甘孜日報 2018年05月02日
坐落在鮮花叢中的爐霍縣宗塔鄉牧民定居點(diǎn)。楊孝康 攝
杜鵑花開(kāi)春意濃。黃永邦 攝
綠樹(shù)紅花別樣美。黃永邦 攝
“五一”小長(cháng)假，眾多游客把旅游目的地“定格”在大美甘孜。
邂逅康巴美景，內地游客驚嘆連連。游客劉高告訴筆者，以往許多人欣賞甘孜的風(fēng)光照時(shí)，以為是“假的”———天太藍，云太白，草太綠，水太碧，山水輪廓太分明……
當身臨其境時(shí)，他徹底信服了,現實(shí)的甘孜比照片更生動(dòng)、更靚麗、更有活力！
我州堅定不移地圍繞“建成全國生態(tài)文明建設示范區、國家生態(tài)屏障區、國家綠色能源生產(chǎn)基地”的目標，大力實(shí)施生態(tài)文明建設戰略，用實(shí)際行動(dòng)詮釋永續發(fā)展的真諦。
◎謝臣仁
擔使命之責
大氣魄建立自然保護區
新時(shí)代，新目標；新目標，新?lián)敗?/p>
2月10日至13日，習近平總書(shū)記蒞臨四川視察指導工作，對四川工作作出了重要指示、提出重要要求。
4月12日至14日，省委書(shū)記彭清華在全省市廳級主要領(lǐng)導干部讀書(shū)班上，對習近平總書(shū)記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤(pán)星”進(jìn)行“十個(gè)指明”系統解讀。其中“治蜀興川的生態(tài)重任”對于身為四川“生態(tài)重地”的我州來(lái)說(shuō)尤為重要，也是我州新時(shí)代的最大責任擔當。
“地處長(cháng)江、黃河源頭地區”“重要的生態(tài)功能區”“青藏高原‘水塔’的核心組成部分”“國家重要的生態(tài)屏障”……每一個(gè)富有特別意義的名詞都在昭告：加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，既關(guān)系到甘孜山水的秀美風(fēng)光和發(fā)展依憑，更關(guān)系到國家生態(tài)安全和長(cháng)遠發(fā)展。
建設生態(tài)文明，把大自然賦予的寶貴財富守護好傳承好發(fā)展好，是國家使命、是發(fā)展必須、是人民期盼、是責任擔當。
責任擔當看站位。站位決定眼界,眼界影響境界?！皩W(xué)習了習近平總書(shū)記調研深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話(huà)精神，對生態(tài)建設有了更深層次的理解。我們將在踐行‘兩山論’的實(shí)踐中，為治蜀興川做出應有貢獻，充分發(fā)揮好長(cháng)江上游國家重要生態(tài)屏障作用?！敝菸瘯?shū)記劉成鳴表示，我州把筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障作為維護中華民族生態(tài)安全的政治責任，以天更藍、地更綠、水更清、環(huán)境更美的“生態(tài)甘孜”貢獻全省。
求木之長(cháng)者，必固其根本。共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)，我州有著(zhù)清醒的認識：在生態(tài)環(huán)境保護上，樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，不因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
回顧過(guò)去，由于歷史原因，我們對生態(tài)也有“欠債”，好在，我們在不斷彌補。
今年是我州天然林停采20周年。說(shuō)起以往的情景，德格縣更慶鎮森林管護站的建康十分感慨。建康原來(lái)是一名伐木工，現在是一名護林員。他說(shuō)：“過(guò)去每人每月必須伐木300根才完成任務(wù)，伐木是工資來(lái)源；現在，我是拿著(zhù)工資護林?！?建康說(shuō)自己是在“還債”。
工作職能的變化，映襯出甘孜生態(tài)發(fā)展的深刻轉變。正是我州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系、構建生態(tài)文明開(kāi)辟了全新的道路，讓“建康們”上演了“角色反轉”。
