在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中,我州緊盯安排部署、問(wèn)題導向、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節, 精準對焦發(fā)力、邊查邊改落實(shí),讓廣大群眾真切感受到學(xué)習教育帶來(lái)的新成效、新變化。
■州學(xué)習教育協(xié)調小組
遵循分級負責, “三項舉措”抓好部署
自上而下周密安排部署,確保三項整改“回頭看”有序推進(jìn)。一是高端推動(dòng)。州委高度重視三項整改工作,州委書(shū)記劉成鳴主持召開(kāi)十屆州委常委會(huì )2016年第15次常委會(huì ),傳達學(xué)習省委三項整改“回頭看”工作推進(jìn)會(huì )議精神,召開(kāi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、匯報會(huì )3場(chǎng)次,在州委常委這個(gè)層面統一思想,達成高位推動(dòng)的共識。二是逐級部署。州“兩學(xué)一做”協(xié)調小組賡即組織召開(kāi)全州三項整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣監督視頻會(huì )議,對三項整改、黨建和組織工作、換屆工作進(jìn)行全面安排部署。各地各部門(mén)結合地區實(shí)際和職能特點(diǎn),自上而下層層動(dòng)員、逐級梳理、對單建賬,全面部署整改工作,形成齊抓共管的良好態(tài)勢。三是方案導向。研究制定《甘孜州在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中開(kāi)展三項整改“回頭看”工作方案》,在省委統一要求構建的“八個(gè)常態(tài)長(cháng)效”的基礎上,結合甘孜實(shí)際,增加了“促進(jìn)堅持踐行群眾路線(xiàn)”和“維護民族團結社會(huì )和諧”兩個(gè)常態(tài)長(cháng)效的要求,凸顯甘孜特色。圍繞構建“十個(gè)常態(tài)長(cháng)效”,緊扣重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,再梳理再細化,分類(lèi)落實(shí)30項整改具體措施、牽頭單位、責任部門(mén)、完成時(shí)限,為各級黨組織制定方案、查找問(wèn)題、明確措施指明了方向。
“瞄準”熱點(diǎn)難點(diǎn),“三個(gè)結合”找準問(wèn)題
堅持新老問(wèn)題統籌解決,結合學(xué)習討論、區分層次類(lèi)型、堅持問(wèn)計于民,把準脈搏開(kāi)處方。廣大黨員結合“堅定政治方向、堅決反分維穩”“牢記根本宗旨、感恩奮進(jìn)擔當”專(zhuān)題研討,廣大黨員領(lǐng)導干部結合學(xué)習討論和講黨課活動(dòng),對標先輩先烈和先鋒楷模,立規矩、明標桿,有針對性地查找存在的突出問(wèn)題及其具體表現,深刻剖析原因,提出解決問(wèn)題的辦法;注重區分黨組織班子、普通黨員和黨員領(lǐng)導干部等不同層次,區分農牧區、社區、機關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會(huì )組織、窗口服務(wù)單位等不同領(lǐng)域,突出共性、鮮明個(gè)性,注重區域性,找準特殊性,分層分類(lèi)查找問(wèn)題;堅持“面對面”與“背靠背”“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評”相結合,采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式,深入查找突出問(wèn)題及其具體表現。同時(shí),通過(guò)公布專(zhuān)用信箱、微短信平臺以及調研座談、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等方式,廣泛查找黨組織和黨員中存在的突出問(wèn)題及其具體表現。
堅持邊查邊改,“三項措施”抓實(shí)整改
堅持邊學(xué)邊查邊改,立查立改立行,強化三項措施,切實(shí)查擺問(wèn)題、找差距;對查找出來(lái)的問(wèn)題分層分類(lèi)進(jìn)行梳理,列出問(wèn)題、責任、整改三張清單,建立整改臺賬。針對問(wèn)題,制定整改措施,落實(shí)整改責任,明確整改時(shí)限,實(shí)行掛圖作戰、菜單式管理、項目化推進(jìn),動(dòng)態(tài)管理,完成整改銷(xiāo)號。全州共梳理各級黨組織班子存在的問(wèn)題29000余項,各級黨員領(lǐng)導干部存在的問(wèn)題9000余項,廣大黨員梳理存在的問(wèn)題30萬(wàn)余項;把三項整改“回頭看”工作納入州委“兩學(xué)一做”學(xué)習教育重點(diǎn)督導內容,采取暗訪(fǎng)等方式,緊扣元旦、春節藏歷新年、五一等節點(diǎn),圍繞落實(shí)八項規定精神、維穩、災后恢復重建、換屆風(fēng)氣、脫貧攻堅、包蟲(chóng)病綜合防治、干部作風(fēng)建設等重點(diǎn)內容,州委組成3個(gè)督導組,先后開(kāi)展兩輪監督檢查;紀委監察局先后派出16個(gè)督查組開(kāi)展3輪全覆蓋督查。對整改效果不理想、群眾不滿(mǎn)意的,采取下發(fā)督辦通知等方式,責成回爐補課、限期整改到位;堅持邊學(xué)邊改,立行立改,及時(shí)整改,針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),通過(guò)公開(kāi)欄、黨內文件等形式定期公示整改落實(shí)情況,及時(shí)反映整改成效,使學(xué)習教育的過(guò)程成為群眾看到變化、見(jiàn)到成效的過(guò)程,接受群眾監督。各級黨組織已整改落實(shí)22000余項,黨員領(lǐng)導干部已整改落實(shí)8000余項,整改率都在85%以上。州紀委印發(fā)《甘孜州2016年“拍蒼蠅”和提升社會(huì )滿(mǎn)意度工作方案》,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”案件58件,給予黨紀政紀處分58人。點(diǎn)名道姓通報曝光典型案例47件69人。州衛計委嚴格執行《加強醫療衛生行風(fēng)建設“九不準”》規定,針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題,落實(shí)推進(jìn)“五大體系”建設行動(dòng)、服務(wù)百姓健康行動(dòng)、職業(yè)定力和職業(yè)道德教育行動(dòng)三項舉措,醫德醫風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升,受到廣大群眾好評。
立足常態(tài)長(cháng)效,
“三類(lèi)制度”立定規矩
按照學(xué)習教育抓在日常、嚴在經(jīng)常的要求,進(jìn)一步健全“三類(lèi)制度”,嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《黨建工作責任述職報告制度》《黨組織書(shū)記民主評議制度》《黨建工作目標考核制度》《黨建工作一崗雙責》等制度,進(jìn)一步落實(shí)黨組織書(shū)記主體責任,形成書(shū)記親自抓、班子成員抓分管領(lǐng)域,一級抓一級的工作責任體系。要求各基層黨組織至少每季召開(kāi)一次黨員大會(huì )、每月召開(kāi)一次支部委員會(huì )、每旬召開(kāi)一次黨小組會(huì ),適時(shí)上黨課。各地各部門(mén)不斷豐富“三會(huì )一課”的載體和形式,注重質(zhì)量,提升吸引力和凝聚力。在農村、社區,重點(diǎn)落實(shí)黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在非公有制企業(yè)、社會(huì )組織,重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責任區制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè),重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關(guān)事業(yè)單位,促進(jìn)黨員模范履行崗位職責,落實(shí)黨員“雙報到”、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度等。通過(guò)“三項整改”,州級層面建立健全各類(lèi)制度79個(gè),縣級層面454個(gè),有力地保障了從嚴治黨嚴在日常、取得長(cháng)效。