甘孜日報 2017年01月05日
——成都市對口支援我州紀實(shí)
錦江區援建爐霍縣晏爾龍村新村項目。
■子歐 文/圖
高原的冬天異常寒冷。然而，無(wú)論是在有著(zhù)海拔最高縣城的理塘縣，還是在生命禁區石渠縣，在廣袤的川西高原上，隨處都能看到成都援藏干部忙碌的身影。
2016年，省委、省政府從全省脫貧攻堅大局出發(fā)，明確成都市對口支援我州。作為首位城市的成都，在打造國家中心城市“157”發(fā)展總體思路中，明確提出，要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于區域協(xié)調發(fā)展和脫貧攻堅的決策部署，擔好首位城市責任，帶頭推動(dòng)周邊區域協(xié)同發(fā)展，全力支援甘孜藏區縣脫貧，為全省如期全面建成小康社會(huì )貢獻更多的成都力量。
始終將改善民生福祉放在首位
前不久，“高原江南”巴塘一處極具特色的建筑群，給了人們一個(gè)大驚喜。
實(shí)際上，這是剛投入使用不久的雙流區援建巴塘的教育園區。這個(gè)教育園區不僅現代美麗，而且硬件一流，可與內地學(xué)校媲美。
雙流對口援建巴塘后，著(zhù)眼巴塘教育發(fā)展，投資近4000萬(wàn)元對巴塘中學(xué)、兩所小學(xué)和一所幼兒園的教學(xué)設施設備進(jìn)行全部援助?！霸陔p流的援建下，我們的教育條件由全州落后一躍走在了全州前列，成為全州最好的學(xué)校之一?！卑吞林袑W(xué)校長(cháng)扎西說(shuō)。
在對口支援中，成都傾情傾力支援，始終圍繞藏區發(fā)展、民生、穩定“三件大事”，把改善藏區群眾民生福祉放在首位，優(yōu)先發(fā)展教育、醫療、衛生、安居等民生保障項目。
成都市援建甘孜州人民醫院第二醫療區醫輔綜合樓，已于2016年正式投入使用。錦江區援建的爐霍縣婦幼計生服務(wù)中心項目，則是由政府引導，引入社會(huì )資本援建的項目，構建起了當地三級婦女兒童醫療保健網(wǎng)絡(luò )。金牛區組織力量在石渠縣廣泛開(kāi)展包蟲(chóng)病防治篩查，對確診的包蟲(chóng)病患者均進(jìn)行個(gè)案調查，發(fā)放免費治療藥物，并指導用藥、開(kāi)展健康教育工作。郫都區對口援建道孚縣第二人民醫院，進(jìn)一步提升了川西旅游環(huán)線(xiàn)和環(huán)貢嘎山2小時(shí)旅游圈的基本醫療、公共衛生及應急急救服務(wù)能力。
在新一輪對口支援中，成都市更是明確要求精準聚焦省委扶貧開(kāi)發(fā)攻堅重大部署，把助力藏區脫貧奔康作為最突出的任務(wù)，更加注重資金項目向基層、農牧區、貧困村和貧困人口傾斜，更加注重拓寬貧困群眾增收致富渠道，確保80%以上資金用于民生改善和扶貧開(kāi)發(fā)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增強獲得感。
增強“造血”功能突出產(chǎn)業(yè)幫扶
“道教發(fā)源地”青城山與“蜀山之王”貢嘎山，兩座四川名山，因為都江堰對口支援康定市而更加密切起來(lái)。
2016年11月，青城山和貢嘎山結為姊妹山。
如何有效促進(jìn)康定市的貧困群眾增收脫貧？都江堰從自身優(yōu)勢出發(fā)，攜手康定市展開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)合作，以此實(shí)施精準脫貧攻堅。
兩地簽訂了《都江堰市青城山與康定市貢嘎山區域旅游聯(lián)動(dòng)框架合作協(xié)議》，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結姻，將實(shí)施旅游就業(yè)扶助、旅游人才互派、鄉村旅游提升、旅游線(xiàn)路互聯(lián)、旅游產(chǎn)品互補、旅游營(yíng)銷(xiāo)互推、旅游資源共享、旅游品牌共建“八大行動(dòng)”，加強兩地區域旅游聯(lián)動(dòng)。
成都緊緊圍繞幫扶藏區壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拓寬富民惠民渠道、加快人才培育孵化、加快區域開(kāi)放合作四個(gè)重點(diǎn)，探索形成了輸血與造血相結合、政府主導與社會(huì )參與相結合、物資援助與智力援助相結合、走進(jìn)去與請出來(lái)相結合的援藏四大經(jīng)驗，有力有序有效推進(jìn)對口援藏各項工作。
突出產(chǎn)業(yè)幫扶，探索建立起“項目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、培訓引導”三位一體的就業(yè)增收機制。高新區“中藏藥材馴養”、武侯區“七大惠民產(chǎn)業(yè)示范基地”、青羊區“郎安同翁甲”酒莊、成華區“職業(yè)技術(shù)培訓”等項目，通過(guò)股本分紅、招工用人、保底統購等形式，受益農牧民5789戶(hù)。
在新一輪對口支援中，成都精準聚焦雙方資源比較優(yōu)勢，發(fā)揮成都產(chǎn)業(yè)、信息、物流和市場(chǎng)優(yōu)勢，科學(xué)規劃一批產(chǎn)業(yè)合作項目，加快成甘工業(yè)園區規劃建設，努力打造“飛地園區”新樣板，實(shí)現互利互惠、合作共贏(yíng)。
首位城市成都將視甘孜發(fā)展為己任，把藏區群眾當親人，與甘孜永結親戚，始終滿(mǎn)懷真情、滿(mǎn)懷熱忱、滿(mǎn)懷責任地做好對口支援工作，堅持真情援建、科學(xué)援建、務(wù)實(shí)援建，為推進(jìn)全省“三大發(fā)展戰略”和“兩個(gè)跨越”、為甘孜的發(fā)展振興、為民族的團結和睦作出新的更大貢獻。
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