——甘孜國稅系統駐村幫扶工作紀實(shí)
技能培訓。
送書(shū)籍到田間地頭。
舉辦精準扶貧培訓班。
■本網(wǎng)記者 文/圖
習近平總書(shū)記在《擺脫貧困》一書(shū)中寫(xiě)到，“要使弱鳥(niǎo)先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子”。經(jīng)過(guò)深入調查研究，州國稅局系統根據實(shí)際情況，制定幫扶措施，要求全州國稅系統必須要找到一個(gè)村民認可、協(xié)調持續的產(chǎn)業(yè)或路子予以幫扶。
“要脫貧，必須從思想轉變上下功夫；要脫貧，必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。這功夫就必須要求我們黨員干部以身作則，走群眾路線(xiàn)，就是從群眾中來(lái)，到群眾中去，從群眾所思所想所盼中發(fā)現老百姓的愿望，從中解決問(wèn)題，讓群眾走出貧窮落后的局面。”州國稅局局長(cháng)羅科就開(kāi)展脫貧攻堅工作向記者這樣說(shuō)道。
自2015年以來(lái)，甘孜國稅系統積極響應黨委、政府號召，優(yōu)選下派26名第一書(shū)記，聯(lián)系幫扶39個(gè)貧困村、874戶(hù)、3718人。針對幫扶村的實(shí)際，全州國稅系統上下采取共建共創(chuàng )、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智力扶貧、政策幫扶等多種方式，把扶貧之水澆灌到“窮根”上。
共建共創(chuàng )抓實(shí)黨建
由于所幫扶村均在偏遠山區、交通、信息等的制約，針對各幫扶村黨員結構不合理、老齡化問(wèn)題突出、基層黨組織建設弱化、年青人入黨積極性不高等問(wèn)題，全州國稅系統確定“以黨建帶動(dòng)輻射扶貧脫困”的思路，在全州系統開(kāi)展支部共建共創(chuàng )活動(dòng)。州局機關(guān)2個(gè)支部、各縣（市）局優(yōu)選的“第一書(shū)記”時(shí)刻把黨建作為根本載體抓在手上，注重村里黨員的素質(zhì)培養，利用“三會(huì )一課”、村“兩委”座談會(huì )，加強黨員干部的理論學(xué)習。全系統20個(gè)黨支部與全州33個(gè)村黨支部開(kāi)展共建共創(chuàng )活動(dòng)60次，開(kāi)展“主題黨日”、“黨員義工日”活動(dòng)，幫助群眾解決困難30件。僅雅江縣國稅局黨支部和王呷一村的支部共建活動(dòng)，就能窺見(jiàn)強黨建帶來(lái)的無(wú)窮動(dòng)力。該支部與幫扶村支部開(kāi)展“五好”家庭、“尊老愛(ài)幼模范”家庭、“遵紀守法先進(jìn)”家庭、模范評比表彰活動(dòng)，通過(guò)評選使全村形成了學(xué)先進(jìn)、爭模范的好風(fēng)氣。同時(shí)以黨建帶動(dòng)群團建設，組織成立了老年鍋莊隊、青年弦子隊、深受群眾的喜愛(ài)。2015年，王呷一村黨支部從后進(jìn)轉變?yōu)槿h “先進(jìn)基層黨組織”。通過(guò)共創(chuàng )共建，黨支部的戰斗力明顯增強，干部職工為民辦事的能力普遍提升。
結合實(shí)際科學(xué)發(fā)展
經(jīng)過(guò)摸底調研，各幫扶村結合實(shí)際擬定了各自的幫扶發(fā)展計劃。比如，州局機關(guān)選派到色達大則鄉的“第一書(shū)記”，聯(lián)系康定的優(yōu)質(zhì)紅皮白蘿卜、涼山州的其它蘿卜、芫根、小白菜種子開(kāi)展蔬菜實(shí)驗室進(jìn)行試種取得較好成果，助村發(fā)展了經(jīng)濟；針對大章鄉交通不便，牧民的酥油無(wú)法外銷(xiāo)變現的情況，該村第一書(shū)記在州局的大力支持下，為牧民銷(xiāo)售酥油1300余斤，進(jìn)一步幫助牧民增加收入；雅江縣國稅局選派的第一書(shū)記利用幫扶村離縣城近的優(yōu)勢，成立了奶牛羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社。聯(lián)系相關(guān)部門(mén)為養殖戶(hù)提供各類(lèi)技術(shù)支持，并多方協(xié)調聯(lián)系奶牛羊銷(xiāo)路，讓“牛羊變收入”的目標，成為現實(shí)可能。僅此一項，該村集體年均收入預計可增加10萬(wàn)元，成為脫貧奔康的一個(gè)可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
