甘孜日報 2017年03月15日
州政府副州長(cháng)何飚在民貿公司檢查。
為康定地區先行賠付示范店授牌。 （本版圖片由州工商局提供）
向消費者宣傳消費維權知識。
州工商局黨組書(shū)記、局長(cháng)丁淑娟進(jìn)寺廟講解新《消法》知識。
開(kāi)展鋼材市場(chǎng)檢查。
向個(gè)體戶(hù)頒發(fā)“三證合一”營(yíng)業(yè)執照。
2016年，甘孜州工商局加大消費維權快速反應機制建設力度，著(zhù)眼“轉理念、轉態(tài)度、轉質(zhì)量”，著(zhù)力“升技術(shù)手段、升暢通擴面、升群眾滿(mǎn)意”的消費維權“三轉三升”標準，打開(kāi)消費維權新常態(tài)。近日，州工商局黨組書(shū)記、局長(cháng)、州消委會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)丁淑娟接受了《甘孜日報》記者的采訪(fǎng)，就全州2016年消費者權益保護工作取得的成績(jì)作了簡(jiǎn)要介紹。
問(wèn)：工商部門(mén)作為保護消費者合法權益的職能部門(mén)，在保護消費者合法權益，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障我州人民群眾的消費安全方面作出了巨大的貢獻，您能簡(jiǎn)單介紹一下嗎？
答：消費者合法權益保護工作是國家賦予工商部門(mén)的職責，州工商局認真履職，開(kāi)展了系列的工作，下面我從六個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)要介紹一下2016年的工作開(kāi)展情況。
一、12315行政執法體系建設大力推進(jìn)
一是建立了我州旅游市場(chǎng)消費維權快速反應機制，重點(diǎn)圍繞國道317、318線(xiàn)的旅游大通道和“兩環(huán)一區（環(huán)貢嘎山、環(huán)亞丁旅游經(jīng)濟圈、康北康巴文化旅游區）以及各縣特色旅游景點(diǎn)的旅游市場(chǎng)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)消費維權工作。以此為依托，抽調全州業(yè)務(wù)骨干102人組建了“消費維權快速反應隊伍”、38人組建了“消費投訴受理綠色通道”，及時(shí)處理發(fā)生在州內的消費糾紛。二是加強12315綜合服務(wù)平臺管理，聘請專(zhuān)家對全州消費維權工作人員進(jìn)行了知識更新和業(yè)務(wù)培訓，同時(shí)制定了《甘孜州工商局12315綜合服務(wù)平臺管理辦法》。在全省全面應用“智慧工商”軟件后，12315綜合服務(wù)平臺已和“智慧工商”平臺整合，這將更加有利于12315行政體系的發(fā)展與科學(xué)的運用，更加有利于消費維權工作的跟進(jìn)。三是建立健全節假日值班制度，在國家法定假日和州內敏感期時(shí)期嚴格實(shí)行“12315”24小時(shí)消費投訴值班制、分流制、督辦制，保證消費者的訴求得到及時(shí)滿(mǎn)意的調處。四是充分發(fā)揮“一會(huì )兩站”作用，使其真正成為解決消費糾紛、提供維權服務(wù)的前沿陣地，目前全州已建成“一會(huì )兩站”站點(diǎn)325個(gè)，做到村村有站點(diǎn)。
二、“先行賠付”試點(diǎn)工作率先開(kāi)展
為貫徹落實(shí)國家工商總局《關(guān)于完善消費環(huán)節經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度切實(shí)保護消費者合法權益的意見(jiàn)》，州工商局、康定市市場(chǎng)監管部門(mén)經(jīng)過(guò)研討、謀劃，確定三家企業(yè)為康定地區試行“先行賠付示范店”。2016年3月9日下午，州工商局副局長(cháng)席小康為三家“先行賠付”示范店進(jìn)行了授牌。并經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系、指導三家企業(yè)單位將“經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責任和先行賠付”相關(guān)制度和承諾書(shū)進(jìn)行上墻，在商場(chǎng)門(mén)口設立LED屏幕，在收銀臺電腦主屏和柜臺設置“首問(wèn)責任和先行賠付”溫馨提示等，打開(kāi)了我州“先行賠付”工作的局面，其它各縣將在條件成熟的情況下循序開(kāi)展“先行賠付”工作。
三、“3·15”國際消費者權益日宣傳活動(dòng)有聲有色
