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今年我州全面打響脫貧攻堅“春季攻勢”

本站原創(chuàng )    2017年03月21日

立足“早”、著(zhù)眼“快”、落腳“實(shí)”

本網(wǎng)訊(記者 宋志勇)記者從州脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室獲悉,我州在去年“首戰首勝”的基礎上,今年立足于“早”、著(zhù)眼于“快”、落腳于“實(shí)”,確立“起步于一季度、快上于二季度、大干于三季度、收官于四季度”的工作思路,因地制宜謀“對策”,全面打響并推進(jìn)全州脫貧攻堅“春季攻勢”。

——對標精準治本,打響并推進(jìn)“春季攻勢”。在對標整改問(wèn)題上,將問(wèn)題整改全覆蓋延伸到2016年以前退出的貧困村和脫貧戶(hù),列清單、定責任、發(fā)點(diǎn)球、強督導,進(jìn)一步厚植基礎優(yōu)勢,補齊短板問(wèn)題,鞏固提升攻堅成果。在精準分解任務(wù)上,聚焦2017年“瀘定縣摘帽,366個(gè)貧困村退出、11787戶(hù)48524名貧困人口脫貧”目標,緊密對接省上22個(gè)專(zhuān)項部門(mén),圍繞“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”要求,制定“1+22+N”的年度“作戰計劃方案”,將脫貧任務(wù)全部納入“五個(gè)一批”精準推進(jìn),把年度任務(wù)橫向分解到州級領(lǐng)導和州級部門(mén),縱向分解到縣(市)、鄉鎮、村組、戶(hù)頭和人頭。在壓緊壓實(shí)責任上,先后召開(kāi)3次脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議、2次全州推進(jìn)會(huì )議、3次片區推進(jìn)會(huì )議,對2017年脫貧攻堅工作進(jìn)行安排部署。全面推行“清單制+責任制”“點(diǎn)位制+時(shí)序制”,層層簽訂責任書(shū)、立下軍令狀,確保了時(shí)間到天、任務(wù)到人、工作到點(diǎn)。

——對標精準施策,打響并推進(jìn)“春季攻勢”。在加快項目前期上,整合扶貧專(zhuān)項資金和財政支農資金45億元,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持等四項基金7.1億元,撬動(dòng)金融資本204億元,明確脫貧攻堅項目1800余個(gè)。按照3月底完成前期工作、4月初全面開(kāi)工、11月底全部竣工的要求,加快項目工作進(jìn)度,所有項目的前期工作均已完成90%以上,東南部氣候條件相對較好的區域已陸續開(kāi)工一批,其余不具備開(kāi)工條件的將在4月全部開(kāi)工。在抓實(shí)易地搬遷上,結合全域旅游打造、結合幸福美麗新村建設、結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局“三結合”的思路,山上往山下靠、窮山往富土靠、山區往景區靠、小村往大村靠、農村往城鎮靠“五靠”的原則,統一規劃、統一設計、統一風(fēng)貌、統一布局、統一建設“五統”的要求,加快實(shí)施3232戶(hù)12654人易地扶貧搬遷,并將 “一方水土養不活一方人”的非建檔立卡貧困人口同規劃、同設計、同搬遷,確保今年10月底前全部搬遷入住。在深化對口幫扶上,積極主動(dòng)對接中央機關(guān)定點(diǎn)扶貧、省內對口幫扶、東西扶貧協(xié)作和省直機關(guān)(川企)幫扶工作。交通運輸部、廣電總局、交通銀行、中糧集團計劃投入幫扶資金7018萬(wàn)元,成都、瀘州、宜賓三市計劃在2017至2021年期間投入對口幫扶資金26.68億元,廣東省計劃投入對口支援資金2.08億元,省直機關(guān)(川企)計劃投入幫扶資金1.1億元,將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療、基礎設施建設等領(lǐng)域助推脫貧攻堅。

