——州農業(yè)畜牧局駐村幫扶工作紀實(shí)
松呷在甘孜縣結對村調研。
蔬菜種植培訓。
卡攻鄉格下村秋收現場(chǎng)。
■本網(wǎng)記者
開(kāi)欄的話(huà)：
“不做同步小康的最后一塊拼圖”，面對事關(guān)建成小康社會(huì )全局的脫貧攻堅重任，州委向全州人民作出了鏗鏘有力的莊嚴承諾。全州各機關(guān)單位聯(lián)系幫扶貧困村作為脫貧攻堅“五個(gè)一”幫扶的關(guān)鍵之舉，自去年8月以來(lái)，全州102個(gè)州級機關(guān)單位積極響應州委號召，緊扣“項目住籠子、資金進(jìn)盤(pán)子、脫貧有路子”幫扶主線(xiàn)，定點(diǎn)聯(lián)系幫扶213個(gè)貧困村，精準施策、精準幫扶，開(kāi)創(chuàng )了精準扶貧滴灌到村到戶(hù)新局面。
沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(cháng)的路。當前，離打好“十三五”脫貧攻堅開(kāi)局戰僅有3個(gè)多月時(shí)間，各項任務(wù)依然繁重而艱巨，更需州級機關(guān)單位深刻領(lǐng)會(huì )州委、州政府決策意圖，繼續保持攻堅克難、連續作戰的精氣神，堅持問(wèn)題導向、盯住工作靶心，把幫扶重任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫推動(dòng)關(guān)系扶貧脫貧全局、具有牽引性保障性作用的重要事項，真正干出一番經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗的實(shí)績(jì)，不斷把建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。
為全面展示州級機關(guān)單位幫扶實(shí)效，州脫貧攻堅辦、州直工委、甘孜報社聯(lián)合創(chuàng )辦“精準扶貧我們在行動(dòng)——州級機關(guān)幫扶工作專(zhuān)題報道”專(zhuān)欄，從今天起，我們將陸續推介各機關(guān)單位聯(lián)系幫扶的好做法、好經(jīng)驗。敬請關(guān)注。
“結對認親，讓彼此走近了；精準扶貧，讓老百姓樹(shù)立了發(fā)展的理念。這不，州農業(yè)畜牧局和縣上專(zhuān)家又來(lái)給村民講科技知識了，不出家門(mén)就能學(xué)到知識，多虧黨的政策好。”甘孜縣貢隆鄉三村的村民們這樣說(shuō)。
隨著(zhù)全州精準扶貧工作的開(kāi)展，為農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機遇和挑戰，州農業(yè)畜牧局舉全州農牧行業(yè)之力，整合資源，在全系統10個(gè)黨支部結對該縣10個(gè)貧困村吹響了駐村幫扶工作的沖鋒號。州級農牧系統派出7名駐縣農技員、6名駐村第一書(shū)記，甘孜縣派出10名駐村農技員駐村開(kāi)展幫扶工作，集州縣之力助推結對村精準脫貧工作。
一年多來(lái)，農牧人員在甘孜縣結對鄉村留下了深深的足跡和辛勤的汗水，在產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)扶貧、基礎建設和拓展農牧民增收渠道上做出了積極努力，農牧科技人員在希望的田野上播撒脫貧的種子。
紀實(shí)一：摸清摸實(shí)村情民意
自全州開(kāi)展精準扶貧工作以來(lái)，州農業(yè)畜牧局就分別組織全系統10個(gè)黨支部多次深入甘孜縣聯(lián)系村調研，要求駐村第一書(shū)記要在鄉黨委和包村干部支持下，克服工作條件差和語(yǔ)言障礙等困難，對全村資源稟賦、基礎設施、村兩委開(kāi)展工作、經(jīng)濟發(fā)展和農牧戶(hù)的家庭勞動(dòng)力、主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟收入、住房、子女受教育等情況進(jìn)行了深入細致調查，全面了解了貧困村和各戶(hù)情況，基本摸清了制約全村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因和貧困戶(hù)致貧原因。同時(shí)對在冊貧困戶(hù)進(jìn)行了再審查和貧富排序，確定了建檔立卡貧困戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”的原則，根據致貧原因從產(chǎn)業(yè)扶持、政策兜底、醫療救助、移民搬遷、災后重建等方面確定了幫扶措施。據統計，10個(gè)結對村均屬半農半牧區，共有328戶(hù)1695人，擁有耕地6894.2畝，牲畜存欄在1300頭（只、匹）左右。通過(guò)精準識別，建檔立卡貧困戶(hù)81戶(hù)463人。在建檔立卡貧困戶(hù)中，因病致貧79人、缺勞動(dòng)力或技術(shù)致貧153人，納入低保的119人。2016年預脫貧村1個(gè)——生康鄉生康村。
