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發(fā)揮好黨組織的堡壘作用

甘孜日報    2017年07月05日

——記全州先進(jìn)基層黨組織爐霍縣宜木鄉蝦拉沱村黨支部

   蝦拉沱村位于爐霍縣宜木鄉,全村129戶(hù)529人,有農牧民黨員34人。扶貧攻堅戰打響以來(lái),蝦拉沱村黨支部緊跟我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展北部州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設,充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展功能,結合協(xié)會(huì )、農戶(hù)、企業(yè)優(yōu)勢,推行“支部+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快“四好新村”建設,探索出黨建助推“脫貧奔康”的成功模式。

   堅持黨建引領(lǐng)

   蝦拉沱村黨支部結合爐霍縣“1235”發(fā)展戰略找準自身定位,發(fā)揮支部核心引領(lǐng)作用,瞄準“脫貧奔康、富民增收”目標、牢固樹(shù)立“脫貧全靠支部引領(lǐng)好,奔康要靠自己加油干”理念、創(chuàng )新“以土地換取發(fā)展空間”思路、突破“自身發(fā)展動(dòng)力不足、傳統農業(yè)增收困難、資源利用效率不高”三大發(fā)展瓶頸,實(shí)現了全村人均收入新增長(cháng)。

   近年來(lái),爐霍縣委、縣政府把招商引資和投資軟環(huán)境改善作為村組經(jīng)濟發(fā)展的突破口,在這一政策感召下,蝦拉沱村以村支部為核心、政府為主導,穿好“兩條線(xiàn)”, 解決自身發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題。充分發(fā)揮村支部政治引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展功能優(yōu)勢,針對村組經(jīng)濟基礎薄弱,自身投入不足的實(shí)際,引進(jìn)企業(yè)入駐,結合企業(yè)技術(shù)、發(fā)展優(yōu)勢,建好投資軟環(huán)境,提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化、標準化發(fā)展水平,加快傳統農業(yè)轉型;發(fā)揮村支部宣傳教育和帶頭引領(lǐng)工作職能,針對群眾對企業(yè)信任不高,對政府政策了解不清的實(shí)際,強化宣傳引導,由縣政府牽頭與村民簽訂《土地流轉合同》,加快投資環(huán)境建設,增強群眾脫貧奔康信心。

   該村黨支部按照適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,解決傳統農業(yè)增收困難的問(wèn)題,針對群眾對流轉土地后利益保障缺乏信心,思想轉變困難的情況,以個(gè)人獲益為突破口,算清“兩筆賬”消除群眾顧慮。算清土地流轉前后收支賬,按照每畝土地年產(chǎn)300斤糧食,每斤2元計算,畝收入600元,除去農業(yè)生產(chǎn)資料消耗,年畝產(chǎn)純收入在400元左右,流轉土地每畝每年收入580元,實(shí)際收入得到明顯增加。算清勞動(dòng)力釋放增收賬,土地流轉后按照每戶(hù)可以釋放1名勞動(dòng)力月收入3000元計算,戶(hù)年均增收將達到3萬(wàn)余元,增收渠道得到明顯拓寬,群眾收入得到明顯增加。

   結合本村實(shí)際,在發(fā)動(dòng)宣傳上做文章,解決群眾傳統農業(yè)思想根深蒂固,相互觀(guān)望的心理問(wèn)題,做好“兩件事”聚起發(fā)展合力。發(fā)揮好基層陣地宣傳引導作用,利用“農牧民夜?!钡刃麄鬏d體,在宣傳上下功夫,召開(kāi)群眾大 會(huì ),明確困難點(diǎn)入戶(hù)走訪(fǎng),逐個(gè)擊破,實(shí)現群眾思想統一。發(fā)揮村組干部帶頭示范作用,采取村干帶頭領(lǐng)路、黨員積極參與的方式率先垂范,簽定轉讓合同,傳遞正能量,凝聚正效益。通過(guò)努力,實(shí)現全村129戶(hù)100%參與,流轉土地2130.81畝,流轉資金123萬(wàn)余元,激發(fā)了全村群眾參與的積極性,讓群眾的利益與入駐企業(yè)捆綁在一起,集聚起發(fā)展合力。

