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牽線(xiàn)搭橋的最美“紅娘”

甘孜日報    2017年07月06日

——甘孜州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司創(chuàng )業(yè)發(fā)展紀實(shí)

公司有關(guān)負責人與客戶(hù)簽訂合同。

公司負責人考察康定新都橋木雅澤朵酒店。

公司員工在州福利院開(kāi)展活動(dòng)。

公司有關(guān)負責人在瀘定考察瑞豐合作社。

公司工作人員辦理?yè)I(yè)務(wù)。

公司團隊開(kāi)展黨員主題活動(dòng)。

   和諧溫馨的辦公環(huán)境、精神抖擻的工作勁頭、嚴謹樸實(shí)的工作作風(fēng),走進(jìn)甘孜州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司(簡(jiǎn)稱(chēng):州融資擔保公司),一股苦干實(shí)干、奮發(fā)有為的氣息迎面而來(lái)。

   州融資擔保公司成立以來(lái),風(fēng)雨兼程、勇于創(chuàng )新,不斷拼搏,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的征程中逐步壯大,并取得了累累碩果:公司注冊資本金達到1.13億元,股東增至19個(gè)。同時(shí),這個(gè)集體也載滿(mǎn)榮譽(yù):公司曾先后被評為“全州先進(jìn)基層黨組織”、“全州民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位”、“全州國資系統財務(wù)工作先進(jìn)單位”和“全省誠信守法示范企業(yè)”等光榮稱(chēng)號。

   去年,公司在保余額13176萬(wàn)元,解保金額102420.6萬(wàn)元……這些看似枯燥的數字,背后彰顯的是州融資擔保公司對社會(huì )的一份承諾,對責任的一份堅守。采訪(fǎng)中,記者真真切切領(lǐng)略到了他們甘做中小微企業(yè)最美“紅娘”、助推美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設的動(dòng)人風(fēng)采。

   近年來(lái), 在州國資委的正確領(lǐng)導下,在州金融辦、州經(jīng)信委的大力支持幫助下,州融資擔保公司堅定不移地貫徹落實(shí)州委州政府、州國資委的決策部署,著(zhù)力推動(dòng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展;州融資擔保公司緊緊圍繞公司董事會(huì )、股東會(huì )、監事會(huì )授權內容及州國資委、州金融辦的相關(guān)要求,以公司綜合經(jīng)營(yíng)計劃指標為業(yè)務(wù)發(fā)展目標,努力提升市場(chǎng)競爭力,強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),提升營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)能力、產(chǎn)品維護能力;不斷拓展新的業(yè)務(wù)空間,規范擔保業(yè)務(wù)操作規程,充分發(fā)揮其融資擔保的社會(huì )效能,為“三農”事業(yè)和六大戰略向好發(fā)展奠定了金融基礎。

   據州融資擔保公司董事長(cháng)、總經(jīng)理王曉林介紹,如今,公司上下按照“任務(wù)不分工,業(yè)務(wù)大家推”的業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式,堅持“服務(wù)地方經(jīng)濟建設”為己任,著(zhù)力緩解我州中小微企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,全力支持中小微企業(yè)發(fā)展,加力扶持六大支柱產(chǎn)業(yè),全力服務(wù)“三農”事業(yè)。通過(guò)全體員工不斷努力,公司業(yè)務(wù)發(fā)展持續穩步推進(jìn),各項工作取得了新的突破。

   A助力易地扶貧搬遷 讓貧困農牧民喜上眉梢

   盛夏的白玉,草原吐綠、鮮花綻放。走進(jìn)納塔鄉卡它村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),一排排精心規劃的新房拔地而起,一張張堆滿(mǎn)喜悅的笑臉映入眼簾……這是該縣各級黨委、政府轉變傳統易地扶貧搬遷模式、采用“統規自建”帶來(lái)的新變化。

