編者按：今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年，黨中央、省委和州委決定，表彰、表?yè)P一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織以及優(yōu)秀駐村第一書(shū)記。本網(wǎng)將從今日起開(kāi)設《先鋒頌》欄目，集中報道他們的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型鼓舞人心，用榜樣力量激勵斗志，引導全州廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，激勵全州黨員扎實(shí)推進(jìn)“六大戰略”實(shí)施，奮力投身美麗生態(tài)和諧小康建設。敬請關(guān)注。
■杜永超 本網(wǎng)記者 陳楊
一個(gè)基層組織就是一個(gè)戰斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。“用黨支部的堡壘作用、黨員干部的骨干作用和優(yōu)秀黨員的模范作用，帶領(lǐng)全鎮群眾學(xué)法、懂法、守法，調整結構、轉型產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展、建設家園，指導生產(chǎn)、增收創(chuàng )收，攜手農牧民群眾在奔康路上疾步向前。”這是在鄉城縣青德鎮隨處可見(jiàn)的場(chǎng)景和黨員干部的真實(shí)寫(xiě)照。
近年來(lái)，青德鎮黨委圍繞“班子堡壘強、干部標桿正、黨員旗幟紅”目標，秉承“黨心、公心、恒心、耐心、愛(ài)心”五心理念，抓基層、打基礎、擴領(lǐng)域、強功能，不斷強化黨委領(lǐng)導核心作用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )快速和諧穩定發(fā)展。
夯基礎，聚焦黨員隊伍示范引領(lǐng)力
5月20日，正是采挖蟲(chóng)草的大忙時(shí)節，除了家中留守人員外村民們都到高山上采集蟲(chóng)草，雖然村里人不多，但鄉城縣青德鎮布機村的50多名留守人員還是按慣例，每隔10天在村活動(dòng)室里開(kāi)展“農民星期天”活動(dòng)，邀請養雞場(chǎng)技術(shù)員傳授養雞技術(shù)，跳鍋莊、講“笑宴”，大家臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。
不僅學(xué)養殖技術(shù)，增加收入，青德鎮布機村村民還主動(dòng)學(xué)習法律法規，懂法、守法、尊法和依法辦事成已為全村村民的自覺(jué)行為，濃厚的法制氛圍讓這片土地更加純潔和諧。這正是青德鎮長(cháng)期以來(lái)夯實(shí)基礎，做好群眾工作所取得的成效之一。
全鎮還堅持制度建設與能力素質(zhì)建設同頻共振，強化陣地建設和黨員干部教育管理，促進(jìn)鎮村兩級班子和黨員干部隊伍服務(wù)意識和服務(wù)水平不斷提升。
全鎮探索建立“干部監督零盲區、便民服務(wù)零距離、激勵懲處零懈怠、責任追究零容忍”管理模式，進(jìn)一步健全《鎮村干部管理辦法》，細化不合格黨員、不合格村干部處置辦法，從嚴管理鎮村干部。推行“三聯(lián)三包”制度，把黨建責任、發(fā)展任務(wù)、維穩壓力落實(shí)到每一位鎮黨委委員、黨員群眾肩上，層層壓實(shí)責任。務(wù)實(shí)推行一周一走訪(fǎng)、一月一調研、化解一批矛盾、解決一批問(wèn)題、承辦一批實(shí)事，實(shí)現干部工作在一線(xiàn)、掌握情況在一線(xiàn)、解決問(wèn)題在一線(xiàn)、落實(shí)工作在一線(xiàn)、檢驗成效在一線(xiàn)“十個(gè)一”群眾工作法，贏(yíng)得群眾一致好評。
在農牧民黨員中創(chuàng )新開(kāi)展“香巴拉藏寨黨旗紅”、“一掛二諾三定”活動(dòng)，全鎮214戶(hù)農村黨員家庭掛上共產(chǎn)黨員戶(hù)標牌亮明身份，246名黨員公開(kāi)承諾、踐諾，195名農村無(wú)職黨員“按需設崗，因事設崗，因人選崗，以崗定責”，強化了“我是黨員向我看齊”的榮譽(yù)感、自豪感，奏響“黨在我心中、我在群眾中”主旋律。建立完善“黨建工作月月學(xué)、致富經(jīng)驗相互學(xué)、先進(jìn)事跡專(zhuān)題學(xué)、特殊時(shí)間集中學(xué)”學(xué)習機制，黨員干部成為知曉政策的明白人、引領(lǐng)群眾的知心人、調處糾紛的大能人。
