新購買(mǎi)的城市報刊投遞車(chē)。
在我州的偏遠縣鄉，報紙投遞難是普遍存在的現象，“日報”往往成了“周報”、“半月報”甚至“月報”，不少鄉村仍然在看“捆捆報”，農牧民群眾看報難的情況依然存在。到底是什么原因造成我州鄉村干部、農牧民群眾看報難？是什么原因制約著(zhù)我州鄉鎮報刊的投遞工作？基于此，記者進(jìn)行了一次調查。
艱辛
一條漫漫郵路
大家是否還記得全國勞動(dòng)模范——德格縣鄉村郵遞員牛麥澤仁。16歲那年，牛麥澤仁從父親手中接過(guò)郵包，在他被評為勞動(dòng)模范的時(shí)候，已經(jīng)用24年的時(shí)間風(fēng)雪無(wú)阻地走了近28萬(wàn)公里的鄉村郵件投遞路。德格縣共有26個(gè)鄉鎮，牛麥澤仁主要負責馬尼干戈—窩公—竹慶—浪多—阿須—所巴—亞丁—打滾鄉這8個(gè)鄉鎮的送郵任務(wù)。162公里的路程，常年往返，已經(jīng)騎壞了六、七輛自行車(chē)，然而，這一切在他眼里都算不上什么。
張紹軍，退伍軍人，10年前加入了郵車(chē)師傅的團隊，在這10年的送郵路上，最讓他難忘的是一次送郵件去鄉城縣，路上突遇特大暴雪，當時(shí)他正駕駛郵車(chē)翻越無(wú)名山，齊膝的大雪中車(chē)掛上鏈條也無(wú)法動(dòng)彈，他一個(gè)人在山上又冷又餓，被困一夜，直到鄉城縣的郵車(chē)師傅前去解困，此時(shí)的張紹軍凍得已經(jīng)快要失去知覺(jué)。
據了解，在15.3萬(wàn)平方公里的甘孜大地上，為了將報刊及時(shí)送到目的地，“漫長(cháng)”兩個(gè)字讓郵路充滿(mǎn)了艱辛。
下鄉
一份報紙的路
記者在采訪(fǎng)中了解到，2015年三級黨報中《人民日報》在我州的贈(訂)閱量為藏文版9985份，漢文版2614份；《四川日報》的發(fā)行量為4939份；《甘孜日報》的發(fā)行量為藏文報8705份，漢文報15011份。與其征訂量相比，報刊在我州的發(fā)行速度卻滯后了很多，縣城能當天看到《甘孜日報》的只有康定市，瀘定、道孚、雅江三個(gè)縣偶爾可以看到當天的《甘孜日報》，其他縣城看的都是“過(guò)時(shí)報”。我州大部分學(xué)校、鄉村、寺廟比較偏遠，鄉鎮又沒(méi)有專(zhuān)職郵遞員，各村沒(méi)有負責報紙收發(fā)的專(zhuān)職人員，所以有的地方看的還是“捆捆報”。
據了解，目前我州黨報黨刊的投遞方式主要有三種，分別是直投、代投、存局自取方式。以白玉縣為例，縣城最早看到《甘孜日報》的時(shí)間也是在3天以后。白玉縣路途遙遠，發(fā)往該縣的郵件要到德格縣中轉，所以從康定到白玉縣的郵件，最快也需要3天時(shí)間。該情況記者也在白玉縣郵政公司總經(jīng)理譚康鑫處得到了證實(shí)，譚康鑫介紹，白玉縣城區報紙派發(fā)是在郵車(chē)到達白玉縣的次日投遞到城區各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位。區鄉的報紙派發(fā)是在與各區鄉協(xié)商后，采取由郵政付費的方式與各區鄉、鎮簽訂代投協(xié)議，由郵政公司將報刊和郵件統一送至各鄉鎮，再由各鄉鎮指定一名村官按郵政公司提供的數據將各類(lèi)黨報黨刊交包村、包寺院干部送到村委會(huì )、寺院及學(xué)校，由于大部分鄉鎮的村委會(huì )、寺院較偏遠，加之交通不便，投遞時(shí)間一般為15天到30天不等。
白玉縣燈龍鄉地處偏遠，長(cháng)期以來(lái)看的都是“捆捆報”，在接受采訪(fǎng)時(shí)，燈龍鄉黨委書(shū)記蒲吉源坦言，鄉上和郵政公司簽訂了報紙派發(fā)協(xié)議，每次都是由鄉上的工作人員自行領(lǐng)取報紙，但是由于沒(méi)有專(zhuān)車(chē)運送報紙，每一次取報紙都是鄉上工作人員到縣城辦事時(shí)順道把報紙帶回鄉上，這樣一來(lái)每次取報紙的時(shí)間就會(huì )耽擱很久，每次帶回來(lái)的報紙也就是一捆捆的“捆捆報”。蒲吉源說(shuō)，“捆捆報”對鄉鎮干部的工作也造成了很大的影響，無(wú)法及時(shí)了解國家、省、州的方針政策，無(wú)法將這些方針政策及時(shí)傳達給農牧民群眾，無(wú)法順利開(kāi)展“一月一讀報”等活動(dòng)。蒲吉源說(shuō)：“希望黨委政府及相關(guān)部門(mén)能加大資金投入，給予更多的支持，改善偏遠鄉村看‘捆捆報’的現狀。”