   在納塔鄉卡它村,記者隨意敲開(kāi)該安置點(diǎn)村民扎絨的家門(mén)。扎絨以前是該村有名的貧困戶(hù),他家的房子出現了很大的裂縫,不能住人了,去年底他就搬到安置點(diǎn)了。

   當談及對工程的質(zhì)量和今后的打算時(shí),扎絨笑呵呵地說(shuō),房子是自己看著(zhù)蓋的,地基和打院子的錢(qián)都夠蓋房子了,質(zhì)量好的很。住在這里,走路平了、吃水方便了、用電也好了,就是我們以后種地、跑生意也能賺上錢(qián),不像以前住山上了。

   “這個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)已全部完成房屋主體工程。這些工程采取群眾自建、政府配套的方式進(jìn)行,每戶(hù)可獲取一定的補貼;但要修成他家這樣,自己還需籌錢(qián)?!?/span> 納塔鄉政府工作人員阿巴指著(zhù)扎絨的房子如是說(shuō)。據了解,這個(gè)安置點(diǎn)主要解決困難群眾的住房問(wèn)題,還要為每戶(hù)建一個(gè)30平方米的養殖圈舍,解決搬遷戶(hù)的生產(chǎn)生活等后續發(fā)展難題。

   修建圈舍和發(fā)展后續產(chǎn)業(yè),資金是關(guān)鍵?!般y行手續太繁瑣,每次都要辦理貸款抵押;這些易地搬遷戶(hù)都是貧困戶(hù),手上沒(méi)有可抵押的資源。多虧了州融資擔保公司牽線(xiàn)搭橋,扮演著(zhù)‘一手托兩家’的融資‘紅娘’角色,為貧困群眾挪窮窩、改窮業(yè)、換窮帽、拔窮根解決了資金難題?!卑蜐M(mǎn)懷感激地說(shuō)。

   金融機構有了可支持的客戶(hù),客戶(hù)手中沒(méi)有可抵押的資源,這就需要第三方承保,幫助消除障礙,最終促使雙方攜手合作、互利共贏(yíng)。自我州實(shí)施脫貧攻堅以來(lái),州融資擔保公司通過(guò)中國農業(yè)發(fā)展銀行政策性貸款,采取“政府+公司+產(chǎn)業(yè)+扶貧”聯(lián)動(dòng),遵循“政府主導、精準扶貧、統貸統還、專(zhuān)款專(zhuān)用、風(fēng)險可控”的原則,幫助實(shí)施易地扶貧搬遷,支持帶動(dòng)建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。

   “我們充分發(fā)揮政府、政府投融資公司、金融企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的疊加效應,支持推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展?!敝萑谫Y擔保公司副總經(jīng)理張小軍向記者介紹,公司積極探索建立財產(chǎn)抵押擔保、第三方擔保、公職人員擔保等機制,充分尊重和滿(mǎn)足貧困群眾貸款意愿,對有致富能力、符合條件、有貸款需求的貧困戶(hù),想方設法滿(mǎn)足其貸款意愿;對缺乏致富能力、但有貸款需求的,發(fā)揮政府引導、協(xié)調作用,由致富能人、合作社、龍頭企業(yè)集中使用貧困農戶(hù)貸款,并簽訂帶動(dòng)協(xié)議,確保貸款農戶(hù)增加收入。同時(shí),公司把易地扶貧搬遷作為從根本上幫助農牧區貧困群眾脫貧致富,實(shí)現“輸血”與“造血”相統一的綜合性工程來(lái)抓,圍繞“搬一批群眾,興一方產(chǎn)業(yè),富一方百姓”的目標,扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。