痛定思痛，我州像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬,確保真正把生態(tài)文明建設抓到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效
春天高山草甸百花盛開(kāi)，夏天芳草萋萋滿(mǎn)山碧綠，秋天層層密林色彩斑斕，冬天寧靜世界晶瑩蔚藍，這好如童話(huà)世界的“仙境”就是四川我州鮮水河大峽谷國家森林公園——全國第三大、全省第一大的森林公園。
我州大手筆建設自然保護區，建成自然保護區4個(gè)、國家級森林公園5個(gè)、濕地公園17處，創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、州級生態(tài)村968個(gè)。去年12月20日，首屆“中國最美森林”評選揭曉，全國15處森林景觀(guān)入選，我州就占了3席。
思想上重視、感情上加深、投入上傾斜、行動(dòng)上落實(shí)，堅決守護綠水青山，已變成我州人人參與的全民行動(dòng)。
擔發(fā)展之責
大力度實(shí)施生態(tài)工程
責任擔當，不是坐而論道，更要起而行之。
色達縣城海拔3500米，長(cháng)冬無(wú)夏，四季有霜?？删褪沁@昔日“風(fēng)沙邊陲之地”現在卻變了樣：街道兩邊一棵棵云杉樹(shù)沿著(zhù)寬闊筆直的大道一字排開(kāi)，一眼望不到頭，綠意盎然獨成一景。色達正逐漸成為“常青高原明珠”。
在這變化的背后，是護綠植綠的生動(dòng)實(shí)踐。我州大力實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”生態(tài)工程，精心繪制康巴高原山水畫(huà)卷——
開(kāi)展大規?！熬G化全川·甘孜行動(dòng)”，并穩步推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”重點(diǎn)工程，制定了大規模綠化全州“九大行動(dòng)”實(shí)施方案；
在重點(diǎn)景區環(huán)線(xiàn)、集鎮周邊庭院、節點(diǎn)綠化恢復植被3.8萬(wàn)畝，在四條景觀(guān)大道實(shí)施道路增綠添景工程845.5公里；
組織全民義務(wù)植樹(shù)258多萬(wàn)株，恢復爐霍縣鮮水河國家濕地公園植被3000畝，稻城縣金珠省級濕地公園打造初顯成效，啟動(dòng)甘孜雅礱林卡省級濕地公園三期工程；
按照成片成景的規劃要求，打造1.82萬(wàn)畝“花?；êr花山谷”景觀(guān)；
堅持改造與新建并重，著(zhù)力抓好苗圃和花圃“兩圃”建設，在瀘定、爐霍等8個(gè)縣改造苗圃100畝、新建花圃255畝，開(kāi)展州屬森工企事業(yè)單位“兩圃”建設714畝；
……
1月7日,色達縣霍城關(guān)林場(chǎng)霍西作業(yè)區發(fā)現國家一級保護動(dòng)物雪豹。截止目前，我州已分別在色達、雅江、新龍、石渠和康定等地區發(fā)現雪豹活動(dòng)跡象，雪豹對維持生態(tài)系統平衡起著(zhù)積極作用，也是生態(tài)系統健康的最好說(shuō)明。
“寺廟北側的小山坡，暖暖的晨光中，一只血雉從山背后緩緩走出。隨后一列四川雉鶉也從同樣的地方走出，從小山脊上，從那列小白塔前魚(yú)貫而下……”這是吉林省吉林市攝影家薛兆陽(yáng)微信上的一段文字，所寫(xiě)的就是雅江縣帕姆林神山。與文字一起的還有許多精美的鳥(niǎo)類(lèi)照片，或飛翔，或兀立，或啄食，或嬉戲，千姿百態(tài)，讓人慨嘆。帕姆林是西南著(zhù)名的觀(guān)鳥(niǎo)天堂，有鳥(niǎo)類(lèi)100余種，這些鳥(niǎo)長(cháng)期與人和眭相處，描畫(huà)出一幅人與自然和諧圖景。
我州森林覆蓋率達到33.9%, 境內有各類(lèi)木本植物1192種，野生動(dòng)物491種，國家級保護動(dòng)物88種，是全省保護區數量最多、面積最大、資源最豐富的生物多樣性寶庫。
