甘孜日報 2017年03月29日
三月的康定依舊寒風(fēng)呼嘯，25日上午，當記者一行走進(jìn)康定市貢嘎寺時(shí)，寺廟的僧人們正在認真學(xué)習著(zhù)《憲法》和《刑法》，雖然天氣寒冷，但僧人們學(xué)習法律法規的熱情使寒冷的天氣不斷升溫?！昂瓦^(guò)去不同的是，現在每個(gè)月貢嘎寺都會(huì )開(kāi)展類(lèi)似今天這樣的法制宣講活動(dòng)，目前不僅是貢嘎寺，全州所有寺廟都是這樣的?！敝菸y戰部常務(wù)副部長(cháng)昌呷次稱(chēng)向記者介紹說(shuō)。
據介紹，自從2014年全州開(kāi)展寺廟分類(lèi)管理達標升級后，我州寺廟依法管理、社會(huì )管理、民主管理水平得到全面提升，逐步形成了爭創(chuàng )先進(jìn)宗教團體，爭當先進(jìn)個(gè)人的積極氛圍。而貢嘎寺在州委州政府的正確引導下，努力創(chuàng )先爭優(yōu)，成為了全州265座文明和諧寺廟之一，貢嘎寺的轉變不僅僅是寺廟分類(lèi)管理達標升級的成果，也是我州近年來(lái)統戰工作的縮影。
■本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
【抓關(guān)鍵】達標升級齊爭優(yōu)
我州是藏傳佛教的重要發(fā)祥地和傳承地之一，寺多僧眾，有寺廟512座。如此龐大的數據讓寺廟依法規范管理的任務(wù)顯得十分繁重。
“2015年以來(lái)，根據省委要求，我州結合實(shí)際，全面貫徹省委加強寺廟管理工作專(zhuān)題會(huì )議精神，對照指標體系，對全州512座藏傳佛教寺廟逐一進(jìn)行分類(lèi)，并全力推進(jìn)分類(lèi)管理達標升級工作”，昌呷次稱(chēng)介紹說(shuō)。
據了解，為有力推進(jìn)寺廟分類(lèi)達標升級工作，我州堅持把寺廟達標升級工作納入州委重要議事日程，定期研究解決重大問(wèn)題。先后召開(kāi)了全州寺廟分類(lèi)管理達標升級督查通報暨整改視頻會(huì )議、全州藏傳佛教寺廟分類(lèi)管理達標升級工作現場(chǎng)會(huì )等專(zhuān)題會(huì )議，安排部署寺廟達標升級相關(guān)工作。州委、州政府還與各縣（市）委、政府簽訂了《深化寺廟分類(lèi)管理達標升級目標責任書(shū)》，各縣（市）委、政府與各鄉（鎮）黨委、政府及“五條戰線(xiàn)”責任部門(mén)分別簽訂寺廟達標升級責任書(shū)，將寺廟達標升級工作納入對各縣（市）和州級責任部門(mén)的年底目標考核內容，納入縣委書(shū)記、縣長(cháng)藏傳佛教寺廟管理專(zhuān)項述職測評內容，健全完善寺廟依法管理目標考核、通報約談和責任追究等問(wèn)責機制。并制定《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及其《實(shí)施細則》，出臺配套法規政策22項。針對藏傳佛教寺廟在人員、活動(dòng)、場(chǎng)所、財務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，制定完善《寺廟佛事活動(dòng)管理辦法》《寺廟活佛認定、培養、管理辦法》《財務(wù)監督管理規定》等規章制度15項，確保寺廟管理各項工作有法可依。