   據了解,為了順利承接易地搬遷工作,使易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)獨立,確保項目資金安全、有效使用,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,特成立甘孜州惠民資產(chǎn)管理有限責任公司,并確定為全州各縣平臺公司,有效開(kāi)展了資金劃撥業(yè)務(wù);為更好的開(kāi)展易地扶貧搬遷項目工作,惠民資產(chǎn)管理公司負責全州易地扶貧搬遷項目資金的承接、劃撥、本息歸集、監督管理及收集項目資金資料等相關(guān)事宜,積極主動(dòng)與四川省國農投資管理有限責任公司、州扶貧移民局、18縣(市)扶貧移民局、平臺公司及項目經(jīng)辦銀行溝通對接,及時(shí)了解各縣(市)項目資金投資完成情況表和項目資金使用情況表、項目建設進(jìn)度統計表,按時(shí)歸集利息。截止20176月,全州易地扶貧搬遷項目資金使用26035.87303萬(wàn)元,資金使用率為:53.48%,各縣(市)平臺公司結余資金共計22639.42萬(wàn)元(含質(zhì)保金),歸集2017年項目資金利息119.14萬(wàn)元,累計歸集利息2017.77萬(wàn)元。 2017517日,公司還與州人民政府、四川省國農投資管理有限責任公司簽訂《四川省易地扶貧搬遷項目政府購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議》及《四川省易地扶貧搬遷項目資金使用協(xié)議》,承接地方政府債務(wù)資金17351萬(wàn)元;承接專(zhuān)項建設基金6327萬(wàn)元;承接長(cháng)期低息貸款28609.37萬(wàn)元,共計承接2017年資金金額52287.37萬(wàn)元。

   近幾年,州融資擔保公司以貧困村、貧困戶(hù)等增收脫貧為核心,以金融扶貧為突破口,采取先扶貧再脫貧策略,充分發(fā)揮自身的社會(huì )效應,大力實(shí)施易地扶貧搬遷項目,著(zhù)力改變搬遷群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,增加農牧民經(jīng)濟收入,為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜打下堅實(shí)基礎,確保我州與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。

   B加強信用擔保體系建設 支持中小微企業(yè)向好發(fā)展

   綠油油的蔬菜茁壯成長(cháng),花團錦簇,瓜果遍地。盛夏,記者走進(jìn)理塘縣甲洼鎮俄曲村瑪吉阿米花園農莊的蔬菜大棚,一股綠意撲面而來(lái),西紅柿顏色鮮紅,各色辣椒長(cháng)勢喜人。

   “農莊面積1050畝左右,以辣椒種植為主,還種植了大小西紅柿、茄子、黃瓜和西葫蘆,我們生產(chǎn)的蔬菜主要銷(xiāo)往理塘、康定;即便是嚴冬時(shí)節,進(jìn)了大棚也是這番蔬菜吐綠、瓜果溢香的美景?!备首沃菔⒒娃r業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)盛珂介紹說(shuō),農莊前后將已搭建起40座標準種植大棚,主要種植有機無(wú)公害蔬菜。

   盛珂曾在理塘縣服役,談及部隊 “吃菜難”問(wèn)題,他至今還歷歷在目:以前,本地沒(méi)有蔬菜大棚,戰友們一兩周吃不上新鮮蔬菜。當時(shí),自己萌發(fā)了在這里發(fā)展大棚有機蔬菜的念頭,讓當地群眾吃上“放心菜”。從瀘定縣德威鄉到理塘縣甲洼鎮,從種植蔬菜到建休閑農莊,看到自己的企業(yè)發(fā)展壯大,盛珂對州融資擔保公司有說(shuō)不完的感激。

   “那可真是雪中送炭??!”至今回憶自己順利收到當地農村信用聯(lián)社的第一筆貸款時(shí)的情景,盛珂仍激動(dòng)不已。

   從部隊退役后,盛珂選擇在瀘定縣德威鄉從事大棚蔬菜種植。2012年,當面對旺盛的市場(chǎng)需求、已開(kāi)辦了公司的他準備擴大生產(chǎn)規模時(shí),卻遭遇流動(dòng)資金趨緊的“攔路虎”。雖經(jīng)多方努力,但因缺少必要的抵質(zhì)押物和保證措施,融資渠道總是不暢。

