編者按 我州大部分地區21日出 現較為明顯的強降雪天氣后，2月22 日，州委書(shū)記劉成鳴在州防災減災應急管理局當天上報的2016年第一期 《要情專(zhuān)報》上作出批示：“請各縣（市） 相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，啟動(dòng)預案。”并就 做好當前防災減災工作提出五項要求。我州各縣（市）和各級各部門(mén)認真貫徹批示精神，齊心協(xié)力應對強降雪，取得了抗災救災的階段性勝利。
道路交通保持暢通
收到道路結冰黃色預警及暴雪黃色預警消息后，我州各級公安交警及交管部門(mén)科學(xué)部署警力、增添措施方法、全警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，通過(guò)區域協(xié)作，對大中型貨運車(chē)實(shí)施分段截留管制措施，對小型私家車(chē)輛實(shí)施分類(lèi)管控、遠端分流管制措施，有效緩解了惡劣氣候下的交通管理壓力。截至目前，全州公安交管部門(mén)共出動(dòng)警力800余人次，快速處理交通事故62起（均為簡(jiǎn)易事故，沒(méi)有人員受傷、死亡）。
為及時(shí)妥善應對春運客流高峰實(shí)際，州交通運輸局及時(shí)分析研判，切實(shí)加強道路運輸安全監管并及時(shí)疏散滯留旅客。23日當天，共計發(fā)往州內各縣客運車(chē)輛34輛，共計運送旅客863人次。目前，全州客運班線(xiàn)全部恢復運營(yíng)。路政部門(mén)加大對國省干線(xiàn)、事故多發(fā)和易堵路段的巡查，及時(shí)疏導交通，保障車(chē)輛行駛順暢，及時(shí)做好冰雪路段清雪除冰工作，有效保障道路安全通行，保證路網(wǎng)運行暢通。
州公路管理局第一時(shí)間啟動(dòng)安全應急保通預案，迅速成立2個(gè)國省干線(xiàn)公路保通保暢巡查組，安排人員駐守折多山等積雪結冰嚴重路段，采取隨降隨清、連續作業(yè)的方式，及時(shí)、快速清理路面積雪，對康定境內所有橋梁、陡坡及彎道進(jìn)行融雪處理，鋪灑防滑砂，經(jīng)過(guò)連續數日的奮戰，有效提升了積雪結冰嚴重路段的通行能力。自啟動(dòng)應急保通方案以來(lái)，該局共出動(dòng)機械車(chē)輛160余臺班，人力2200余人次，鋪撒防滑砂650余立方米。 （見(jiàn)習記者 張嗥）
電網(wǎng)安全穩定運行
2月21日，康定市突降大雪，降雪量超過(guò)歷年同期極值，甘孜州其余15個(gè)縣均有不同程度降雪。大雪造成州內多處電力設施受損停運，部分電力用戶(hù)用電受到影響。
災情發(fā)生后，國網(wǎng)四川甘孜州電力有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甘電公司）立即啟動(dòng)應急預案，召開(kāi)緊急會(huì )議，了解受災情況并采取相應措施，密切關(guān)注天氣變化，合理調整電網(wǎng)運行方式，搶修人員、車(chē)輛、物資及時(shí)到位，奮力開(kāi)展搶修工作。
2月23日清晨，國網(wǎng)康定市供電公司城區供電所共產(chǎn)黨員服務(wù)隊搶修隊員，對35千伏東海線(xiàn)進(jìn)行故障巡視，原有的道路已經(jīng)被大雪覆蓋，搶修隊員艱難前行在30多厘米厚的雪地里，仔細排查著(zhù)該線(xiàn)路可能存在的安全隱患。時(shí)至中午12時(shí)，發(fā)現35千伏東海線(xiàn)1號塔有樹(shù)枝已靠近架空線(xiàn)路，樹(shù)上積雪容易造成線(xiàn)路跳閘的險情。搶險隊員們來(lái)不及休息，立即前往故障點(diǎn)核實(shí)情況，頂風(fēng)冒雪爬上20余米高的大樹(shù)進(jìn)行線(xiàn)路清障工作。
與此同時(shí)，瀘定、理塘、道孚、雅江等縣供電公司迅速集結搶險隊伍，第一時(shí)間奔赴受災區域進(jìn)行搶險保電。