——對標精準發(fā)力,打響并推進(jìn)“春季攻勢”。一是抓實(shí)效攻堅,加快減貧摘帽步伐。對照脫貧攻堅總目標,進(jìn)一步細化實(shí)化年度計劃和22個(gè)專(zhuān)項方案,完善貧困村幫扶規劃、充實(shí)貧困戶(hù)幫扶內容,形成接地氣、服水土的工作方案,把精準體現到每一個(gè)環(huán)節,制定倒排日程、倒排工序的“作戰表”“路線(xiàn)圖”,嚴格實(shí)行“日監測、周通報、月調度、年考核”制度,確保年度脫貧攻堅成果經(jīng)得起“看、查、問(wèn)、算、評、驗”。二是抓牧區攻堅,加快改變貧困步伐。深化“三加強一規范”措施,著(zhù)力攻克高寒牧區這一“硬骨頭”。加強生產(chǎn)組織,培育龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、牧民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體280個(gè),提高畜牧業(yè)綜合效益,著(zhù)力鋪就脫貧奔康路子。加強生育管理,出臺《計劃生育管理辦法》,加大生育秩序整治力度,認真落實(shí)計生獎勵扶助政策,堅決遏制超生致貧現象。加強疫病防治,扎實(shí)開(kāi)展包蟲(chóng)病、大骨節病、結核病等地方疫病綜合防治,確保貧困患者縣域內住院治療個(gè)人費用“零支付”,有效阻斷因病致貧鏈條。三是抓基礎扶貧,加快轉變窮貌步伐。聚焦脫貧攻堅“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”目標,整合項目資金、優(yōu)先安排貧困村項目。一方面,著(zhù)力補齊基礎設施短板,確保年內完成3232戶(hù)12654名建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷、3084戶(hù)危房改造,建成191個(gè)貧困村通村硬化路2602公里,鞏固提升283個(gè)村20933名貧困人口安全飲水,完成貧困村農網(wǎng)改造升級項目61個(gè),解決34個(gè)貧困村通訊難題。另一方面,著(zhù)力彌補社會(huì )事業(yè)欠賬,建成319所村級衛生室、366所文化活動(dòng)室、41所幼兒園和瀘定縣12個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心,扎實(shí)推進(jìn)低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”,實(shí)施低保兜底4619戶(hù)15541人。四是抓產(chǎn)業(yè)培育,加快脫貧奔康步伐。切實(shí)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,深化“旅游+”“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“園區+”“飛機+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞全域旅游“兩環(huán)一帶”布局,結合7個(gè)省級百鎮試點(diǎn)、300個(gè)州級幸福美麗新村建設,打造鄉村旅游示范鄉鎮17個(gè)、示范村52個(gè)。依托“圣潔甘孜”品牌,發(fā)展“線(xiàn)上農業(yè)”、帶動(dòng)“線(xiàn)下農業(yè)”,建設1個(gè)州級、2個(gè)縣級、5個(gè)鄉級電商服務(wù)中心。圍繞農牧業(yè)“一圈一帶一走廊”布局,加快建設6個(gè)州級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區,確保年內建成特色農業(yè)基地70萬(wàn)畝、特色林果基地90萬(wàn)畝、特色養殖小區40個(gè),力爭每個(gè)鄉鎮有1—2個(gè)主導產(chǎn)業(yè),每個(gè)村有1—2個(gè)增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現農牧民穩定增收。五是抓就業(yè)發(fā)展,加快就業(yè)增收步伐。實(shí)施訂單定向培養計劃,分類(lèi)開(kāi)展技能培訓5815人,提高貧困人口就業(yè)能力;組建勞務(wù)開(kāi)發(fā)公司,出臺貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持政策,提高勞務(wù)輸出組織化程度;依托對口援助單位搭建就業(yè)服務(wù)平臺,加大扶貧勞務(wù)協(xié)作,鼓勵和引導貧困群眾到對口援助地務(wù)工就業(yè);有序開(kāi)發(fā)生態(tài)保護員、防災預警員、動(dòng)物防疫員、衛生防疫員、環(huán)衛保潔員等公益崗位3000個(gè),推進(jìn)貧困群眾就地就業(yè),確保建檔立卡貧困戶(hù)至少有1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)增收。六是抓內生動(dòng)力,加快勤勞致富步伐。堅持扶貧與扶志相結合,扎實(shí)辦好農民“夜?!?,組織群眾學(xué)漢語(yǔ)、學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);深入推進(jìn)“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育,講清“惠從何來(lái),恩向誰(shuí)報”,讓群眾聽(tīng)黨話(huà)跟黨走;繼續實(shí)施脫貧攻堅“358”示范工程,打造3個(gè)扶貧示范縣(市)、50個(gè)退出示范村、800個(gè)脫貧示范戶(hù);切實(shí)抓好290個(gè)省級、374個(gè)州級、213個(gè)縣級“四好村”創(chuàng )建,進(jìn)一步激發(fā)群眾脫貧奔康的內生動(dòng)力,引導群眾自力更生、用勤勞雙手創(chuàng )造幸福生活。

 

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