有了優(yōu)美生態(tài)，引來(lái)鹿鳴呦呦。在世人眼中，梅花鹿只生活在祖國東北，但4月23日，筆者卻在九龍縣呷爾鎮查爾村見(jiàn)到了梅花鹿壯觀(guān)的場(chǎng)景——數十只梅花鹿悠然自得地棲息茂密的山林?；顫娍蓯?ài)的梅花鹿與秀麗多姿的叢林融為一體，形成了和諧共生的迷人景色。
這是西南最大梅花鹿敞放基地，現有梅花鹿300余頭，三年有望發(fā)展到5000頭。西南何其大，養鹿場(chǎng)為何落戶(hù)九龍？合作企業(yè)只說(shuō)了兩個(gè)字：“生態(tài)?！?/p>
嵯峨峭拔的冰山雪嶺，奔涌騰躍的激流大川，澄澈蔚藍的高原湖泊、牛羊遍地的肥美草原……上天厚愛(ài)賜予，再加上人類(lèi)的保護和發(fā)展，厚植綠色，擦亮底色，大山大水大美甘孜以秀麗身姿聚焦世人目光。
擔保護之責
大規模治理生態(tài)環(huán)境
雖然我州有著(zhù)優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的自然資源，但經(jīng)濟欠發(fā)達也是不爭的事實(shí)。要發(fā)展怎么走？
“在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上不能越雷池一步，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟的一時(shí)發(fā)展”州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才態(tài)度鮮明的回答的道出了甘孜人對生態(tài)環(huán)保的“敬畏”。
上天厚愛(ài)，更要珍愛(ài)。把生態(tài)建設作為 “頭等大事”，任何項目先過(guò)要求嚴苛的“生態(tài)關(guān)”。因為有損生態(tài)保護，五年來(lái)，我州把上百個(gè)經(jīng)濟效益很好卻有污染的項目拒之門(mén)外。
我州劃定9.6萬(wàn)平方公里生態(tài)保護紅線(xiàn)區，讓其成為不能觸碰的“高壓線(xiàn)”。而另一條“紅線(xiàn)”存在于人們心中——那就是對于污染的項目，一律拒絕；對于碰觸紅線(xiàn)的行為，一律嚴懲。
2月1日，我州歷史上第一部實(shí)體性地方性法規——《甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》正式施行，這為我州生態(tài)建設提供了“保護傘”，樹(shù)立了“硬杠杠”，為破壞生態(tài)行為戴上了“緊箍咒”。
雖然全州整體環(huán)境質(zhì)量總體穩中趨好，但仍有許多環(huán)境矛盾和問(wèn)題需要解決。為切實(shí)守護好綠水青山，州委、州政府下足了功夫。
丹巴，一座依大渡河而生的小城，卻多重因素交織，讓“母親河”淪為垃圾場(chǎng)。2017年，丹巴縣被責令整改。一年多來(lái)，丹巴縣以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，徹底整改存在問(wèn)題，大渡河重現“俏臉龐”。
風(fēng)光不風(fēng)光，廁所算一樁。4月29日，在我州海螺溝景區四號營(yíng)地，一座原色小木屋生態(tài)智慧廁所十分惹眼。走進(jìn)廁所，迎面而來(lái)是明亮、潔凈的環(huán)境，廁所內不僅沒(méi)有異味，反而有淡淡清香繚繞。
如廁出來(lái)的游客贊不絕口，有的還拍下照片發(fā)在微信朋友圈。從湖南永州自駕游來(lái)我州的周藝博說(shuō)：“廁所雖小，卻是一個(gè)地方生態(tài)發(fā)展水平的體現，我走了這么多地方，甘孜的廁所給我印象最好?！?/p>
進(jìn)行廁所革命，告別“兩塊磚、一個(gè)坑”臟亂差時(shí)代，步入了節能、清潔的生態(tài)環(huán)保新舞臺。小廁所有大“內涵”，折射出的是生態(tài)建設的大“理念”。
動(dòng)真碰硬，真治嚴管，我州大規模治理生態(tài)環(huán)境——