紀實(shí)二：立足黨建狠抓培訓
按照村“第一書(shū)記”在加強基層黨建和提升管理能力、服務(wù)水平方面的要求，與村黨支部、村委會(huì )成員密切配合，加強學(xué)習，在制度建設上交心談心，推動(dòng)了各項工作進(jìn)步。從加強學(xué)習提升村級組織整體素質(zhì)上下功夫。今年8月中旬，該局在甘孜縣對129個(gè)貧困村的兩委負責人進(jìn)行了系統的培訓。集中學(xué)習了《甘孜州村級組織運行規則》，黨的強農惠農政策、國家法律法規、農牧實(shí)用技術(shù)等，引領(lǐng)村兩委會(huì )干部充分發(fā)揮村級班子
作用，抓好抓實(shí)村內矛盾糾紛排查調解，加強科技推廣應用，倡導新生活、新風(fēng)尚。從積極協(xié)助村黨支部發(fā)展黨員，不斷增強和壯大黨的基層組織上下功夫。生康鄉仲柯村發(fā)展入黨積極分子9名，其中1名轉為預備黨員?？üムl發(fā)展黨員2名，其中：預備黨員1名，轉正1名。從積極開(kāi)展支部共建共創(chuàng )活動(dòng)上下功夫。州級農牧系統10個(gè)黨支部與甘孜縣10個(gè)貧困村結對，共補貼結對貧困村12萬(wàn)元，用于甘孜鎮絨岔七村、生康鄉莫窮村等7個(gè)村級活動(dòng)室維修改造資金。結合“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)，在結對村開(kāi)展支部書(shū)記講黨課專(zhuān)題活動(dòng)10次。
截至去年底，該局共開(kāi)展了節前走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困黨員、貧困群眾、五保戶(hù)、三老干部等208人，共發(fā)放慰問(wèn)金63000元及價(jià)值6850元的慰問(wèn)品。今年“七一”建黨節前后，各支部深入結對村走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困黨員、入黨積極分子，發(fā)放慰問(wèn)金4400元，解決生康鄉仲柯村黨支部工作經(jīng)費3000元，解決貢隆鄉三村科技培訓資金10000元。
紀實(shí)三：抓計劃編制完方案
按照“六個(gè)精準”、“五個(gè)一批”扶貧攻堅行動(dòng)計劃工作要求，對建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)調查，準確掌握貧困戶(hù)現狀及致貧原因，做到“五個(gè)結合”和“因村施策、一戶(hù)一法、缺啥補啥”，有針對性地為每個(gè)貧困戶(hù)制定了脫貧技術(shù)方案，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù)、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶(hù)、致富能力提升到村到戶(hù)。駐村第一書(shū)記幫助兩委會(huì )理清發(fā)展思路，協(xié)助制定完善了駐村幫扶實(shí)施方案、村級產(chǎn)業(yè)扶貧規劃、2016年駐村幫扶計劃等，選定了主導產(chǎn)業(yè)、研究制定發(fā)展路徑，明確了具體的幫扶措施。
紀實(shí)四：抓技術(shù)助推“五個(gè)一”
為充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢，確保駐村幫扶工作的連續性，該局整合駐村第一書(shū)記、駐村農技員和駐縣技術(shù)指導組技術(shù)資源，切實(shí)抓好聯(lián)系村技術(shù)培訓、指導和新技術(shù)推廣。一是積極開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng)。結合全州千名農牧科技人員進(jìn)千村開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng)，全局派出州級農牧科技人員7人，組成駐甘孜縣技術(shù)扶貧行動(dòng)小組，不定時(shí)在甘孜縣各鄉村開(kāi)展農牧實(shí)用技術(shù)培訓、指導春耕備耕生產(chǎn)和農作物田間管理等，同時(shí)要求，駐縣扶貧行動(dòng)小組成員每年進(jìn)村開(kāi)展工作時(shí)間不少于2個(gè)月。