截至24日16時(shí)，甘電公司共出動(dòng)電力搶險車(chē)輛336臺次、運維搶險人員1445人次，已全部恢復2條110千伏線(xiàn)路、12條35千伏線(xiàn)路和25條10千伏線(xiàn)路供電，恢復22894戶(hù)電力用戶(hù)供電。并對5座220千伏變電站、23座110千伏變電站、6條220千伏線(xiàn)路、11條110千伏線(xiàn)路等重要輸變電設施不間斷地開(kāi)展覆冰觀(guān)測和特殊巡視，消除覆冰嚴重設備隱患56處，確保甘孜電網(wǎng)安全穩定運行。 （記者 馬建華）
全力以赴恢復通信
記者25日從有關(guān)方面獲悉，截至目前，我州共有17個(gè)鄉鎮的電信通訊受到雪災影響，其中14個(gè)鄉鎮電信通訊一度中斷，預計一周內全部搶通。
中國電信甘孜分公司的程丹玉告訴記者，截至25日，州內電信網(wǎng)絡(luò )共有85個(gè)C網(wǎng)基站、14個(gè)接入網(wǎng)機房出現故障，導致14個(gè)鄉鎮通訊中斷，3個(gè)鄉鎮通訊受損，2600余部固話(huà)用戶(hù)和27000余移動(dòng)用戶(hù)受到影響，寬帶網(wǎng)絡(luò )受損較小。
災情發(fā)生后，中國電信甘孜分公司各網(wǎng)點(diǎn)、各部門(mén)迅速啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展查護搶修工作，目前已出動(dòng)150余人次、動(dòng)用移動(dòng)發(fā)電油機22臺次，搶險車(chē)50余輛次，投入各類(lèi)設備10余套。截至25日11：00已恢復37個(gè)C網(wǎng)基站、5個(gè)接入網(wǎng)機房，5個(gè)通信中斷鄉鎮恢復通訊。
另外，康、瀘、雅等6個(gè)縣（市）的移動(dòng)用戶(hù)也受到了不同程度的影響。移動(dòng)公司已投入150多名技術(shù)人員、124臺應急油機、47臺車(chē)參與搶修工作，還配合交通部門(mén)發(fā)布了120萬(wàn)條交通管制信息。 （見(jiàn)習記者 劉小兵）
查災情確保牲畜有飼料
2月25日，記者從州農業(yè)畜牧局獲悉，我州5個(gè)州級抗災草料基地隨時(shí)做好了草料調運發(fā)放準備，同時(shí)，該局要求降雪較大的縣（市）要組織技術(shù)力量，深入農牧區，加強科學(xué)放牧牲畜、草料基地合理利用、科學(xué)補飼等防災技術(shù)指導。
“降雪第二天，該局就與各縣（市）進(jìn)行了聯(lián)系，并及時(shí)進(jìn)行了安排部署。25日又安排核查小組奔赴受災地，對受災情況進(jìn)行全面核實(shí)。”州農業(yè)畜牧局副局長(cháng)楊樹(shù)農說(shuō)，自2月21日降雪發(fā)生后，該局立即啟動(dòng)了應急預案，并先后下發(fā)了關(guān)于做好當前畜牧業(yè)防災減災工作、農機安全生產(chǎn)工作的緊急通知。要求各縣（市）農牧部門(mén)要密切關(guān)注災害性天氣發(fā)生動(dòng)態(tài)，密切監視降溫、降雪及連陰雪天氣過(guò)程可能給人畜帶來(lái)的危害，及時(shí)通報預警信息。要求各縣（市）農機主管部門(mén)及農機安全監理機構要高度重視低溫降雪冰凍災害天氣的防范工作，一把手負總責，把防凍抗寒作為當前的一項重要工作抓緊抓好。
楊樹(shù)農還說(shuō)，此次降雪康定折東地區受災較重，主要是羊肚菌和蔬菜大棚受災嚴重，但對于大春農作物生長(cháng)極為有利?！?strong>（記者 宋志勇）
及時(shí)準確提供氣象信息
本次強降雪天氣過(guò)程中，我州氣象部門(mén)全力以赴做好氣象預報預警工作，為各級黨委、政府決策和做好防災減災工作發(fā)揮了積極作用。
另?yè)輾庀笈_預報，從26日白天開(kāi)始，未來(lái)5-7天州內大部地區以晴間多云天氣為主，氣溫逐漸回升，康定地區降水也趨于結束。建議繼續加強防寒防凍及防滑工作。后期，林區和草原還需切實(shí)做好防火工作。（記者 宋志勇）
保障群眾溫暖過(guò)春