推進(jìn)落實(shí)河長(cháng)制改革，設立州、縣、鄉、村四級河（段）長(cháng)11824名，投入河道治理資金547.58萬(wàn)元，推進(jìn)“兩江一河”水污染綜合治理，3個(gè)出境斷面水質(zhì)類(lèi)別均在Ⅲ類(lèi)以上，達標率為100%；
加大災害排查防治力度，投資2億余元，實(shí)施3500處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)專(zhuān)職監測隊伍建設、1496戶(hù)地質(zhì)災害避險搬遷安置、51處地質(zhì)災害治理工程勘查設計等，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災害綜合防治體系建設；
投資資金4.912億元，實(shí)施“全國災后水利薄弱環(huán)節中小河流治理項目”22個(gè)，覆蓋18個(gè)縣（市）；
繼續實(shí)施退牧還草工程，完成劃區輪牧圍欄建設71萬(wàn)畝，退化草原改良37.5萬(wàn)畝，人工飼草地建設8.5萬(wàn)畝，黑土灘治理2.6萬(wàn)畝，毒害草治理1.4萬(wàn)畝，草原鼠害防治560萬(wàn)畝；
依法關(guān)閉河道采砂場(chǎng)（點(diǎn)）167處（河道內56處、河道外111處）、整治規范179處，依法注銷(xiāo)（滅失）探礦權150余宗 ，全州探礦權由620余宗減少至470余宗；
……
有作為、敢作為、善作為，落實(shí)落細的工作措施體現了州委、州政府鐵腕治污的決心和信心，通過(guò)不懈的努力，我州突出的環(huán)境問(wèn)題得到解決，高效務(wù)實(shí)地保護生態(tài)、繁榮生態(tài)、彰顯生態(tài)。
擔富民之責
大力氣發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
守住綠水青山就是守住金山銀山，綠水青山就是金山銀山。
資源豐厚卻“吝嗇”，我州決不浪費一分資源。成立甘孜州資源管理委員會(huì )，出臺資源與旅游、能源、礦產(chǎn)、林業(yè)“1+4”管理辦法，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。
4月30日，雅江縣高原特產(chǎn)店，眾多游客圍著(zhù)特產(chǎn)店老板陳銀兵購買(mǎi)蟲(chóng)草、松茸、木耳、牦牛肉等高原特產(chǎn)?！拔逡弧毙￠L(cháng)假，部分高原特產(chǎn)銷(xiāo)售一空，許多沒(méi)買(mǎi)到產(chǎn)品的游客留下了聯(lián)系方式。雅江是中國松茸之鄉，上天眷顧，生態(tài)產(chǎn)業(yè)為雅江帶來(lái)滾滾財源。
靠山吃山不損山，靠林吃林要護林，我州產(chǎn)業(yè)結構調整著(zhù)眼于“高原生態(tài)特色牌”。
去年“一帶一路”國際合作高峰論壇上，道孚縣鮮水鎮孜龍村藏香豬養殖基地飼養出的藏香豬肉因其獨特的品質(zhì)，符合國家級合作論壇現場(chǎng)品鑒會(huì )以及高端商務(wù)宴請“天然、有機、原產(chǎn)地”的食材要求，成功入選“一帶一路”高峰論壇德國商務(wù)宴請晚宴。
這些養出高品質(zhì)藏香豬肉的人，大部分都曾經(jīng)是在森工局砍伐木頭的工人。我州為保護生態(tài)環(huán)境啟動(dòng)了“天保工程”，林業(yè)工人放下斧頭，拿起鋤頭，發(fā)展林下種養殖經(jīng)濟，實(shí)現再就業(yè)創(chuàng )新業(yè)。
孜龍村藏香豬養殖基地只是甘孜州做好“生態(tài)農業(yè)”的一個(gè)縮影。如今，我州正在大力實(shí)施生態(tài)文明建設與發(fā)展生態(tài)農業(yè)有機結合。據介紹，我州按照“一圈一帶一走廊”現代農牧業(yè)區域布局，全力打造特色農牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個(gè)百萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)基地，建成了特色農業(yè)基地71.67萬(wàn)畝、林果基地95.4萬(wàn)畝，3個(gè)“百公里產(chǎn)業(yè)示范帶”初具雛形。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)就業(yè)，據統計，全州選聘生態(tài)公益崗位9203人，其中，生態(tài)護林員6394人、濕地管護員60人、林業(yè)有害生物測報員10人、草原管護員2739人，兌現勞務(wù)工資3997.4萬(wàn)元，一大批貧困家庭因此退出脫貧。
