■ 杜永超 本報記者 陳楊
2015年，我州堅持以中央、省委組織部工作相關(guān)要求為基準，統籌抓好發(fā)展民生穩定三件大事，結合全州實(shí)際，切實(shí)抓好黨組織建設各項工作。
“基礎不牢 地動(dòng)山搖”
讓基層黨組織“強起來(lái)”
2015年，我州進(jìn)一步擴大黨組織覆蓋面。加大在新興領(lǐng)域建立黨組織工作力度，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì )組織“三個(gè)有效覆蓋”，抓好城鄉結合部、流動(dòng)人口聚集地、村轉社區、新建社區、各類(lèi)園區等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織建設。
優(yōu)化黨組織設置。加強對政府工作部門(mén)黨建工作的指導，對州、縣（市）黨組設立、成員配備、工作規則等情況進(jìn)行了清理規范。針對部分州級政府部門(mén)職能轉變和機構改革，結合過(guò)去黨組織設置情況，對11個(gè)因整合重組、職能劃轉、機構更名單位重新確立了黨的組織，在2個(gè)新成立的機構中設立了黨的組織。
做好分類(lèi)定級工作。在機關(guān)、高校、國有企業(yè)、中小學(xué)校、醫療衛生行業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì )組織等領(lǐng)域開(kāi)展“三升級三分類(lèi)”活動(dòng)，評定先進(jìn)機關(guān)黨組織666個(gè)、一般機關(guān)黨組織992個(gè)、后進(jìn)黨組織103個(gè)，建立管理臺賬，明確提出整改目標要求，著(zhù)力做好鞏固提升和轉化升級工作。全州大力培育學(xué)習型干部，在廣大黨員干部中組織開(kāi)展讀好書(shū)活動(dòng)，分季度向各級黨組織精選推薦了40本反映當前政治需求、理論熱點(diǎn)的優(yōu)秀書(shū)籍供黨員干部選讀，著(zhù)力建設學(xué)習型黨組織。
為突出標準，不斷優(yōu)化純潔黨員隊伍，我州嚴格做好黨員發(fā)展工作，把政治過(guò)硬作為首要條件，按照“5+1”發(fā)展模式和“3512”發(fā)展任務(wù)，加大在村組干部、大學(xué)生村干部、“9+3”畢業(yè)生、回鄉創(chuàng )業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人和致富帶富能手、反分維穩中表現突出的中青年農牧民中發(fā)展黨員力度，逐步優(yōu)化農牧民黨員年齡和文化結構。截止目前，全州共發(fā)展黨員2426名，其中：農牧民1695名，少數民族1999名，35歲及以下1567名，大專(zhuān)及以上608名。嚴格不合格黨員處置標準、處置程序，把握政策界限，結合鄉村治理、基層組織整頓建設等，慎重穩妥地開(kāi)展不合格黨員處置工作。目前，6名農牧民黨員被開(kāi)除黨籍、1人被除名，65人受誡勉談話(huà)。
我州以共建共創(chuàng )深化服務(wù)型黨組織建設，以典型引路，積極開(kāi)展思想政治教育。全州5個(gè)基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3名踐行“三嚴三實(shí)”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部，被省委組織部表彰。圍繞學(xué)習貫徹黨中央和省州委一系列重要會(huì )議精神，開(kāi)展“三會(huì )一課”、“三反三珍”等教育和黨的方針政策宣講活動(dòng)8936場(chǎng)（次），受教育黨員達12.2萬(wàn)人（次）。組織開(kāi)展向菊美多吉、畢世祥、袁雅遜、唐時(shí)皎先進(jìn)事跡學(xué)習活動(dòng)4260場(chǎng)（次），參與黨員4.8萬(wàn)人（次）。
全州大力推進(jìn)“雙報到”活動(dòng)，服務(wù)基層群眾。組織機關(guān)黨員到所在地社區和結對共建的村（社區），開(kāi)展黨員“義工活動(dòng)”3766次，參與黨員4.4萬(wàn)人次）。收集梳理民生訴求，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事4292件。投入資金925.6萬(wàn)元幫助村制定項目規劃124個(gè)；設立公益性崗位620個(gè)，幫助1187名農村閑散青年就業(yè)，勞務(wù)輸出達10120人；擬定黨員先富工程44個(gè)，幫助27名貧困黨員脫貧致富。
“沒(méi)有金剛鉆 不攬瓷器活”
把書(shū)記隊伍“帶起來(lái)”
2015年12月20日，我州召開(kāi)州委書(shū)記抓黨建工作述職評議會(huì )議，聽(tīng)取州委書(shū)記劉成鳴2015年度黨建工作述職，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。在大會(huì )上，劉成鳴不僅總結了黨建工作經(jīng)驗，更不怕揭短， 對“我州黨建工作歷史欠賬多、基層基礎保障不足、外部干擾因素眾多，許多問(wèn)題還需久久為功、加力加勁解決落實(shí)。尤其對照嚴的工作標準和實(shí)的工作要求，我州黨建工作還存在抓黨建工作科學(xué)系統謀劃不夠，抓干部人才管理培育不夠，抓基層組織建設用力不夠，抓干部日常教育監管不夠等問(wèn)題。”進(jìn)行了分析研究，對解決這些問(wèn)題提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)。