州民政局分管救災工作的副局長(cháng)黃九利透露，保障群眾安全溫暖過(guò)冬渡春，一直是州民政部門(mén)的重要任務(wù)。去年12月至今，我州已向地震災區、福利院、敬老院、五保戶(hù)、孤寡家庭等困難單位和群眾發(fā)放了“2015至2016冬春救助金”共計2448.02萬(wàn)元，還向石渠、康定、色達、理塘等11個(gè)縣（市）發(fā)放了330頂棉帳篷、14700床棉被、7000套棉衣褲、2000件棉大衣、1000床電熱毯、1000雙棉鞋等物資。另外，我州18個(gè)縣（市）和海管局也累計向困難群眾發(fā)放了棉帳篷106頂、棉被13423床、棉衣褲4246套、棉大衣673件、防寒服1342件、保溫服3289件、電熱毯400床、棉鞋1274雙、藏裝4239件、藏毯5555床、毛毯420床、糧食151.825萬(wàn)斤、大茶2635條、清油3.3133萬(wàn)斤。因此前已經(jīng)要求各縣民政部門(mén)做好物資儲備，所以目前無(wú)群眾在此次大雪中面臨溫飽困難，也無(wú)房屋倒塌情況。
州民政局救災科科長(cháng)吳秀全介紹，強降雪發(fā)生后，州民政局迅速啟動(dòng)應急預案，24小時(shí)值班待命；積極協(xié)調倉管、運輸等部門(mén)做好救災物資調運準備工作；同時(shí)要求縣級民政工作人員下到鄉村了解、核查、匯報災情，指導救災工作，加大對災后重建戶(hù)、福利院、養老院等重點(diǎn)區域的關(guān)注，主動(dòng)走訪(fǎng)、救助街頭乞討人員。
黃九利也表示，目前我州及各縣（市）救災資金和物資儲備充足，絕大多數鄉鎮都有物資倉庫，在通行無(wú)礙的情況下，救災物資到達最偏遠群眾的手中也不會(huì )超過(guò)24小時(shí)。（見(jiàn)習記者 劉小兵）
查災核災有序推進(jìn)
25日下午，記者從州防災減災應急管理局獲悉，截止當日12時(shí)，降雪造成康定、瀘定、白玉、理塘等9個(gè)縣（市）57個(gè)鄉鎮受災，羊肚菌受災面積2574.6畝，水果受災面積3645.5畝，農作物受災面積982畝，廠(chǎng)房、圈舍受損11439平方米，壓垮、損壞木制蔬菜大棚391座,壓垮、損壞牲畜暖棚270座，凍死牦牛、豬9頭，5000余頭牦牛飼料短缺。2條110kV線(xiàn)路、12條35kV線(xiàn)路、25條10kV線(xiàn)路、 22894戶(hù)用戶(hù)停電，損失近10萬(wàn)千瓦左右負荷。據不完全統計，強降雪已造成直接經(jīng)濟損失約7709萬(wàn)元。
州防災減災應急管理局負責人告訴記者，目前，災區社會(huì )秩序井然，生活生產(chǎn)正常。下一步，我州將全力保障受災群眾基本生活，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有臨時(shí)醫療救助、有臨時(shí)安全住處。交通、公安、公路等部門(mén)將繼續做好交通道路保通保暢工作，保障交通道路暢通。農牧、林業(yè)等部門(mén)將組織農業(yè)技術(shù)人員指導受災農牧民做好防凍抗寒工作，確保畜牧業(yè)飼料充足，確保春耕生產(chǎn)不受影響。電力、通信部門(mén)將全力保障電力供應和通信暢通?！。ㄓ浾?張磊）
康定全力保障民生 降低雪災損失
2月22日，州委書(shū)記劉成鳴就做好當前防災減災工作提出五項要求，作為受災最為嚴重的康定市，迅速行動(dòng)，實(shí)施了各種緊急有效措施，全力保障民生，降低災害損失。
強降雪發(fā)生后，該市第一時(shí)間對近期應急工作進(jìn)行全面部署，要求全市各鄉（鎮、街道）“一把手”靠前指揮、周密安排，職能部門(mén)各司其職、各負其責、密切配合，共同把工作做實(shí)做細，把災害損失降至最低。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于應對近期降雪降溫天氣的緊急通知》，要求切實(shí)做好貧困弱勢群眾、“11·22”地震受災群眾的防寒保暖、住房安全檢查及其他工作，及時(shí)提供防寒保暖物資和臨時(shí)救助，積極籌措儲備御寒物資并做好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)可調度使用。