近年來(lái)，青德鎮先后獲全省創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織1個(gè)、優(yōu)秀黨委書(shū)記1人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人；全國模范人民調解員1人；州級紅旗示范村黨支部2個(gè)、優(yōu)秀鄉鎮黨委書(shū)記1人、愛(ài)民村黨支部書(shū)記3人、模范村委會(huì )主任2人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6人。
惠民生，提升農牧民群眾幸福指數
青德鎮扎實(shí)推進(jìn)小橋、小路、小水利、小能源“四小工程”建設，新建和改建農村橋梁5座；改造硬化鄉村公路、入戶(hù)路50余公里，旅游新村石板路5公里；整建蓄水池3口26000余立方、“三面光”引水渠57公里，2200余畝“望天田”變成旱澇保收的“豐收田”；太陽(yáng)能熱水器全覆蓋安裝到戶(hù)，全鎮實(shí)現了通硬化路、通安全水、通穩定電、通廣播電視、通電話(huà)，農房風(fēng)貌改造、改廁改圍、垃圾初處理系統全面完成。
抓發(fā)展，導航脫貧奔康快車(chē)道
全鎮圍繞黨建抓發(fā)展，以黨建促發(fā)展，實(shí)施“雙培雙帶”、支部引領(lǐng)、黨員示范參與的“支部+”發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)立鎮、旅游興鎮、生態(tài)麗鎮、和諧安鎮，有效帶領(lǐng)群眾致富奔康。
實(shí)行“支部+合作社”模式，該鎮成立釀酒葡萄、蔬菜、蘋(píng)果種銷(xiāo)合作社4個(gè)，種植釀酒葡萄276畝、大棚蔬菜50余畝，蘋(píng)果400余畝，全鎮農牧民人均純增收從2011年3612元增長(cháng)至8421元。實(shí)行“支部+公司”模式，注冊“鄉城縣田園青德鄉村旅游開(kāi)發(fā)有限責任公司”、組建“藏納文化交流公司”，在“商貿一條街”建立民族手工藝品展廳，開(kāi)發(fā)了菩提佛珠、文化體恤、藏房模型、本地黑陶、唐卡、銀飾等本地文化特色旅游手工藝小商品和青稞酒、風(fēng)干牛肉等農特產(chǎn)品。
加大與滇西北麗江等地的文化交流和旅游合作，完成仲德村旅游新村建設，2015年發(fā)展民居接待示范戶(hù)6戶(hù)，鄉村酒店1家，接待周末休閑游人8000余人次。實(shí)行“支部+園區”模式，借力青德萬(wàn)畝示范園區和康南農特產(chǎn)品加工園區，走生態(tài)養殖與特色種植路。成立了藏豬、藏雞養殖協(xié)會(huì )，發(fā)展藏豬藏雞養殖戶(hù)70戶(hù)，戶(hù)均增收近5000元。實(shí)行“支部+互聯(lián)網(wǎng)”模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+青德商品”模式，部分手工藝商品和特色食品已進(jìn)入網(wǎng)店銷(xiāo)售。
保穩定，定格和諧文明新風(fēng)尚
沒(méi)有穩定就沒(méi)有發(fā)展。為確保群眾有序生產(chǎn)，蟲(chóng)草松茸季節，鎮黨委黨員干部齊上陣，做到“群眾到哪里，黨員干部服務(wù)就跟到哪里”，在蟲(chóng)草采集點(diǎn)建立臨時(shí)黨支部、流動(dòng)警務(wù)室、矛盾糾紛調處點(diǎn)，采取召開(kāi)群眾大會(huì )、黨員會(huì )議，設立帳篷夜校等形式，“牧羊式”做好群眾政策宣傳、治安防范、矛盾糾紛調處化解工作，教育引導群眾合法開(kāi)展采集、豐富群眾業(yè)余生活。
近年來(lái)，青德鎮沒(méi)有發(fā)生一起邊界資源糾紛，沒(méi)有一名群眾違反與周邊州、縣、鄉村邊界資源利用約定。
青德鎮在全鎮黨員中開(kāi)展向黨組織作“堅持黨的領(lǐng)導、維護民族團結”的政治承諾，向全體村民作履職承諾。同時(shí)，堅持黨員發(fā)展、村組干部選任政治第一標準，嚴肅查處“兩面人、代言人、留一手”三類(lèi)人。認真落實(shí)“紅袖標”工程，加強網(wǎng)格管理，建立鎮網(wǎng)格服務(wù)管理站、村網(wǎng)格服務(wù)點(diǎn)，站點(diǎn)同步運行，及時(shí)發(fā)現和處理苗頭性隱患?？偨Y出“3+X”矛盾糾紛調解辦法，開(kāi)展院壩調解、小組調解和村調解三級調解，多管齊下，做到“大小矛盾不出村、不上交”。旗幟鮮明反分裂、態(tài)度堅決參與群防群治，以實(shí)際行動(dòng)維護安定團結和諧發(fā)展的大好局面。全鎮連續10年實(shí)現群體性事件、越級上訪(fǎng)事件、涉穩事件“零發(fā)生”。
