甘孜日報 2018年04月02日
——成都市雙流區傾力對口援助巴塘縣紀實(shí)
雙流援巴醫療專(zhuān)家組送醫下鄉。
■縣委中心報道組 韓國梁 文/圖
“這是雙流援藏干部幫我們引進(jìn)的，他們帶著(zhù)真情援建，把巴塘當作自己的家鄉來(lái)建設，為巴塘脫貧攻堅貢獻了力量，這讓我們全縣干部群眾都十分感動(dòng)?！卑吞量h委書(shū)記汪玉瓊在簽約儀式上，號召全縣黨員干部對雙流的付出表示感謝。
3月27日，山東壽光高科溫室工程有限公司與巴塘縣正式簽約，將與巴塘縣共同打造高原生態(tài)農業(yè)項目。
成都市雙流區緊緊圍繞 “兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標，系統思考誰(shuí)來(lái)扶、扶什么、怎么扶的問(wèn)題，著(zhù)力構建“政府、市場(chǎng)、社會(huì )”相結合的共建式組織體系、“扶貧、扶智、扶志”相結合的造血式目標體系、“精度、力度、溫度”相結合的立體式工作體系，形成對口幫扶巴塘縣的“三三援建模式”，為巴塘脫貧奔康注入了強大動(dòng)力。
聚焦“脫貧攻堅” 精度+力度+溫度
雙流區緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”的目標任務(wù)，突出抓好住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育惠民、醫療衛生、文明提升五大類(lèi)項目。6年來(lái)，累計投入援建資金1.76億元，實(shí)施財政援建項目44個(gè)、社會(huì )援建項目50余個(gè)。
“這些援建項目在巴塘得到了有效實(shí)施，主要是得益于雙流和巴塘的重視?！彪p流援建指揮部指揮長(cháng)譚永生說(shuō)，雙巴兩建立起了主要領(lǐng)導定期聯(lián)系機制，共同謀劃援建工作，雙流在選派援藏干部人才時(shí)，也堅持從優(yōu)秀年輕后備干部人才中選拔，在先后派遣三批次共93人駐守巴塘的基礎上，另行派出規劃、教育、醫療、農技等專(zhuān)家團隊20余批次赴巴塘“額外輔導”。在資金投入上，雙流在按每年區級財政收入的0.5%配套援建資金的基礎上，還通過(guò)企業(yè)捐資、鎮鄉結對等多種渠道加大資金投入，特別是在華陽(yáng)街道等13個(gè)鎮街劃入成都天府新區、財政收入大幅銳減的情況下，仍保持援建資金不降反增。
雙流在以紀律鋼性管理干部的同時(shí)，特別注重對援藏干部人才的情懷教育，各援藏干部人才在巴塘“爭當主角，不當過(guò)客”。援藏教師王宏自發(fā)建立“蒙泉愛(ài)心基金”，動(dòng)員愛(ài)心人士幫扶近700名貧困學(xué)生，援藏干部創(chuàng )作的歌曲《守望夢(mèng)想》在兩地廣為傳唱。
堅持“全域幫扶” 政府+市場(chǎng)+社會(huì )
“對口援建政府不唱‘獨角戲’，而是從最困難最艱苦的點(diǎn)著(zhù)力，引導社會(huì )力量廣泛參與，探索構建社會(huì )大援建格局?！白T永生說(shuō)。
區縣層面，在雙流、巴塘結對認親的基礎上，工會(huì )、婦聯(lián)、共青團等區縣級部門(mén)也紛紛建立結對幫扶關(guān)系，實(shí)現“校校結對”、醫院結對全覆蓋。在鄉鎮層面，全面推進(jìn)“鎮鄉結對”，實(shí)現巴塘19個(gè)鄉鎮與雙流12個(gè)鎮（街道）結對幫扶全覆蓋。
雙流區委書(shū)記周先毅親自帶頭，雙流投促局、雙流援巴前方指揮部全面落實(shí)，利用雙流各類(lèi)招商引資洽談會(huì )優(yōu)先推介巴塘招商政策和環(huán)境。一年來(lái)，為巴塘縣成功引進(jìn)成都牧山泉水業(yè)有限公司投資1500萬(wàn)元開(kāi)發(fā)“318零”高端礦泉水品牌；引進(jìn)投資400余萬(wàn)元的“巴塘蛟龍港游樂(lè )園”項目，開(kāi)創(chuàng )了新興產(chǎn)業(yè)扶貧新模式；引進(jìn)投資50萬(wàn)元的金沙塘農產(chǎn)品物流項目，助推巴塘特色農產(chǎn)品打入成都市場(chǎng)；山東壽光高蔬菜大棚項目也正式啟動(dòng)。
