■ 州住房和城鄉規劃建設局局長(cháng) 顏磊
實(shí)施城鄉提升戰略,就是圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉鎮、做美村寨”,力求實(shí)現“七大提升”。
提升規劃水平,構建協(xié)調統一規劃體系。提高規劃編制、實(shí)施和管理水平,根據甘孜城區面積小、人口少、環(huán)境美、文化深的特點(diǎn),充分發(fā)揮總體規劃、詳細規劃、專(zhuān)項規劃等不同類(lèi)型規劃的優(yōu)勢,推進(jìn)“多規合一”,實(shí)現“一張圖、一個(gè)平臺、一套機制”,構建既協(xié)調統一又實(shí)用管用的規劃體系。
提升配套能力,分類(lèi)加強基礎與服務(wù)設施??h城主要突出完整性和特色性,要逐步完善商業(yè)綜合體、運動(dòng)場(chǎng)館、停車(chē)場(chǎng)所、城市供暖、垃圾處理、應急避難、旅游休閑、特色餐飲住宿、交通運輸等設施配套;鄉鎮主要突出基礎性和標準性,適度延伸縣城的配套能力,逐步完善衛生院、學(xué)校、超市、福利院、公廁、倉儲、加油站、微降解、客運等設施配套;村寨主要保障最基本的民生,逐步完善水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò )、放心店、幼兒園、農牧技術(shù)服務(wù)等設施配套。
提升承載能力,系統提升可持續宜居水平。保護好山體、濕地、森林、基本農田等對生存至關(guān)重要的自然要素,提升生態(tài)承載力;有效控制人均建設用地、增強飲用水供給、加強垃圾和污水處理能力,努力提高環(huán)境承載力;增強城市交通、住宿、醫療、文化教育和安全水平,切實(shí)提高社會(huì )承載力;因地制宜,培育產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè),促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展規模和效益,不斷提高經(jīng)濟承載力。
提升吸附能力,精準發(fā)力穩步推進(jìn)城鎮化。提升城鎮對人口、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸附能力,逐步擴大學(xué)校、醫院、商業(yè)等重要服務(wù)設施的規模和水平。著(zhù)力發(fā)作支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育旅游業(yè)、現代農牧業(yè)和特色手工業(yè)。圍繞機場(chǎng)和骨干交通建設園區,在縣城、中心鎮、重點(diǎn)鄉穩步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間聚集。探索城鎮戶(hù)籍和管理制度改革,消除不利于人口自由流動(dòng)的政策障礙,促進(jìn)就近就地就醫就學(xué)就業(yè)。
提升風(fēng)貌特色,保護弘揚藏族文化特色。注重城鄉整體形態(tài),疏密有度、錯落有致、依山傍水、枕林存田??刂坪锰祀H線(xiàn),讓城鎮、鄉村有機融入山水格局。注重歷史文化遺產(chǎn)的保護,各縣(市)要建立歷史建筑保護名錄,保護好縣城的歷史文化街區和傳統村落、歷史建筑、名人故居,申報一批歷史文化名鎮名村。準確挖掘風(fēng)貌特點(diǎn),在建筑材質(zhì)、建筑色彩、外觀(guān)裝飾上各具特色,突出多元藏民族文化。深度挖掘各縣(市)的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀(guān)特征,加強城鎮村的重要節點(diǎn)設計,營(yíng)造各具特色的城鄉景觀(guān)。
提升城鄉管理,推進(jìn)城市執法體制改革。加強城鎮執法隊伍建設,探索建立能充分調動(dòng)行政執法、街道社區和社團組織積極性的全民共建共管體系。統籌協(xié)調住建、國土、環(huán)保、公安等部門(mén)綜合執法,著(zhù)力解決房子亂建、車(chē)子亂停、渣子亂倒、供電通信線(xiàn)路亂牽等“九子一線(xiàn)”亂象問(wèn)題。大力發(fā)展物業(yè)等市場(chǎng)化管理組織,營(yíng)造干凈整潔、和諧有序、健康文明的城市環(huán)境。
提升文明素養,促進(jìn)社會(huì )和諧共享發(fā)展。以創(chuàng )建文明城市、衛生城市、民族團結城市和歷史文化名城名鎮名村等為抓手,提高城鄉居民的文明素養。