提速
正在醞釀之中
在接受記者采訪(fǎng)時(shí)譚康鑫表示，白玉縣已經(jīng)在加大力度改變郵政投遞現狀，為加快黨報黨刊的投遞速度，白玉縣依托鄉鎮郵政所的建成運營(yíng)，與區鄉簽訂了委托代辦協(xié)議，增加代投人員待遇，今年全年增加相關(guān)費用13余萬(wàn)元，以提升郵政投遞服務(wù)的廣度和深度。另外，從郵政公司到區、鄉一級的黨報黨刊都有簽收記錄，做到了有據可依，有據可查。下一步，還會(huì )對德格至白玉的郵路班期進(jìn)行提速，由現在的三天一班改為兩天一班，在甘白路坐達拉山隧道通行后將調整郵運組織計劃，郵車(chē)由甘孜直發(fā)白玉。屆時(shí)，報刊從康定到白玉的時(shí)間會(huì )縮短為兩天，第三天投遞到城區各單位。區鄉報刊則會(huì )改投到區鄉在縣城的辦事處，以便區鄉及時(shí)派送。目前，還正在與新川藏運業(yè)有限責任公司洽談專(zhuān)門(mén)針對三級黨報改由客車(chē)每天發(fā)運到白玉的合作，希望可以以此縮短黨報黨刊的運送時(shí)間。
譚康鑫介紹的這一系列措施，記者在州郵政公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理李顯華處得到了證實(shí)。據李顯華介紹，甘白路坐達拉山隧道通行后，到白玉縣的郵車(chē)的確是從甘孜縣直接抵達，不需要再從德格中轉，至少可以節省一天一夜的時(shí)間。李顯華說(shuō)：“關(guān)于白玉縣與客運合作的方式，色達縣今年上半年已經(jīng)開(kāi)始嘗試，用客運車(chē)運送報紙，通過(guò)此次嘗試發(fā)現，這雖然是加快傳遞速度的好方法，但卻加大了運送成本。就拿色達縣的報紙來(lái)講，僅運送了縣四大家和武裝部的當日三級黨報《人民日報》、《四川日報》、《甘孜日報》，每天的運送成本是60元，如果將偏遠縣的四大家三級黨報都交客運，一年的運費成本是30多萬(wàn)。如果將偏遠縣的全部黨報黨刊都以這種方式運送，每年運費將達到100萬(wàn)以上，所以，其它縣如果都選擇這樣的方式，運送成本將不是一筆小數目。” 色達縣郵政公司總經(jīng)理童明祥也向記者介紹了與客運公司合作的基本情況，童明祥表示，色達縣每天都會(huì )保證當天的報紙通過(guò)客車(chē)當天運抵，第二天9點(diǎn)之前全部分發(fā)并投遞完成。但是由于最近天氣原因，路上雪大，有時(shí)客運車(chē)也會(huì )拋錨或者當天無(wú)法到達色達縣，這對第二天的報紙投遞工作造成了很大的影響。另外，童明祥說(shuō)：“報紙用客車(chē)運輸不但加大了運輸成本，還加大了人工成本。”
李顯華還透露，為了加快黨報黨刊的投遞速度，州郵政公司對干線(xiàn)郵路進(jìn)行了提速，一級郵運保持每天發(fā)班，二級郵運將從以往的三天一班改為兩天一班。公司近期還將新招收10名長(cháng)途郵運駕駛員、43名投遞員(全州各縣)，新購30多輛郵政投遞車(chē)，從2016年起正式投入運行，所有新進(jìn)人員年均費用將在7萬(wàn)元左右，加上車(chē)輛運行費用，全年新增總投入接近1000萬(wàn)元。李顯華說(shuō)：“其實(shí)在運輸和投遞這一塊花的錢(qián)，很多都是看不見(jiàn)的，就拿去年來(lái)講，公司總共為此花去了1.27億元，而收入只有4千多萬(wàn)，虧損了8千多萬(wàn)，全部是省公司補貼的。我州黨委政府一直給了公司很大的支持，我們萬(wàn)分感謝，也希望黨委政府能繼續給予政策和資金上的扶持，我們保證將所有資金用到加快黨報黨刊的投遞上。”
