甘孜日報 2016年12月12日
出臺“六條標準” 采取“四問(wèn)三審雙承諾一宣誓”
本網(wǎng)訊（記者 宋志勇 見(jiàn)習記者 劉婭靈）近日，記者從州委組織部獲悉，為嚴格任職標準、強化選配程序，我州出臺了村（社區）干部候選人“六條標準”，采取“四問(wèn)三審雙承諾一宣誓”模式選任村（社區）干部，對推薦的初步候選人實(shí)行“四問(wèn)”，對差額候選人實(shí)行“三級聯(lián)審”，要求正式候選人提前簽定《任職承諾書(shū)》和《辭職承諾書(shū)》“雙項承諾”，新當選的村（社區）黨組織書(shū)記在黨員大會(huì )上進(jìn)行任職宣誓。
對村干部選任實(shí)施“六條標準”。以村（社區）黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，嚴把選人用人關(guān)，切實(shí)選好配強村（社區）黨組織班子成員。把在反對民族分裂、維護祖國統一中的現實(shí)表現作為第一政治標準。要求在推動(dòng)精準扶貧、分配社會(huì )保障福利、發(fā)放賑災救濟物資、處理鄰里關(guān)系、解決矛盾糾紛中公平公正地對待群眾，沒(méi)有私心；學(xué)法守法敬法，自2008年來(lái)沒(méi)有任何違法違紀行為，三代以?xún)戎毕笛H近五年來(lái)沒(méi)有任何違法違紀行為。廉潔自律，未參與任何非法組織，無(wú)非法出境行為；脫貧致富能力突出。具有推動(dòng)扶貧攻堅、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展致富、協(xié)調處理矛盾糾紛的能力，敢于和善于做群眾工作，具有一定的漢語(yǔ)表達能力；不折不扣執行縣（市）、鄉鎮黨委政府的安排部署，結合實(shí)際創(chuàng )新性推進(jìn)各項工作；全村（社區）90%以上的黨員群眾贊同、認可。
對推薦出的初步候選人實(shí)行“四問(wèn)”。一問(wèn)當地的“三老”干部、離任村（社區）干部、普通黨員，了解候選人各方面情況，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議；二問(wèn)扶貧攻堅部門(mén)和項目工程指揮部，了解在推進(jìn)精準扶貧和項目工程建設等領(lǐng)域內候選人的現實(shí)表現；三問(wèn)幫扶部門(mén)、結對共建共創(chuàng )支部、“第一書(shū)記”、駐村工作組，了解候選人的工作狀態(tài)；四問(wèn)離退休老干部、老同志，對曾經(jīng)工作過(guò)地方的村（社區）候選人做一個(gè)客觀(guān)評價(jià)。通過(guò)“四問(wèn)”，對每一位候選人形成綜合評價(jià)。
對差額候選人實(shí)行“三級聯(lián)審”。先由鄉鎮黨委對擬任人選進(jìn)行審查，并出具書(shū)面承諾；再由相關(guān)部門(mén)、熟悉基層的老同志和重點(diǎn)扶貧項目負責人、重點(diǎn)工程項目指揮長(cháng)對人選再次審查，在鄉鎮黨委出具的書(shū)面承諾上簽字承諾；最后由紀委、政法、公安、統戰、宗教等部門(mén)對人選進(jìn)行專(zhuān)項審查，并在鄉鎮黨委的書(shū)面承諾上簽署意見(jiàn)后，由聯(lián)系鄉鎮的縣（市）級黨員領(lǐng)導審核簽字后向縣（市）委上報候選人選符合審查要求。
對正式候選人提前簽定“雙項承諾”。經(jīng)縣（市）委審批同意的村（社區）黨組織書(shū)記正式候選人向鄉鎮黨委書(shū)面簽訂《任職承諾書(shū)》和《辭職承諾書(shū)》。
當選的黨組織書(shū)記大會(huì )承諾宣誓，新當選的村（社區）黨組織書(shū)記要在駐村工作組監督下，向全體黨員、列席代表宣讀自己與鄉鎮黨委簽定的《任職承諾書(shū)》和《辭職承諾書(shū)》，并進(jìn)行任職宣誓，請全體黨員、干部、群眾監督執行。同時(shí)，在黨務(wù)村務(wù)（社區）公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監督。
據介紹，村（社區）黨組織換屆選舉中，對村級黨組織換屆選舉工作實(shí)行全程紀實(shí)，從縣（市）委的動(dòng)員部署、駐村換屆工作組調查摸底到大會(huì )選舉完成、縣（市）委組織部啟動(dòng)“四問(wèn)三審”到正式批復候選人、鄉鎮黨委啟動(dòng)村級黨組織換屆到正式任命等均全程紀實(shí)。對村（社區）黨組織換屆選舉工作實(shí)行責任倒查機制。因研究部署不實(shí)不力、不深不細，實(shí)施方案針對性操作性不強，操作流程指導性不強，導致?lián)Q屆選舉工作推動(dòng)乏力的，將追究縣（市）委書(shū)記、組織部長(cháng)的責任；因宣傳不到位、摸排不到位、情況掌握不準，導致出現系列問(wèn)題的，將追究鄉鎮黨委書(shū)記和駐村換屆工作組組長(cháng)的責任；因對候選人資格審查不嚴不實(shí)不準，導致問(wèn)題候選人、不符合條件候選人進(jìn)入正式選舉程序的，將從嚴從重追究聯(lián)系鄉鎮縣級黨員領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和紀委、政法、公安、國安、統戰、宗教部門(mén)負責人責任；因指導不細不實(shí)、督查不嚴不力，導致?lián)Q屆選舉中壓縮程序、違規操作、“走過(guò)場(chǎng)”等，將追究聯(lián)系鄉鎮縣級黨員領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和縣（市）巡回督導組組長(cháng)的責任；因組織領(lǐng)導不力、應對措施不力、查處問(wèn)題不力，導致?lián)Q屆選舉不成功或出現拉票賄選、票箱中“跳”出來(lái)等問(wèn)題的，將從嚴從快追究鄉鎮黨委書(shū)記和駐村換屆工作組長(cháng)的責任；因對關(guān)于換屆選舉的信訪(fǎng)舉報不上報、不處理或敷衍塞責，導致黨員群眾意見(jiàn)大或出現群體性事件的，將追究聯(lián)系鄉鎮縣級黨員領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和駐村換屆工作組組長(cháng)的責任；出現其他問(wèn)題的，將視情況追究相關(guān)責任人責任。
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