智力幫扶助力脫貧
國稅部門(mén)作為政府的職能部門(mén)，自身沒(méi)有直接為幫扶村迅速扶貧“脫帽”的能力，但是，全州上下盡力為幫扶村的脫困想辦法、找途徑，干部職工利用自身的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能，為改善民生、幫貧脫困盡自己的綿薄之力。爐霍縣國稅局選派的第一書(shū)記是一位國考入州的公務(wù)員，他克服不熟悉民風(fēng)民俗、不懂藏語(yǔ)的困難，在深入走訪(fǎng)，充分調研后，結合曾經(jīng)擔任過(guò)公務(wù)員培訓老師的經(jīng)歷，提出開(kāi)辦“精準扶貧公考義務(wù)培訓班”的建議。通過(guò)“近”抓培訓，“遠”抓教育的智力扶貧模式，使幫扶的爐霍縣杜柏村及全鎮貧困家庭的孩子在受過(guò)教育的基礎上，參加公考義務(wù)培訓學(xué)習，考取公務(wù)員或事業(yè)單位，帶動(dòng)家庭脫貧，逐步提升村民受教育意識，樹(shù)立模范作用，轉變固有觀(guān)念，增強貧困戶(hù)“造血”功能。截止今年7月底，已舉辦公考義務(wù)培訓班3期，培訓學(xué)員80余人。目前已有8名學(xué)生進(jìn)入面試，3名學(xué)生成功考取公務(wù)員。通過(guò)培訓，學(xué)生反映一致較好，學(xué)生家長(cháng)很是感激。參加培訓班學(xué)員成功就業(yè)的實(shí)例增強了貧困村村民脫貧的主動(dòng)性和積極性，有效杜絕“讀書(shū)無(wú)用論”，形成“一人”帶動(dòng)“一家”，“一家”帶動(dòng)“一村”，“一村”帶動(dòng)“一鎮”的可復制發(fā)展經(jīng)驗。從根本上阻斷貧困代際傳遞。在四川省率先舉行“精準扶貧公考義務(wù)培訓班”這種自下而上的智力扶貧模式，得到縣委縣政府高度重視，得到了爐霍縣國稅局、朱倭鎮黨委政府大力支持。同時(shí)，朱倭片區作為維穩重點(diǎn)區域，選拔本地干部、少數民族干部進(jìn)入政府序列符合國家人才戰略計劃，也更好地維護基層政權穩定。中國扶貧網(wǎng)、四川扶貧移民網(wǎng)、甘孜州電視臺等媒體，對此創(chuàng )新的“智力扶貧”模式進(jìn)行了大力的宣傳報道。
專(zhuān)項扶貧解決民生
全州國稅系統盡力幫扶廣大群眾改善民生，開(kāi)展專(zhuān)項扶貧幫困。2011年至2015年，全州國稅系統共投入幫扶資金397萬(wàn)余，物資幫扶269萬(wàn)余元。州局機關(guān)分別與色達縣霍西鄉、大則鄉、大章鄉黨委政府通力協(xié)作，為3個(gè)鄉分別建立了村“愛(ài)心幫扶基金”，兩年來(lái)，共投入20余萬(wàn)元資金，形成長(cháng)效機制，切實(shí)幫助貧困農牧民群眾解決子女上學(xué)難、看病就醫難等實(shí)際困難?；鸾y一由鄉政府管理。截止目前，已經(jīng)累計向4戶(hù)15人發(fā)放了3500元的大病幫扶的資金，向10名學(xué)生發(fā)放了4000元的教育救助款；另外，還為大則鄉和大章鄉落實(shí)修建老年活動(dòng)室，并分別購置了價(jià)值2.72萬(wàn)元和3.52萬(wàn)元的設施設備；為兩個(gè)鄉黨委政府力所能解決一定的公務(wù)用車(chē)燃油補助。全州各級國稅系統結合實(shí)際，為幫扶村村民提供經(jīng)營(yíng)政策咨詢(xún)、納稅政策輔導80余次，全方位為群眾辦實(shí)事。
一年多來(lái)，州國稅局幫扶脫困的工作取得了一定的成績(jì)，如何走好下一步，該局將結合實(shí)際情況和有關(guān)政策，科學(xué)定位，進(jìn)一步優(yōu)化幫扶思路，進(jìn)一步完善幫扶村精準扶貧發(fā)展規劃，為幫扶村整體發(fā)展和貧困戶(hù)脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在、操作性強、能夠實(shí)現的好“方子”。抓好扶貧政策機遇，通過(guò)篩選、包裝、策劃，積極協(xié)助幫扶村向上申報項目，幫助完善基礎設施建設，積極挖掘幫扶村的潛能，打造扶貧的新亮點(diǎn)，讓精準扶貧行動(dòng)永遠在路上。
