慣性思維，就是以文件傳達文件，以會(huì )議貫徹會(huì )議。一些單位領(lǐng)導長(cháng)年泡在會(huì )里，被人戲稱(chēng)為“某開(kāi)會(huì )”或當代的華威先生，意即沒(méi)有什么時(shí)間和精力研究和推進(jìn)工作，只知道參加會(huì )議。這折射出當前我們會(huì )風(fēng)中存在的突出問(wèn)題：有的會(huì )議主題不明，議而不決，決而不行，一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)解決，又開(kāi)會(huì )議部署新內容，致使青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅；有的會(huì )議缺乏事前溝通，醞釀不夠，沒(méi)有達成廣泛共識，致使會(huì )議氣氛不佳，甚至針尖對麥芒，影響班子團結；有的會(huì )議組織失當，大水漫灌，信馬由韁，致使時(shí)間過(guò)長(cháng)，效果不佳等等。
有人說(shuō)，能不能取消會(huì )議。其實(shí)，自有人類(lèi)聚集生活在一起以來(lái)，會(huì )議就貫穿著(zhù)人類(lèi)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。我們不能因為會(huì )議存在問(wèn)題，就將這個(gè)“嬰孩”連同問(wèn)題污水一起倒掉。
會(huì )議是一個(gè)組織或單位凝聚共識、安排任務(wù)、解決問(wèn)題的重要手段。只要各級各部門(mén)的會(huì )議組織者做到了以下三點(diǎn)，何愁開(kāi)不好會(huì )議，抓執行落實(shí)也會(huì )如臂使指，手到拈來(lái)。
凝聚共識是前提。州委的十項重點(diǎn)工作，必須上下同心，心向一處想，勁往一處使。我們強力推進(jìn)群眾工作全覆蓋活動(dòng)有力表明，只要我們有共同的目標，有包容之心，有清醒的認識，有勇敢的決心，那么再大的分歧和再多的爭論都不會(huì )失控，都會(huì )朝著(zhù)形成共識的方向轉變。會(huì )前的充分溝通是凝聚共識的關(guān)鍵，只要組織者善于傾聽(tīng)不同的意見(jiàn)，在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中，逐漸形成廣泛共識，凝聚共同力量，才能真正實(shí)現在會(huì )場(chǎng)上我們經(jīng)常說(shuō)的統一思想，凝聚共識。
安排任務(wù)是關(guān)鍵。歷代演義小說(shuō)中，將軍向下屬交待任務(wù)時(shí)的簡(jiǎn)潔明了、干凈利落給人的印象最為深刻。會(huì )議安排任務(wù)也應如此。由誰(shuí)牽頭負責，誰(shuí)來(lái)具體落實(shí)，誰(shuí)來(lái)配合，完成的時(shí)間節點(diǎn)，完成的形象進(jìn)度等，都要一一明確，最好寫(xiě)進(jìn)會(huì )議紀要，并安排負責督查的部門(mén)按時(shí)反饋，確保任務(wù)得到堅決堅定落實(shí)。
解決問(wèn)題是保障。開(kāi)會(huì )的目的本來(lái)是解決問(wèn)題，所以在開(kāi)會(huì )過(guò)程中，我們要著(zhù)力解決完成任務(wù)可能遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)就人力、物力、財力，甚至是時(shí)間安排等進(jìn)行研究，把問(wèn)題擺在桌面上解決。對那些得到授權組織會(huì )議者來(lái)說(shuō)，拿到解決問(wèn)題的底牌，也是保證會(huì )議成效，確定會(huì )議成果的重要條件，從而可以有效避免議而不決的情形發(fā)生，影響單位和部門(mén)的執政形象。
