甘孜日報 2016年12月05日
近年來(lái)，我州高度重視招商引資工作，招商引資到位資金逐年增加，落地項目越來(lái)越多，開(kāi)放合作不斷深化。特別是在今年舉辦的知名企業(yè)進(jìn)甘孜投資推介會(huì )暨合作項目簽約儀式上，我州與光大金控、國新控股、深圳市金沙江三個(gè)公司簽署了稻城亞丁及我州旅游業(yè)投資戰略合作框架協(xié)議，投資總額達到120億元，成為有史以來(lái)我州單個(gè)項目引資額最大的項目，共簽約項目16個(gè)，簽約金額首次突破200億元，達到205.3億元。這些成績(jì)的取得與省委、省政府和州委、州政府的關(guān)心和直接領(lǐng)導分不開(kāi)，與省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局的全力支持分不開(kāi)，與來(lái)自各地企業(yè)投資者的青睞分不開(kāi)。為讓廣大讀者更好地全面了解我州招商引資情況，本報專(zhuān)訪(fǎng)了州商務(wù)合作局局長(cháng)洛絨拉珍。
問(wèn)：上半年，我州抓招商引資工作落地有力，實(shí)現了目標任務(wù)“雙過(guò)半”，我州采取了哪些措施？
洛絨拉珍：今年上半年，全州共實(shí)施州外招商項目166個(gè)，到位資金56.62億元，完成州目標任務(wù)的51%，其中，實(shí)施國內省外招商項目21個(gè)，實(shí)際到位資金44.22億元，完成目標任務(wù)的68%，實(shí)現了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標。一是創(chuàng )新機制，形成全域招商新格局。積極學(xué)習先進(jìn)地區招商引資成功經(jīng)驗，大力推進(jìn)招商引資工作縱深發(fā)展。創(chuàng )新工作機制，著(zhù)力構建“行政+事業(yè)”的投資促進(jìn)工作模式。強化政策引領(lǐng)，出臺了《甘孜州招商引資獎勵辦法（試行）》《甘孜州招商引資項目退出管理辦法（試行）》，努力營(yíng)造良好的投資服務(wù)氛圍。二是搭建平臺，切實(shí)加強對外宣傳推介。上半年，組織參加“首屆川商返商發(fā)展大會(huì )”“中外知名企業(yè)四川行”“圣潔甘孜—走進(jìn)上海”、第十二屆深圳“文博會(huì )”等招商推介活動(dòng)9場(chǎng)次，推介項目212個(gè)，投資總額1087.7億元；簽約項目14個(gè)，總投資102.23億元；擬簽約及有投資意向企業(yè)20余家，預計投資額超過(guò)40億元。三是突出特色，深入開(kāi)展項目策劃包裝。按照“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足資源優(yōu)勢，突出甘孜特色，繼續深化項目包裝，對全州18個(gè)縣（市）和海螺溝招商項目進(jìn)行補充、篩選、審核及申報，確保推出項目更具代表性和吸引力。四是注重落實(shí)，強化簽約項目跟蹤督促。嚴格執行項目跟蹤協(xié)調、督查督辦、定期通報、跟蹤考評等機制，對2012－2016招商引資簽約項目進(jìn)行跟蹤督辦。上半年，納入重點(diǎn)跟蹤督辦項目62個(gè)，已履約54個(gè)，履約率87.1%；開(kāi)工33個(gè)，開(kāi)工率53.23%；到位資金48.76億元。
問(wèn)：商務(wù)局是怎樣抓好前期工作的？
洛絨拉珍：利用節會(huì )平臺，搞好招商引資活動(dòng)。一是強化招商項目推介。充分利用首屆川商返鄉發(fā)展大會(huì )、2016“中外知名企業(yè)四川行”、“圣潔甘孜·走進(jìn)上海”、第十二屆深圳“文博會(huì )”等節會(huì )平臺，舉辦投資推介會(huì )，大力宣傳我州優(yōu)勢資源和投資環(huán)境，推出招商項目212個(gè)，投資總額達1087.7億元。二是提升招商工作成效。上半年，利用各類(lèi)平臺推介，簽訂合作協(xié)議14個(gè)，簽約金額102.23億元，成為我州歷史上年度簽約500強企業(yè)最多、單個(gè)項目投資最高、簽約金額最大的時(shí)期。全力籌備全州深化改革和對外開(kāi)放會(huì )議。按照州委、州政府安排部署，我局牽頭籌備全州深化改革和對外開(kāi)放會(huì )議，同時(shí)組織力量起草了《州委州政府進(jìn)一步擴大和深化對外開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》《甘孜州招商引資獎勵辦法》《招商引資項目退出管理辦法》等會(huì )議材料，目前，獎勵辦法、退出辦法、招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，部分材料正在州法制辦和州委編辦審查，會(huì )議籌備工作基本就緒。值得一提的是，《州委州政府進(jìn)一步擴大和深化對外開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》已由州委、州政府印發(fā)執行，全州對外開(kāi)放的步伐加快和投資促進(jìn)的力度加大。