與此同時(shí)，雙流區還在全省率先啟動(dòng)“千企幫千戶(hù)”，動(dòng)員雙流企業(yè)采取“戶(hù)企結對，一戶(hù)一策”的方式，精準幫扶巴塘縣1237戶(hù)未脫貧戶(hù)，目前已發(fā)動(dòng)全區540余家企業(yè)參與，籌集幫扶資金360余萬(wàn)元，收集企業(yè)幫扶意愿220余個(gè)，這些幫扶資金和幫扶意愿將根據巴塘貧困群眾的實(shí)際需求進(jìn)行精準匹配，助力藏區脫貧進(jìn)程。依托西航港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì )等，大力倡導雙流企業(yè)向巴塘奉獻社會(huì )責任和愛(ài)心，6年來(lái)累計捐助愛(ài)心資金1700余萬(wàn)元。
著(zhù)眼“持續發(fā)展” 扶貧+扶志+扶智
援建，不僅僅在于項目，更重要是一種理念，要實(shí)現藏區的可持續發(fā)展，強化巴塘的“造血”能力。
援建中，雙流瞄準脫貧攻堅過(guò)程中突出的集體經(jīng)濟薄弱問(wèn)題，通過(guò)育主體、建機制、拓市場(chǎng)，增強巴塘自身“造血”功能。針對“有市場(chǎng)缺主體”的問(wèn)題，大力推行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，扶持發(fā)展了大棚蔬菜、黑木耳、黑山羊、牦牛制品等7個(gè)示范性種養殖合作社，引進(jìn)和培育了族跡、金沙塘等一批新興企業(yè)。針對“有產(chǎn)業(yè)缺產(chǎn)業(yè)鏈”的問(wèn)題，安排了500萬(wàn)元援建資金專(zhuān)門(mén)用于農產(chǎn)品初加工、新鮮果蔬凍干車(chē)間、冷鏈運輸等，建成縣、鎮、村三級電商服務(wù)體系和配套物流體系。針對“有產(chǎn)品缺銷(xiāo)路”的問(wèn)題，在包裝打造“五彩藏鄉”公共品牌的基礎上，積極推進(jìn)巴塘特色農產(chǎn)品“三進(jìn)”（進(jìn)入雙流機關(guān)、超市、電商平臺），在雙流建立巴塘特產(chǎn)專(zhuān)柜3個(gè)，全面助推巴塘農特產(chǎn)品與雙流農貿市場(chǎng)無(wú)縫對接。
同時(shí)，雙流還通過(guò)“引智、借腦、育人才”三大舉措，實(shí)現對巴塘的扶智造血。在引智方面，雙流聯(lián)系成都農業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校與巴塘縣建立院縣合作關(guān)系，邀請省、市農科院專(zhuān)家對巴塘村（社區）第一書(shū)記開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓。在借腦方面，雙流先后派出規劃、教育、醫療、農技等專(zhuān)家團隊20余批次赴巴塘傳經(jīng)送寶。在育人才方面，雙流組織巴塘縣、鄉、村三級干部外出培訓、跟班學(xué)習2600余人次，組織開(kāi)展校（園）長(cháng)、院長(cháng)及骨干教師、骨干醫生培訓班和家政服務(wù)、汽車(chē)修理等各類(lèi)勞務(wù)培訓班，推行“1名援藏專(zhuān)技人才+3名徒弟+1個(gè)特色科室（學(xué)科）”的傳幫帶模式，為巴塘培養了一支帶不走的人才隊伍。
為了激發(fā)貧困群眾自主脫貧的內生動(dòng)力，雙流堅持“榜樣引領(lǐng)、生產(chǎn)獎補、以工代賑”的幫扶原則，從項目落實(shí)、資金兌付等方面，引導貧困群眾樹(shù)立自強自立的意識。通過(guò)實(shí)施“雙巴金鵬圓夢(mèng)計劃”、舉辦創(chuàng )業(yè)擂臺賽，培養了寧偉、張洋洋等一批創(chuàng )業(yè)典型，以榜樣力量示范帶動(dòng)巴塘青年自力更生；探索建立貧困戶(hù)以自家產(chǎn)品、公益勞動(dòng)換取愛(ài)心捐贈的幫扶機制，增強群眾感恩意識和市場(chǎng)觀(guān)念；建立中小學(xué)生志育機制，先后組織497名巴塘學(xué)子到成都進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭觀(guān)摩學(xué)習，引導巴塘青少年增長(cháng)見(jiàn)識、樹(shù)立遠大志向；通過(guò)打造紅旗村、紅旗學(xué)校，培養藏區群眾感恩意識、愛(ài)國意識，使群眾逐步樹(shù)立“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”的觀(guān)念。
最新消息
