——記全國優(yōu)秀縣委書(shū)記、甘孜縣委書(shū)記何康林

何康林看望慰問(wèn)親戚伍金澤瑪。
■ 新華社記者 李華梁
“縣里再貧困,花在百姓身上的錢(qián)一分都不能少。”秉持著(zhù)這樣的信念,四川省甘孜藏族自治州甘孜縣委書(shū)記何康林為解決群眾實(shí)際困難既有想法又有辦法,深受老百姓好評。
改善民生既有“巧勁”也有“韌勁”
在擔任甘孜縣委書(shū)記前,何康林曾在鄉城縣工作。當地兩萬(wàn)多名藏族群眾沿河而居、依山而耕。受自然條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平限制,有的缺橋過(guò)河,有的缺路下山,有的缺水飲用。
為解決老百姓實(shí)際困難,何康林和同事一起走遍全縣12個(gè)鄉鎮89個(gè)村,深入農牧民家中開(kāi)展調研,找尋解決辦法。
2011年底,鄉城縣委、縣政府決定,把縣本級財力向農村基礎設施建設傾斜,將新增財力的50%用于農村建設,實(shí)施以小路、小橋、小水、小能源為主的“四小工程”建設。
一個(gè)個(gè)看似不起眼的小工程起了大作用。如今,鄉城縣89個(gè)村實(shí)現道路村村通,3726戶(hù)農戶(hù)水、電、通訊、太陽(yáng)能實(shí)現全覆蓋。“啃硬骨頭必須有股韌勁,窮地方辦事更必須一個(gè)眼子一個(gè)釘。”何康林說(shuō)。
去年到甘孜縣履職后,何康林深入基層調研,廣泛收集干部群眾意見(jiàn)建議,全力推進(jìn)“民生大改善”專(zhuān)項攻堅。他落實(shí)了一批民生項目,投入資金6.5億元,有效解決了一大批群眾關(guān)心的教育、醫療、交通、飲水、用電等突出民生問(wèn)題。
直面矛盾問(wèn)題 創(chuàng )新社會(huì )治理
如何創(chuàng )新藏區社會(huì )治理,是何康林多年來(lái)一直思考的問(wèn)題。
在鄉城縣工作時(shí),一些群眾常常因采摘松茸、蟲(chóng)草等產(chǎn)生邊界糾紛。為此,何康林提出,在這些地方設立了臨時(shí)黨支部,白天組織群眾采摘,晚上組織大家看電影、唱歌跳舞等,將矛盾化解在萌芽中。同時(shí),對一些黨員人數較少的支部,由鄰近的村建立“聯(lián)合支部”,以商議解決邊界問(wèn)題。
在甘孜縣任職以來(lái),他推行“千件萬(wàn)件小事暖人心”為主題,以“認識人人、服務(wù)人人、人人需要、人人喜歡”為載體的藏區網(wǎng)格化管理。他創(chuàng )新性地實(shí)施了“群眾跟著(zhù)蟲(chóng)草走、干部跟著(zhù)群眾走”的牧羊式蟲(chóng)草管理和服務(wù)辦法。
他還堅持依法管理寺廟不動(dòng)搖。來(lái)甘孜縣工作后,他建立了宗教人士聯(lián)系“綠色通道”。一年時(shí)間里,他與宗教界上層人士談心談話(huà)100余人次,建立了良好關(guān)系。甘孜藏區特色的“五二三”法律、政策宣講活動(dòng)也因此得到了廣大宗教人士的支持。
“藏區要發(fā)展,黨員必須帶好頭”
2014年底,甘孜縣委對全縣各鄉進(jìn)行綜合摸排,發(fā)現斯俄鄉存在干部管理松散、“走讀”現象嚴重、服務(wù)意識差等問(wèn)題,被評定為“后進(jìn)黨組織”。為讓斯俄鄉擺脫后進(jìn)“帽子”,何康林先后兩次約談鄉黨委書(shū)記,逐一分析存在的突出問(wèn)題,提出解決建議,并安排駐鄉村工作組成員與鄉村干部談心談話(huà),查找不足,迅速整改。
在何康林看來(lái),“藏區要發(fā)展,黨員必須帶好頭”。他帶頭掛帥庭卡、茶扎、斯俄等鄉的集中整頓,以軟鄉弱村集中整頓為突破口,全面加強基層組織建設,落實(shí)22名縣級黨員領(lǐng)導蹲點(diǎn)開(kāi)展整頓工作,指派23名縣級機關(guān)科級領(lǐng)導干部擔任后進(jìn)村“第一書(shū)記”。
以群眾工作全覆蓋為抓手,何康林組織甘孜縣2952名干部職工與12870戶(hù)農牧民結對子、認親戚,送溫暖、辦實(shí)事;全面推行黨建目標責任管理,把“軟任務(wù)”變成“硬指標”,以良好的干部作風(fēng)帶動(dòng)全縣工作取得突破。