   堅持搶抓機遇

   蝦拉沱村黨支部把“群眾致富,村‘兩委’才有臉面;群眾不富,村‘兩委’臉上無(wú)光”作為工作目標,抓住爐霍縣脫貧奔康高原現代農業(yè)示范園建設契機,釋放轉型內生活力,探索建立面向市場(chǎng)、多元投入、合作共享、互利共贏(yíng)的新模式,做大做強專(zhuān)合組織。

   該村黨支部在百合花基地建設之初,以“建好環(huán)境,留住企業(yè),戶(hù)戶(hù)受益,持續增收”為目標,建好兩項制度確保企業(yè)群眾雙受益。針對企業(yè)用工問(wèn)題建立《百合花基地與蝦拉沱村用工制度》,按照企業(yè)用工需求,協(xié)商設立招用工中心,建立招用工的長(cháng)效機制,在保障企業(yè)用工需求的同時(shí),實(shí)現流轉土地群眾就近就業(yè),優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境,增加群眾收入,杜絕因務(wù)工而產(chǎn)生的矛盾糾紛,為企業(yè)健康持續發(fā)展提供保障。結合本村實(shí)際和企業(yè)用工需求建立《蝦拉沱村百合花基地務(wù)工制度》,對貧困戶(hù)、一般勞動(dòng)力、技術(shù)勞動(dòng)力的務(wù)工方式進(jìn)行了全面規劃,做到了“戶(hù)戶(hù)有崗位,貧困戶(hù)有照顧”,全村近2/3的閑置勞動(dòng)力進(jìn)入基地務(wù)工掙錢(qián),每人每天獲得100元的務(wù)工酬勞,預計今年勞務(wù)收入將達到96萬(wàn)余元,人均增收1600余元。

   該村黨支部積極尋找發(fā)展新思路,充分考慮本村實(shí)際情況,抓住“兩個(gè)契機”實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整。抓住百合花基地建設契機,制定依托種植基地,發(fā)揮傳統農耕文化和藏漢結合的地域文化優(yōu)勢,樹(shù)立“農旅結合產(chǎn)業(yè)”的思路,建立民居接待協(xié)會(huì ),通過(guò)縣委政府的政策支持,完成10戶(hù)民居接待戶(hù)建設工作,預計每戶(hù)每天能夠接待游客510人,月增加收入15003000元,“賞百合、游民居、品美食”將成為鄉村旅游的獨特亮點(diǎn),形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),把增收致富渠道從以農為主向農旅并進(jìn)延伸。抓住高原現代農業(yè)示范園建設契機,發(fā)展建設“宜居宜業(yè)宜游”的現代化新農村,壯大村級集體經(jīng)濟,發(fā)揮村黨組織的核心引領(lǐng)作用、黨員干部的帶頭作用和農民群眾的主體作用,發(fā)展高效農業(yè)、促進(jìn)農民增收,培育人才為村集體經(jīng)濟管理層注入新鮮血液,逐步實(shí)現了產(chǎn)業(yè)結構由“單一型”向“多樣型”轉變。

   按照“既要做富裕農民、也要做文明農民”的思路,以“四好新村”建設為目標,樹(shù)好“兩個(gè)標桿”倡導文明新風(fēng)。利用紅色文化加強感黨恩、愛(ài)祖國、守法治、知奮進(jìn)、奔小康的教育,建立常態(tài)化宣講機制,強化村民素質(zhì)提升。鄉鎮宣講組每季度進(jìn)村集中宣講一次,村支部宣講隊每月集中宣講一次,村內大小會(huì )議會(huì )前討論惠民政策落實(shí)情況20分鐘,確保了思想政治教育不間斷,感恩奮進(jìn)不停歇。村黨支部把每年38日、625日和723日作為開(kāi)展集中文化娛樂(lè )活動(dòng)的三個(gè)“黃金周”,組織全體村民開(kāi)展健康向上、文明和諧、團結奮進(jìn)的文體娛樂(lè )活動(dòng),踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和藏民族團結友善文化觀(guān),積極營(yíng)造“健康文明團結向上、和諧共進(jìn)”的村組文化,勤勞致富、科學(xué)致富的社會(huì )正效應。同時(shí)為規范村民言行,結合實(shí)際制定了社會(huì )治安、消防安全、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭五個(gè)方面二十七條操作性強、內容易懂的村規民約,形成了言語(yǔ)美、行為美、村容美社會(huì )良序,一個(gè)業(yè)興、家富、人和、村美的“康巴第一村”正以嶄新的面貌行走在脫貧奔康的大道上。

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