而在全州，扎實(shí)做好“聯(lián)述聯(lián)評”，抓牢黨組織書(shū)記職責更是熱烈開(kāi)展。“明確黨組織書(shū)記撰寫(xiě)抓黨建述職報告的重點(diǎn)，各級黨組織書(shū)記遵循‘談成績(jì)不超過(guò)1/3，談問(wèn)題、原因和思路措施占23左右篇幅’的原則，認真撰寫(xiě)述職報告。” “選派專(zhuān)人點(diǎn)對點(diǎn)、面對面督促指導，對于沒(méi)有把自己擺進(jìn)去、查擺問(wèn)題輕描淡寫(xiě)、剖析原因不夠深刻、下一步工作思路措施虛、空、飄的述職報告‘推倒重來(lái)”’，每縣平均修改述職報告達26次。”州委組織部相關(guān)負責同志告訴記者。
大會(huì )述職期間，各縣結合PPT、視屏、動(dòng)畫(huà)播放等形式，將口頭述職“靜”的內容轉變?yōu)橹庇^(guān)“動(dòng)”的感受，以新穎的方式生動(dòng)直觀(guān)地展示黨委書(shū)記抓黨建的情況。州委書(shū)記劉成鳴逐一進(jìn)行點(diǎn)評，指出了各縣值得肯定和學(xué)習的做法、存在的突出問(wèn)題，指明了下一步工作前進(jìn)的方向；省委黨校和成都市委黨校的兩名黨建專(zhuān)家到會(huì )指導，為甘孜基層黨建工作支招。30名黨（員）代表以書(shū)面形式向各位黨組織書(shū)記提出了共性問(wèn)題3個(gè)、個(gè)性問(wèn)題44個(gè)。通過(guò)“從嚴、從新、從實(shí)”方式，進(jìn)一步增強黨組織書(shū)記落實(shí)黨建責任意識。
“黨代表獻策 第一書(shū)記助力”
讓高原上的黨旗“飄起來(lái)”
2015年11月7日，州委書(shū)記劉成鳴以一名普通黨代表和黨員的身份，與州內省黨代表一起，到瀘定縣冷磧鎮農產(chǎn)品加工園區、貢嘎山片區寄宿制學(xué)校，康定市姑咱鎮瓦斯河口青藏谷地農牧業(yè)生物科技有限公司調研視察，座談交流，為全省黨的建設和國民經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃編制建言獻策，為推動(dòng)省、州委重大決策部署落地見(jiàn)效，實(shí)現“兩個(gè)跨越”充分發(fā)揮積極作用。這僅是我州積極探索，充分發(fā)揮黨代表作用的一個(gè)縮影。2015年，我州還充分發(fā)揮各級黨代表在閉會(huì )期間的作用，將鄉（鎮）黨代會(huì )年會(huì )范圍由原來(lái)的10個(gè)鄉（鎮）拓展至73個(gè)鄉（鎮）。
“‘晴天一身灰，雨天一身泥’是沙灣村沙灣組村道的真實(shí)寫(xiě)照，改變百姓出行難是精準扶貧的首位工作。”2015年9月，州政府辦公室工作人員駱濤被選派到爐霍縣旦都鄉擔任沙灣村第一書(shū)記時(shí)，三個(gè)人擠在一輛摩托車(chē)到達該村時(shí)的第一印象。和駱濤一起被選派到建檔立卡貧困村擔任第一書(shū)記全州共有1360名。
“把百姓疾苦放在心上”已經(jīng)深深地烙在了全州1360名第一書(shū)記心中。為切實(shí)發(fā)揮第一書(shū)記在精準扶貧上的作用，我州組織部門(mén)制發(fā)了《甘孜州建檔立卡貧困村第一書(shū)記管理辦法（試行）》，對第一書(shū)記工作職責、管理、考核、獎懲等予以明確。各縣（市）也立足實(shí)際制定管理辦法，確保第一書(shū)記下得去、呆得住、干得來(lái)。同時(shí)，對選派的第一書(shū)記開(kāi)展涉農、扶貧等政策和技能集中培訓。州委組織部組建了3個(gè)督查工作組，深入一線(xiàn)開(kāi)展督查指導工作，針對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮第一書(shū)記作用的通知》。各縣（市）分別組建督查組，對第一書(shū)記在崗履職情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。
為解決第一書(shū)記的后顧之憂(yōu)，州委組織部、州財政局、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局制定下發(fā)了州級部門(mén)選派駐村第一書(shū)記補助標準，明確了第一書(shū)記待遇保障。各縣（市）也分別對選派的第一書(shū)記落實(shí)了生活補助、交通補助等，為他們購買(mǎi)了人身意外傷害保險。
如今，康定“11·22”地震災后恢復重建已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)年頭，全州黨員沖鋒在前。
如今，全州精準扶貧工作正在全力推進(jìn)，全州黨員沖刺在第一線(xiàn)。
如今，美麗生態(tài)和諧小康甘孜正在建成，全州黨員正以忘我的精神，勇敢前行。