去年“3·15”消費者權益保護日，組織開(kāi)展了以“新消費，我做主” 消費維權年主題廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)倡導“新消費 我做主”的綠色消費理念，為營(yíng)造我州安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境和試點(diǎn)“放心、舒心消費城鎮”創(chuàng )建奠定基礎。一是各成員單位和企業(yè)在康定情歌廣場(chǎng)設立咨詢(xún)臺發(fā)放宣傳資料形式開(kāi)展紀念活動(dòng)；二是設立偽劣產(chǎn)品展示臺。在廣場(chǎng)設立假冒偽劣產(chǎn)品展示臺，包括：“三無(wú)”食品、侵犯商標的酒類(lèi)產(chǎn)品、假冒蟲(chóng)草及鹿茸等，吸引了眾多群眾前來(lái)咨詢(xún)，工作人員認真講解，廣泛宣傳，旨在通過(guò)假劣產(chǎn)品展示，進(jìn)一步提高廣大消費者識別假冒偽劣產(chǎn)品的能力，切實(shí)維護自身合法權益；三是由企業(yè)代表向消費者進(jìn)行承諾。在活動(dòng)現場(chǎng)，由中石油公司負責人帶領(lǐng)公司職工共20人在現場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行“中石油加油站點(diǎn)質(zhì)量、計量服務(wù)誠信經(jīng)營(yíng)承諾”活動(dòng)；四是嚴格落實(shí)12315申訴、舉報指揮中心的值守工作，3月14-15日，嚴格按照省工商局要求落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守12315申訴、舉報熱線(xiàn)。
州政府副秘書(shū)長(cháng)陳榮出席本次活動(dòng)，16個(gè)消委會(huì )成員單位，以及部分經(jīng)營(yíng)者代表共100余人參加了活動(dòng)。15日當天，州級工商部門(mén)及消委會(huì )共受理類(lèi)消費咨詢(xún)50余件，現場(chǎng)受理消費投訴2起，發(fā)放各類(lèi)宣傳單、手冊2500余份。
其余各縣分別開(kāi)展了宣傳日活動(dòng)，現場(chǎng)受理了消費投訴6件，消費咨詢(xún)200余件，發(fā)放宣傳資料10000余份，集中銷(xiāo)毀了一批假冒偽劣商品，
四、“訴轉案”工作對接機制取得成效
為進(jìn)一步做好消費者投訴、舉報的案件查處工作，有效化解消費糾紛，提高工作效率和社會(huì )公信力，維護社會(huì )穩定，州工商局強力推進(jìn)“訴轉案”工作，將“訴轉案”與貫徹落實(shí)《侵害消費者權益行為處罰辦法》緊密結合，形成在投訴中找案源，在線(xiàn)索中查違法，以查處違法行為推動(dòng)消費權益保護工作的良好局面。2016年完成“訴轉案”3件。
五、“誠信守法戶(hù)”創(chuàng )建工作全面鋪開(kāi)
為落實(shí)全州旅游發(fā)展戰略，州工商局率先在海螺溝啟動(dòng)“誠信守法”示范創(chuàng )建工作，通過(guò)一年來(lái)的試點(diǎn)工作，對海螺溝景區營(yíng)造公平有序的旅游環(huán)境起到了積極的作用。經(jīng)請示州政府同意，擬在全州開(kāi)展涉旅市場(chǎng)主體“誠信守法戶(hù)”示范創(chuàng )建工作。為此，制定了《甘孜州“誠信守法戶(hù)”認定和管理暫行規定》、《甘孜州“誠信守法戶(hù)”評審工作實(shí)施細則》、《甘孜州“誠信守法戶(hù)”鼓勵與支持暫行辦法》 、《甘孜州消費爭議先行賠付暫行辦法》相關(guān)規范性制度。廣泛征求各消委會(huì )成員單位意見(jiàn)，再形成正式規范性文件下發(fā)。
去年海螺溝對178戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了表彰授牌，今年又對24戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了授牌，創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái)，共完成了202戶(hù)“誠信守法戶(hù)”的創(chuàng )建和授牌工作。最近又在全州范圍內新確定了20戶(hù)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和50戶(hù)優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)作為下一步“誠信守法戶(hù)”的示范對象。
六、消費維權工作再上新臺階
依托州工商局12315指揮中心綜合服務(wù)平臺，認真受理消費者申訴舉報電話(huà)，通過(guò)“消費維權快速反應綠色通道”及時(shí)分流、處置消費者申訴舉報。2016年共受理消費者咨詢(xún)397件，并一一進(jìn)行了答復；受理消費者投訴舉報71件，調解71件，調解率100%，爭議金額16.9萬(wàn)元，為消費者挽回經(jīng)濟損失12.32萬(wàn)元。
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