同時(shí)，全市54個(gè)部門(mén)、22個(gè)鄉鎮、街道已深入140余個(gè)村（社區）開(kāi)展災情檢查和五保戶(hù)、困難戶(hù)住房安全檢查。該市農牧和科技局相關(guān)技術(shù)人員賡即到羊肚菌受災最為嚴重的孔玉、前溪等鄉鎮查看災情，為抗災救災贏(yíng)得了時(shí)間和主動(dòng)。
目前，該市正通過(guò)加固蔬菜、羊肚菌大棚等農田設施，及時(shí)清除積雪，調控溫度濕度，增強保溫抗寒能力。組織技術(shù)力量深入農牧區，對幼畜、弱畜采取防寒保暖措施，有效降低死亡率；做好飼草料儲備、圈棚維修和牲畜轉移等工作，備足牲畜飼料和防疫藥物，確保牲畜越冬渡春安全。
交通系統投入一線(xiàn)干部職工30余人、車(chē)輛7臺，深入重災鄉鎮查災核災，并配合鄉鎮、銜接企業(yè)對農村公路進(jìn)行除雪除冰應急保通，指導鄉村車(chē)輛人員安全通行，同時(shí)在國道318線(xiàn)、北木路、榆磨路、城區積雪嚴重路段加強了道路巡查及除雪除冰工作。
該市婦女聯(lián)合會(huì )向全市婦女同胞發(fā)出倡議，號召“大家齊努力，掃雪齊上陣”，把大雪給城市生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便降到最低；共青團康定市委組織200余名志愿者上街開(kāi)展除雪活動(dòng)；駐康部隊、全市干部職工紛紛投入到除雪工作中。目前，全市已組織3225人次、15臺機具投入除雪工作，及時(shí)清除主要道路和橋梁積雪，確保主干道暢通；組織動(dòng)員100多家沿街單位、商鋪出動(dòng)人員1000多人次，及時(shí)清掃“門(mén)前雪”，確保主要道路兩側人行道暢通。
此外，該市已下?lián)?00萬(wàn)元救災應急專(zhuān)項資金，專(zhuān)門(mén)用于道路保暢、飼草貯備、農業(yè)冰災排除、民政救助等。
截止2月25日下午15時(shí)，雪災造成羊肚菌受災面積共計1788.8畝，房屋受損23戶(hù)，廠(chǎng)房、圈舍受損共計73032平方米，牲畜死亡251（頭、匹、只）。 (周燕）
瀘定縣開(kāi)展生產(chǎn)自救
“昨天晚上開(kāi)始下雪，我半夜都還去地頭看了下，當時(shí)都沒(méi)得事，結果早上起來(lái)就看到外頭白茫茫一片，大棚都被雪壓垮了，300畝羊肚菌就這樣沒(méi)得了！”瀘定縣瑞豐種植合作社負責人李根友蹲在地邊抽煙，看著(zhù)被白雪覆蓋的大棚，心如刀割。
受降雪（雨）天氣的影響，瀘定縣9個(gè)鄉鎮共計786.8畝羊肚菌、578畝蔬菜受災，經(jīng)濟損失1209.19萬(wàn)元。災情發(fā)生后，瀘定縣委、縣政府高度重視，立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)安排部署群眾生產(chǎn)自救工作。
25日，筆者在瀘定縣杵坭鄉松林村了解到，由于受雪災的影響，高半山建起的羊肚菌種植大棚全部被壓垮。“好在尚未出菇，目前對后期產(chǎn)量影響不大，待雪化后，把棚建好就行。”瀘定縣杵坭鄉松林村村主任劉成康告訴筆者。
在瀘定其他壩區筆者看到，一些蔬菜大棚只是輕微變形未受較大影響，主要是蔥、白菜、兒菜、胡豆等蔬菜受損較重。“目前拯救的方法是：能夠采收就盡量采收，造成嚴重損失的，建議翻耕重新種植其他作物，以減少損失。目前我們已經(jīng)安排技術(shù)人員深入各鄉鎮，指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救，力爭將損失降到最低。”瀘定縣農牧局工作人員向筆者介紹。
“感謝黨委、政府對我們的幫助，雪剛停沒(méi)多久，縣上農牧局的工作人員就到村上來(lái)開(kāi)展工作了。在他們的指導下，我們及時(shí)組織群眾進(jìn)行蔬菜搶收及大棚重建，把我們的損失降到了最小。”劉成康說(shuō)。
目前，該縣生產(chǎn)自救工作有序推進(jìn)，9個(gè)鄉鎮已陸續完成了蔬菜搶收及大棚重建工作?！?strong> （袁帥）