   在全州民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )上,細心的他從領(lǐng)導講話(huà)中獲悉了融資有困難可以通過(guò)擔保方式解決的信息。會(huì )后,他懷著(zhù)試一試的心情來(lái)到州融資擔保公司,沒(méi)想到幾天后,2名擔保公司的工作人員就奇跡般地出現在他的面前。對企業(yè)調研后,在幾乎沒(méi)有什么值錢(qián)物抵押的情況下,擔保公司以股權作抵質(zhì)押,為他出具了擔保函,盛珂創(chuàng )辦的這家企業(yè)才得以獲得首筆300萬(wàn)元貸款。有了這筆珍貴的貸款,不但解了燃眉之急,企業(yè)發(fā)展也邁上了新臺階。

   為中小微企業(yè)雪中送炭的故事,僅僅是州融資擔保公司近年來(lái)致力于緩解我州中小微企業(yè)融資難的一個(gè)縮影。

   “對小企業(yè)的還貸能力的信用缺少一個(gè)可以考量的標準,因此銀行業(yè)不得不提高貸款‘門(mén)檻’,在預防融資風(fēng)險的同時(shí),也把許多信用好、急需貸款的小企業(yè)擋在門(mén)外;另一方面,對于涉及范圍很廣的個(gè)人創(chuàng )業(yè),貸款更是一個(gè)難以跨越的“坎”,尤其是對剛剛處于起步階段的創(chuàng )業(yè)者,貸款難幾乎成了自主創(chuàng )業(yè)的一堵墻?!睂τ谠S多中小微企業(yè)的困惑,州融資擔保公司副總經(jīng)理楊秀潔這樣說(shuō)道。

   “融資性擔保體現的是信用放大和財務(wù)杠桿作用,具有金融性和中介性?xún)芍貙傩??!睏钚銤嵳f(shuō),按照相關(guān)法律條文規定,公司著(zhù)力推進(jìn)中小微企業(yè)信用擔保體系建設,多渠道籌集擔?;?,進(jìn)一步拉長(cháng)融資杠桿,切實(shí)解決中小微企業(yè)貸款擔保難問(wèn)題,逐步實(shí)現金融資源在中小微企業(yè)以及新興朝陽(yáng)型、科技創(chuàng )新型政策扶持產(chǎn)業(yè)的有效配置。這樣既可以支持個(gè)別企業(yè)渡過(guò)難關(guān),也能進(jìn)一步支持信譽(yù)好、有發(fā)展潛力的企業(yè)做大做強。

   近幾年,為解決我州中小微企業(yè)的融資難、信用體系建設不完善、客戶(hù)信息質(zhì)量不高等問(wèn)題,州融資擔保公司進(jìn)一步履行社會(huì )責任,成立了甘孜州迅捷融資咨詢(xún)服務(wù)有限責任公司。并與當地各家商業(yè)銀行合作開(kāi)展相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù),從而解決了客戶(hù)政策了解不透析、銀企信息不對稱(chēng)、財務(wù)信息不完善,財務(wù)資料不規范等問(wèn)題。同時(shí),州融資擔保公司以“服務(wù)三農”為目標,采取“扶貧批發(fā)貸款”運作模式,大力扶持中小微企業(yè),大力培育發(fā)展建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)中的種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、政府產(chǎn)業(yè)園等新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力,幫助他們脫貧致富。