駐縣農技員和駐村農技員在農時(shí)季節先后深入村組、農戶(hù)及田間地頭現場(chǎng)講解農牧科技知識、包蟲(chóng)病防護知識及國家強農惠農政策等30余次，現場(chǎng)培訓22次，發(fā)放宣傳資料3000余份，解決實(shí)際困難問(wèn)題35余件。駐村第1書(shū)記在結對村開(kāi)展蔬菜種植技能培訓，無(wú)償發(fā)放了12個(gè)蔬菜品種共760袋。二是該局駐甘孜縣技術(shù)扶貧指導組和農牧系統駐該縣第一書(shū)記配合該縣農牧科技局分別舉辦了駐村農技員、駐村第一書(shū)記、村兩委會(huì )班子成員培訓班三期，州畜科所高級畜牧師賀安祥作了題為“甘孜州畜牧業(yè)發(fā)展形勢和扶持政策”專(zhuān)題講座。三是積極開(kāi)展農牧實(shí)用技術(shù)培訓。在春耕備耕和農閑季節，組織州縣農牧實(shí)用技術(shù)專(zhuān)家，先后在結對村開(kāi)展了農牧實(shí)用技術(shù)培訓、蔬菜種植技能培訓、農機實(shí)用技術(shù)培訓、養殖戶(hù)畜牧適用技術(shù)培訓等各類(lèi)培訓六期。州農科所爭取到“四川省科技廳科技培訓計劃項目《甘孜州畜牧生產(chǎn)適用技術(shù)培訓》”，爭取到培訓資金20萬(wàn)元，培訓農牧民3期150人次。州農機推廣中心在甘孜縣生康鄉四村舉辦了一期農機實(shí)用技術(shù)培訓班。生康鄉四村及鄰村78名農機手參加了培訓。四是積極推廣農業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。在春耕備耕期間，向結對村提供青稞良種17300斤、馬鈴薯3000斤、蔬菜品種12個(gè)970袋、油菜2個(gè)品種20斤、波斯菊花種子1袋，解決了結對村化肥、地膜等部分農用物資，同時(shí)邀請州縣專(zhuān)家給予技術(shù)指導，讓家家戶(hù)戶(hù)種上了青稞良種，學(xué)會(huì )了地膜種菜，讓農戶(hù)真正得到了實(shí)惠。針對甘孜縣土地連片程度高、適宜機械化作業(yè)等特點(diǎn)，向卡攻鄉藏古村、貢隆鄉三村各捐贈七行播種機2臺套，向貢隆鄉八村解決聯(lián)合收割機1臺套，為農作物機械化種植和收獲提供新型農業(yè)機械。
紀實(shí)五：夯實(shí)助農增收基礎
州、縣農牧部門(mén)以精準扶貧統攬農牧業(yè)工作，早部署、早安排，以換良種、抓改良、扶專(zhuān)合、擴規模為抓手，加力推進(jìn)聯(lián)系村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重依托特色產(chǎn)業(yè)基地建設項目，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，在甘孜縣結對村種植青稞面積4347畝、油菜90畝、馬鈴薯587畝，俄色茶800畝。同時(shí)，在甘孜縣建立了青稞良種繁育基地黨員示范項目1000余畝。加快進(jìn)一步優(yōu)化牲畜品種結構，向甘孜鎮絨岔七村、拖壩鄉扎來(lái)村提供種公牛各3頭，用于牲畜品種改良。注重不斷提升農民組織化程度，幫助“貢隆鄉奶牛養殖合作社”成功申報了2016年奶牛養殖場(chǎng)建設項目，項目總投資200萬(wàn)元，計劃養殖奶牛50頭左右，該項目已全面啟動(dòng)建設中。注重加大基礎設施建設。積極爭取縣交通部門(mén)支持，在甘孜縣絨岔七村硬化通村路4公里，在生康鄉生康村完成聯(lián)戶(hù)路建設13戶(hù)0.23公里，院內道路硬化、通村路硬化項目正在實(shí)施中。積極爭取水務(wù)部門(mén)支持，整治堵塞涵洞12個(gè)，清淤維修排水溝渠600多米。
紀實(shí)六：抓督查確保任務(wù)落地
按照州委州政府的統一部署，先后組成督查組赴甘孜縣開(kāi)展了5輪督導，做好查漏補缺工作。局領(lǐng)導及班子成員也高度重視駐村幫扶工作，先后11次深入結對村開(kāi)展幫扶工作，局屬各單位主要負責人先后45次深入結對村開(kāi)展幫扶工作，指導春耕備耕生產(chǎn)，多渠道幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，零距離解決結對村生產(chǎn)、生活等實(shí)際困難，確保了駐村幫扶各項任務(wù)落地。
“全系統在駐村幫扶中，就是要駐村干部真正做到把干部群眾的心緊緊連在一起，樹(shù)起駐村的形象；架通駐村的橋，連接駐村的心，讓村民真切感受到黨的溫暖。”該局局長(cháng)松呷如是說(shuō)。