綠色發(fā)展，從曾經(jīng)的選擇題變?yōu)榇藭r(shí)的必答題。持續發(fā)展“三品一標”，將“圣潔甘孜”作為甘孜州公用商標，統領(lǐng)全州“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、藥、糧、油、文化、旅游”等系列產(chǎn)品發(fā)展，大力實(shí)施“圣潔甘孜”區域公用品牌發(fā)展戰略，扎實(shí)開(kāi)展省級農產(chǎn)品地理標志示范區建設。支持新型經(jīng)營(yíng)主體大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農產(chǎn)品地理標志，增加優(yōu)質(zhì)品牌農產(chǎn)品供給，力爭2018年“三品一標”總數達185個(gè)，建設省級農產(chǎn)品地理標志核心保護區1個(gè)。無(wú)公害農產(chǎn)品復查換證率、綠色食品續展率分別保持在60%和70%以上。
好生態(tài)成了“活廣告”。 好山好水不僅為我州人民群眾創(chuàng )造了生態(tài)宜居之家，也吸引游客的紛至沓來(lái)，昔日“養在深山人未識”的康巴高原成了旅游勝地和觀(guān)光天堂。青山綠水紅日子，一步一景“原生態(tài)”，相生相伴的是產(chǎn)業(yè)的銳意勃興。我州已建成國家5A景區1個(gè)，4A景區8個(gè)，生態(tài)旅游已鑄就多塊“金字招牌”。
好生態(tài)成“吸金石”。薄積厚發(fā)，生態(tài)優(yōu)勢釋放生態(tài)“紅利”， “真金白銀”落入囊中。我州全年接待境內外游客1668萬(wàn)人次，旅游總收入166億元，旅游及相關(guān)行業(yè)實(shí)現增加值44.82億元，占GDP的比重17.1%。據統計，全州注冊登記的涉旅企業(yè)34130 家，各類(lèi)賓館酒店5134家，旅行社22家，直接從業(yè)人員83408人，間接帶動(dòng)上30萬(wàn)貧困群眾增收 ?？芍^活了經(jīng)濟，富了百姓，為脫貧攻堅拓展了路子，也激發(fā)了貧困群眾脫貧奔康內生動(dòng)力。
青山不語(yǔ)自多情，綠水無(wú)言卻流深。同頂一片藍天,共護一方水土,生態(tài)環(huán)境更美麗、生活家園更美好, 我州生態(tài)建設長(cháng)正在演繹嶄新篇章。
/手/記/
選對路 方能走得遠
人們常說(shuō)：走好路不如選對路。選對路才能走得更好更遠。
一個(gè)地方在確定發(fā)展路徑時(shí)必須選對路，路子對了，大道通天；路子錯了，南轅北轍。
發(fā)展生態(tài)建設、搞好經(jīng)濟發(fā)展，必須“雙肩挑兩擔”。如何做到二者和諧統一相得益彰、做到相輔相成合力向前是我州新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展必須面對的現實(shí)課題。
經(jīng)濟上臺階，生態(tài)首先要上臺階。反過(guò)來(lái)，只有生態(tài)建設更上一層樓，經(jīng)濟建設才能節節攀高。
我州推行綠色生態(tài)發(fā)展路徑，把兩條道匯成一條路、把兩道“題”并為一張“卷”、把兩張“圖”繪就一幅畫(huà)，正是選對路才走得遠實(shí)證的實(shí)證。
“顏值”折射出發(fā)展的質(zhì)量，體現著(zhù)吸引力和綜合實(shí)力。優(yōu)美生態(tài)成為新優(yōu)勢、綠色經(jīng)濟成為新引擎、綠色發(fā)展取得新成效。我州沿著(zhù)這條正確道路堅定前行，必定能走得更遠走得更好走出一條康莊大道走出一片燦爛前景。
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