   據了解,截至2016底,以甘孜州青藏谷地有限責任公司、甘孜州盛煌農業(yè)有限責任公司、瀘定縣瑞豐合作社、瀘定縣益禾養殖有限責任公司等為代表的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農村集體經(jīng)濟共獲得4548萬(wàn)元擔保資金,較2015年增加1102萬(wàn);2017年上半年,州融資擔保公司繼續為中小微企業(yè)及“三農”事業(yè)出謀劃策,解決融資困難,拓展融資渠道。甘孜州宇輝商貿有限公司、四川古谷水業(yè)有限公司、成都興恒物流有限公司、康定林峰電器有限公司、瀘定縣宏達物流有限責任公司、理塘縣鵬飛牦牛肉公司等中小微企業(yè)共獲得3300萬(wàn)元擔保資金。同時(shí),州融資擔保公司與新都橋景區、海螺溝景區內多家小微企業(yè),理塘養殖業(yè)、九龍養殖業(yè)、石渠養殖業(yè)及康定市、瀘定縣內養殖業(yè)達成意向性合作共識,預計擔保金額6500萬(wàn)元。

   C強化管理轉作風(fēng) 切實(shí)履行社會(huì )責任

   成就一流的事業(yè),需要一流的人才隊伍,更需要一流的工作作風(fēng)。州融資擔保公司探索和建立了一套卓有成效的人力資源和內業(yè)管理體系,為員工實(shí)現個(gè)人價(jià)值、提高幸福指數創(chuàng )造了廣闊的成長(cháng)空間。

   “公司每周一、二晚組織我們開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識、法律法規、廉潔從業(yè)等內容的學(xué)習,旨在進(jìn)一步提升了干部職工的工作能力和履職能力,扎實(shí)推動(dòng)工作,規避風(fēng)險?!敝萑谫Y擔保公司業(yè)務(wù)部有關(guān)負責人汪洋向記者介紹,公司上下始終以 “三項制度”改革為引領(lǐng),堅持“內控先行”原則,努力將“安全性”、“規范性”目標自覺(jué)融入日常工作中去,制定出具有操作性的《財管管理制度》《行政管理制度》《人事管理制度》《薪酬管理制度》,旨在最大限度地挖掘員工潛能,調動(dòng)員工積極性,并在一定的框架內控制風(fēng)險,強化管理;堅持動(dòng)態(tài)梳理和更新管理辦法、操作手冊,形成業(yè)務(wù)操作指南,明晰業(yè)務(wù)操作流程和崗位職責,以及重要風(fēng)險環(huán)節和防控要點(diǎn),進(jìn)一步增強業(yè)務(wù)處理能力和應急反應能力。

   近幾年,為了提高員工知識水平、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),公司建立常態(tài)化的操作風(fēng)險防范和職業(yè)操守培訓機制,組織員工開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓。同時(shí),為做好基金工作,公司還從內部選派員工參加基金專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,著(zhù)力培養基金業(yè)務(wù)管理的優(yōu)秀人才,努力助推我州產(chǎn)業(yè)引導投資基金和浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金工作。

   “企業(yè)的生存和發(fā)展,也離不開(kāi)其所賴(lài)以立足的社會(huì )?!敝萑谫Y擔保公司董事長(cháng)、總經(jīng)理王曉林這樣說(shuō)道。

   承接扶貧批發(fā)貸款、支持培育貧困村的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、滿(mǎn)足當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求,幫助貧困群眾脫貧解困。

   學(xué)習宣傳好法律法規和新政策,為貧困群眾辦好看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事,幫助他們脫貧致富。

   ……

   近年來(lái),州融資擔保公司牢固樹(shù)立社會(huì )責任意識,把履行社會(huì )責任提上企業(yè)重要議事日程,經(jīng)常研究和部署社會(huì )責任,不斷創(chuàng )新管理理念和工作方式,努力形成履行社會(huì )責任的企業(yè)價(jià)值觀(guān)和企業(yè)文化;一如既往承擔社會(huì )責任,圍繞增加信用,擴大經(jīng)營(yíng)規模,提高擔保能力,提升服務(wù)質(zhì)量,調整收入結構,增強核心競爭能力做文章,做好中小微企業(yè)發(fā)展的助推器,在我州經(jīng)濟轉型升級的道路上作出了新的貢獻。

(本版文圖由州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司提供)


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