“州委、州政府的高度重視，使我州寺廟達標升級工作得到有序開(kāi)展，目前我州累計完成了46942名僧尼、329名活佛的頒證。在場(chǎng)所管理方面，我們累計完成190座寺廟土地證辦理、69座寺廟房產(chǎn)證辦理、391座寺廟機構代碼證辦理、207座寺廟用地審批手續完善，在212座寺廟建設‘學(xué)習園地’，清理違規宗教設施83處，清理非法衛星地面接收設備10570套。在此基礎上，我們還進(jìn)一步加大了寺廟社會(huì )公共服務(wù)建設力度，2016年落實(shí)省級寺廟危房改造資金850萬(wàn)元，落實(shí)州級‘五通’建設專(zhuān)項資金500萬(wàn)元，不同程度為寺廟解決了危房改造及建設。不僅如此，我們還加大了對宗教界代表人士政治上的關(guān)心使用，目前宗教界代表人士中已有24名州、縣級領(lǐng)導和456名國、省、州、縣人大代表或政協(xié)委員，這些措施都積極的引導了全州寺廟爭先創(chuàng )優(yōu)”。談到寺廟達標升級的成果昌呷次稱(chēng)激動(dòng)的說(shuō)。
據悉，截止目前，全州累計保障困難僧尼58245人，其中醫療保險40342人、養老保險17903人，累計建立僧尼健康檔案48000余份，建立規范化僧尼健康檔案10000余份。通過(guò)努力，目前全州有265座一、二類(lèi)寺廟升級為文明和諧寺廟、217座二類(lèi)寺廟升級為一類(lèi)寺廟、50座三類(lèi)寺廟升級為二類(lèi)寺廟，2座三類(lèi)寺廟升級為一類(lèi)寺廟，超額完成省上下達的目標任務(wù)。
【創(chuàng )新舉】非公經(jīng)濟促發(fā)展
推進(jìn)非公經(jīng)濟工作健康發(fā)展，也是我州統戰工作的重要工作任務(wù)之一。昌呷次稱(chēng)對記者說(shuō)：“近年來(lái)，我州繼續深入開(kāi)展以‘守法誠信、堅定信心’為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導企業(yè)積極投身參與精準扶貧、抓好商會(huì )建設” 。
據了解，2016年州委統戰部組織了全州企業(yè)規模較大、影響力較強、具有代表性的民營(yíng)企業(yè)家20余人參加了省委統戰部舉辦的四川藏區民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)題研修班，并成功舉辦2016年度甘孜州非公有制經(jīng)濟人士培訓班2期，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、面對面交流等方式，廣泛收集非公有制經(jīng)濟人士訴求建議，今年初至今共收集整理意見(jiàn)建議7條，目前已提出初步辦理意見(jiàn)隨后上報州委。
與此同時(shí)，2016年，州委統戰部凝聚各方力量，扎實(shí)推進(jìn)全州脫貧攻堅工作，成功舉辦“成都統一戰線(xiàn)甘孜行”活動(dòng)，爭取成都21個(gè)單位和民營(yíng)企業(yè)的資金捐助199.5萬(wàn)元，物資捐贈折合人民幣約168萬(wàn)元，同時(shí)成都四個(gè)企業(yè)與我州本土企業(yè)分別簽訂了投資金額11.43億元的合作協(xié)議。
【固結果】深化工作奔和諧
雖然目前我州統一戰線(xiàn)工作取得了一定成效，但距中央、省、州委的總體目標還有一定距離，鞏固現有成果，深化寺廟達標升級成為下步工作重點(diǎn)。
昌呷次稱(chēng)表示，2017年是寺廟分類(lèi)管理達標升級的攻堅年，我州將按照既定方案，細化工作方案，強化工作措施，落實(shí)工作責任。全州上下將綜合施策，情、理、法、惠并舉，進(jìn)一步鞏固2015、2016年寺廟達標升級工作成果，堅決防止已達標升級寺廟掉隊反彈，做到“升級達標一座、鞏固提升一座”。加大對已達標升級寺廟的政策傾斜和公共服務(wù)力度，引領(lǐng)帶動(dòng)更多的寺廟愛(ài)國愛(ài)教、遵紀守法、達標升級為文明和諧寺廟，為構建美麗生態(tài)和諧小康甘孜獻力。
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