加強簽約項目跟蹤督導。制定下發(fā)重點(diǎn)招商引資項目督辦通知，明確重大項目州級牽頭領(lǐng)導和責任主體部門(mén)，對項目進(jìn)展實(shí)行月報告季通報制度，對招商引資項目的洽談對接、項目交辦、項目簽約、項目分包等環(huán)節實(shí)施全程跟蹤、定期通報、跟蹤督導，按照“謀劃項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開(kāi)工、開(kāi)工項目抓進(jìn)度、續建項目抓竣工”的要求掌握項目進(jìn)度、及時(shí)反饋信息，狠抓招商項目落地落實(shí)。
問(wèn)：上半年我州招商引資形勢喜人，那么投資運行情況怎么樣？
洛絨拉珍：從資金來(lái)源看，省外企業(yè)投資占主體。上半年，全州國內省外招商項目共開(kāi)工建設21個(gè)，實(shí)際到位資金44.22億元，占到位資金總額的78%，是市場(chǎng)類(lèi)投資的主體力量。從投資產(chǎn)業(yè)看，主要集中于能源業(yè)。上半年，能源項目到位資金48.29億元，占到位資金總額的85%；旅游業(yè)項目到位資金4.23億元，占到位資金總額的7.47%，旅游業(yè)投資增速加快；基礎設施類(lèi)和商貿中心項目到位資金上億元，分別為1.74億元、1.03億元。從投資區域看，主要集中在康東和康南地區。上半年，康東地區的康定、雅江、九龍、瀘定和康南地區的稻城、得榮、鄉城總到位資金為51.46億元，占全州總額的91%。雅江、稻城、得榮、德格、石渠、理塘、道孚7縣實(shí)現“時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半”目標。
問(wèn)：目前我州的投資環(huán)境現狀如何？
洛絨拉珍：近幾年，無(wú)論是本地商家，還是省內省外商家，都看到我州的投資環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。華僑城集團副總裁姚軍曾說(shuō)：“甘孜州是四川最大的地級行政區，自然風(fēng)光優(yōu)美，文化底蘊深厚，基礎設施正快速完善，特別是甘孜州正在深入實(shí)施全域旅游戰略，具有良好的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展潛力。華僑城將與甘孜州攜手，在旅游、文化、環(huán)保、基礎設施建設等領(lǐng)域全面合作、深度合作，為甘孜創(chuàng )建全域旅游試驗區、國家旅游扶貧試驗區和世界旅游休閑度假目的地貢獻一份綿薄之力。”因此，我州投資環(huán)境可以用四個(gè)字來(lái)概括，那就是“安全放心”。
問(wèn)：我州在積極推進(jìn)招商引資和開(kāi)放合作的基礎上，如何抓好精準扶貧重點(diǎn)工作？
洛絨拉珍：一是突出一項重點(diǎn)。按照總體安排，突出電子商務(wù)精準扶貧這項重點(diǎn)，籌備建立全州電商協(xié)會(huì )，建設電商物流服務(wù)中心，統籌安排資金，有效推進(jìn)電商培訓，集中力量扶持本地特色電商企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)物流綜合服務(wù)站建設，最大效率帶動(dòng)農牧民通過(guò)電商經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng )業(yè)和增收致富，做好“電商富農”文章。二是抓好一項建設。積極落實(shí)市場(chǎng)體系建設項目，全力推進(jìn)商貿流通市場(chǎng)體系項目建設，重點(diǎn)抓好18個(gè)縣農貿市場(chǎng)升級改造工作，大力改善農牧區市場(chǎng)基礎設施，促進(jìn)農牧民生活成本降低，實(shí)現減負增收，做好“減負助農”文章。三是抓實(shí)一個(gè)品牌建設推廣。繼續抓好“圣潔甘孜”品牌建設推廣工作，以“圣潔甘孜”專(zhuān)柜建設、十大類(lèi)知名產(chǎn)品評選、第十六屆西博等市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手，加快推進(jìn)我州農特產(chǎn)品“走出去”步伐，做好“以農富農”文章。四是務(wù)實(shí)推進(jìn)開(kāi)放合作。以擴大改革開(kāi)放，加強對外交流為動(dòng)力，引導各縣持續加大力度，加快推進(jìn)對外開(kāi)放工作，以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)農牧民思想的大改變、大提升，激發(fā)脫貧致富、自力更生的內生動(dòng)力，有效縮短脫貧致富的周期，做好“開(kāi)放富農”文章。
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